人力资源管理毕业论文-辽宁地区人力资源开发现状与对策

i摘要当前，关于欠发达、多民族地区的发展问题和发展策略的探讨并不多，而且在实际工作中也存在着一定的偏颇，因而，对欠发达区域的发展问题进行深入的探讨，对于指导我国落后区域发展，有着重要的现实意义。辽宁地区的发展与社会、经济的发展方向；经济结构、产业结构等都在发生着改变，辽宁地区现有的人力资源发展策略以及辽宁地区人力资源的发展机制已经无法适应辽宁地区建设小康社会、构建和谐社会的需求。随着辽宁地区的发展和社会发展的不断发展，加快制订和落实适合新时期发展要求的发展战略，已成为当务之急。关键词：欠发达地区；辽宁地区；人力资源开发；现状；对策研究

人才开发基本理论人才的界定结合以上古代和现代关于人才的学说，我们认为，所谓的“人”，就是在特定的社会环境下，能够通过自己的创造活动，为国家或国家的发展作出重大的贡献。在此，定义的重点在于三个方面：第一，“创造性”，定义了“创造性”，也就是“开拓”，“创造”。二是“贡献”，也就是确定了人力资源的指导性、“进步性”。三是特定的社会环境，也就是对人才的劳动具有历史意义。在不同的历史时期、不同的社会形态下，“创造性”和“贡献”的含义不同，对人才的评价和需求也各有不同。人才开发的层次根据人才发展的本质特点，应注重科学、全面；实践，突破传统思维的桎梏，防止片面性和盲目性。重点发展四个层面：自发开发要在自身的发展过程中，提高自身的自觉意识和积极性，并在自身的不断发展中，不断地提高和发展自身的创造性和创造性，以充实自身的智力、技能和道德品质，以适应社会的发展和变革。培养性开发培养型发展，也就是我们所说的“培养和训练”，它包含了学校和持续的教育。教学的作用是使人的认识时间短，而持续的训练则是缩短与新的认识之间的差距。随着科技的飞速发展，知识的大爆发，加速知识老化和知识更新的循环，必须树立终身教育和终身培训的理念。使用性开发利用好的人才就是发展，利用好的人才，在利用中培育；利用中培养出优秀的人才，是培养优秀人才的主要途径。按照当代教育理论，一个人从上学到的只有他们生命中10%的东西，剩下的90%都是在工作之后才学会的。利用收集的天才的经验；人才培养与质量的提升是至关重要的。对于单位和领导而言，要做好人才的发展，就要充分发挥人才的作用，不断地培训和培养人才；而对天才自身而言，则是要在实战中磨练、刻苦钻研，从而提高自身的价值。政策性开发政府、各部门、各单位要制定行之有效的发展政策，为发展人力资源创造一个有利的发展空间，营造一个崇尚知识、尊敬人才的开放风气；平等、竞争、激励的用人制度，使人才资源得到有效的引导，使人才不断涌现，充满活力和活力。辽宁地区人力资源开发现状及存在的问题企业经营管理人才存在的主要问题思想解放仍存在差距，人才观念尚不到位对国企经营管理者的培养，关系到我国社会主义市场经济体制和企业改制的整体发展，缺少对国企经营管理人员的培养和培养的紧迫性；国企的经营管理人员还没有真正成为一种珍贵的资源，是一种独特的因素，缺少对其本质的深刻理解；忽略了国有企业的经营管理人员的市场作用，使其管理的手段和手段不能满足市场对资源、要素的流动和最优分配的需求；在新的情况下，我们对新时期的党政机关管理的基本方针、完善的管理方式还没有进行深入的探索和探索。人才管理体制改革不到位，新的机制尚未形成一是一些国企的政府和部门还没有彻底分离。公司经理仍然沿用了“级别”的党政机关，管理层级变成了公司经理的固定岗位；获得生命政治权利的一个主要基础，使得企业经营者从理念到实际操作都很困难。二是国企的激励和制约制度还不健全、激励政策模糊、方法简单、制约措施落实不到位等。三是缺乏健全的社会保险制度。由于企业的经营和管理人员的流动性，导致养老、医疗保险接续、职称评定、住房问题、子女上学就业等问题的出现。四是与国内先进国家比较，国企在吸引和培养方面的投资较低，在吸引、留住、培养、用好人才方面，还存在一些问题。人才市场化配置力度不够国企"开放，公平；竞争择优的用人制度还没有形成，企业采用公开招聘、竞争上岗、市场化招聘等形式进行企业管理人员的选择。另外，我国目前还没有建立起一套完善的以市场为导向的用人制度。人才素质有待提高，结构不尽合理一是我国高校的发展与我国发展社会主义市场经济的需要相比，人才的质量有很大的差异。二是我国高校毕业生数量偏少、就业结构矛盾严重、就业分配失衡。效益好的公司和得到国家补助的经营管理人员较多，而困境的公司则越来越少；高层次和复合型人才数量较多；传统工业中的高科技人员数量较多，而高科技人员数量较小；了解计划经济的人多，懂得市场经济的人不多；较多的是了解本地业务，较少了解国际惯例和操作。科技人才存在的主要问题辽宁地区省的科学技术发展水平较高，但辽宁地区省面临着空前的国际竞争，目前的科技人才还不能满足经济转型和经济转型的需要，特别是高水平的技术人员短缺成为“瓶颈”。专业技术人员紧缺到了一九九九年末，全国各地的专业技术人才数量仅为全国的1.8%，与广东持平；山东；1/4，上海，北京；根据中国1998年的科学技术实力评估结果，在31个省市的31个省市中，辽宁地区省的科研人员和工程师数量仅为25名，仅为1.36%。由此，辽宁地区省的发展和经济发展都出现了严重的问题。人才流向不利地区经济发展辽宁地区的外流人数比外来者多得多。据悉，辽宁地区省的优秀人员都是从国家层面上来的；机关的人数较多，而机关的人数较多；更多的是来自于外地，更多的是来自于本省。市场发展不够完善，学科不健全，地处西部高原，项目产业链尚未成型，人才的存在和发展受到了很大的限制。充分发挥人才积极性的机制还有待优化和完善现在还没有形成一个尊重知识、尊敬天才的良好的社会风气。目前，我国人力资本的有效分配还不够健全，人力资本的流失问题尚未得到根本性的改善。国有企业是人力资源的主体，而国有企业又不能充分发挥其人力资源的作用。我国现行的社保制度建设不健全，导致了我国的人才流失严重。从上述的形势来看，要实现省委省政府的发展目标，就需要根据辽宁地区的具体国情，制订长期的发展策略，不断加大科技人员的数量，不断提升科技人员的素质，大力培育“帅才”、“将才”，建设“拔尖”的人才，为辽宁地区省实现跨越发展，创造强大的人力资源保证。我们迫切需要扩充科学技术团队和提升人才的质量。因此，要健全用人制度，出台激励员工的激励措施。一是要为辽宁地区的科学技术人员提供吸引和吸引海内外优秀的技术人员到滇工作的有利环境；另外，要加强对员工的教育和技能培训，提升他们的整体水平，从根源上消除了他们的短缺。技能人才存在的主要问题近年来，辽宁地区省在技术人员的培养上做出了大量的努力，并为辽宁地区的发展和社会发展打下了良好的基础。总结如下：一套系统一套专业资格证书制度，一套健全的“社会化”工作机制，一套专业技术人才队伍，一套专业技术人才队伍，一套系统的改革，一套技能考核的社会化考核机制。然而，就目前的情况来看，我国技术人员与经济、社会发展的需要有很大的距离，技术人员的素质还不够高。一是辽宁地区高等技术人员数量严重短缺，截至2004年底，全国各级各类技术人员数量不到50,000，只有4.3%，只有67个。根据辽宁地区省劳动部门的调研数据，西仪集团目前拥有42位高级技术职务的职工，其中1位是中级技术人员，2位是在职的。昆钢集团是大型国有企业；辽宁地区电业；昆船公司，95%的国有企业，都没有一位资深技术人员。在大企业中，人才密度较大的企业都是这样，而中、小型企业中，技术人员缺乏的问题更是突出。二是高端技术人员的配置非常不均衡，主要表现在区域上的分布不均衡，经济落后的地方不但没有足够的人力资源，也没有足够的人力资源利用效率，更没有足够的人力资源来吸引更多的技术人员。其次，我国的工业结构不均衡，我国的高端技术人员以传统工业为主，而生物技术、医药、环保、信息等高科技领域却存在着严重的人才缺口。完善辽宁地区人力资源开发的对策建议辽宁地区人才开发的主要途径优化人才开发市场2003年，辽宁地区省在全国范围内设立了各类专业介所，如人才交易中心、劳动市场等，极大促进了辽宁地区省人才资源的高效流通和合理使用，但辽宁地区目前还存在着一些不健全、不规范、不规范、不规范、坑蒙拐骗等现象，严重地损害了社会的声誉，严重地制约着人才资源的发展和市场的发展。辽宁地区省实行人才发展策略，目的在于为人才市场的形成提供一个合理的人才流通环境，加速人才市场的建立，以市场规则和价格等手段实现人才的高效分配。在构建我国的人力资源配置中，如何实现政府职能的转换是十分关键的。要使人才市场化，必须从市场化的角度出发，目前辽宁地区几乎90%的就业机构都是由劳动部门管理的，辽宁地区政府应该把政府直属的人才中介组织从政府的庇护中解放出来，转变为市场经济的一种形式，而不是政府的“二政府”和“准政府”角色，这就是实行市场化的前提。与此同时，对于私营人才代理，应当通过对其发展减免税的方式，在完善其信用记录的基础上，对其进行监管与监管，以保障其合法权益。人才是构建人才市场的基础，引进高层次的高层次的人才，运用先进的网络技术和数据库技术，实现与外部世界的即时联络，及时向社会传递人才的需要，为企业的发展提供专业的培训。完善人力资源流动政策辽宁地区省实施“人才发展战略”的一个重要内容是实行“以市场为导向的”的“市场”，即“不受地区、行业、组织等因素的制约，实现人才的合理、高效的流动，实现人员的合理分配，实现人才的充分使用。从当前形势来看，辽宁地区省的人力资源由经济欠发达的省份向经济发达、经济发达的城市转移，由低收入产业到高收入产业已成为发展的必然。但长期以来，我国的人才政策受到了传统的人力资源管理理念的制约，导致了人力资源的大量流失。人才发展策略的目的在于改变国家的职能，降低人力资源的人为干涉，降低人才的政策约束，突破行业、地区所有制，扩大人才的自主控制，使辽宁地区人才真正走向市场。加快高级人才引进辽宁地区要出台相关的政策，以促进辽宁地区人力资源的合理有序流动。辽宁地区省要想发展，除了要保留当地的人才，还要制订相关的配套政策和措施，把更多的海内外优秀的人才引进辽宁地区来。要构建人才流动的制度，促进人才的合理配置。积极调整东部和西部地区的人力资源。支持东部地区的人才流向西部，制订灵活的扶持政策和举措；要有系统的安排劳动力，将辽宁地区的优秀劳动力转移到相应的东部企业；在政府部门和有关部门开展短期考察、中期挂职学习、长期干部交流等方面的学习和训练。要掌握好人才的流向，拓宽他们的视野，让他们在市场上得到充分的磨练，让他们逐渐改变自己的思想，成为辽宁地区发展市场经济的骨干和高手；支持辽宁地区机关事业单位的各种专业技术人才到企业和乡村去，支持他们建立起自己的公司和中介机构，支持他们到乡村开展技术推广、承包经营和培训农村实用技术人才。辽宁地区人才开发的主要途径人力资源的发展具有全民性、战略性和前瞻性。从整体上看，要把辽宁地区省的各项发展和辽宁地区省的发展、辽宁地区省的经济、社会的发展、整个的经济、整个的发展，都要通过切实的策略来达到。本文提出了八条发展辽宁地区特色的对策。进一步提高对人才开发的认识我们对人才的作用与地位的认知，直接影响着我们对人才的发展。辽宁地区省的经济和社会发展都离不开人才。因此，必须牢固树立“以人为本”的思想，树立“以人为本，以人为本”的思想，以“以人为本，以人为本”；尊重人才，尊重创造”的政策，使人才的发展成为一项战略。在经济落后的地方，要加强对人才培养的意识，不仅要靠嘴说，还要靠实际行动。我们要在思想上进行大变革，要树立一种崭新的人才观念。我们经常说，市场经济是一个竞争的经济，经济竞争的本质就是人才的竞争，拥有人才，尤其是拥有最好的人才，才能在市场经济的浪潮中脱颖而出，抢占经济发展的高地。而在这一问题上，我们目前的经济落后地区的领导干部很难理解，如果不从全局的长期发展和全局的角度去把握人才的发展，那么，就不会有这样的新的人才发展观念，实质上，这是对人才的作用和地位的认识不够，作者认为，经济欠发达地区的领导人才思想的解放，应首先体现在对人才和人才工作的认识上，思想的大解放应体现在对人才和人才工作的认识以及人才工作的力度上。从另一个方面来说，就是要用什么样的思想、方法和手段去发掘人才，怎样的人才在我们的生存条件下才能有多大的发展，我们要给那些在落后的地方工作的人才创造什么样的条件，怎样的条件，怎样的条件，怎样的条件，才能使自己的价值得以实现。作者认为，对于我们经济落后地区的党政领导干部，也应该有这种要求，才能使我们的干部队伍在工作中发挥作用。只有这样，才能真正树立“人才资源是第一资源”、“人才资本是第一资本”，才能真正确立人才与经济社会同步协调发展的理念。只有在人才和人才工作的认识上，人才工作才能取得根本的突破，人才的运用才能更加灵活、更加有效，才能在人才的运用上更加灵活、更加有效，这样才能推动人才的管理体制改革，构建新的人才体制，打破长久以来的人才单位所有、部门所有的封闭局面，让人才由“单位人”向“社会人”转化，这样才能将人才工作的范围扩展到社会的方方面面，才能真正确立人才的价值观念，对人才的价值进行正确的评估与利用。人才就是核心竞争力，人才就是发展后劲”的观念，使人才工作和人才资源开发工作迈上新的台阶。强化人才开发的法律支持只有在法律法规的指导下，才能实现人力资源的合理利用，才能使人力资源得到合理的发展。我们要吸取世界各国、国内发达经济发达的国家的人才管理实践，清除不合理的管理制度，尽快制订和执行与世界接轨的地方性人才开发管理法律。比如辽宁地区省《辽宁地区发展的关于发展辽宁地区的政策》等。优化人才市场化开发和配置体系市场的实质是最优分配的资源。开放的市场会扩大资源分配规则的功能，促进公平的竞争；自由选择的基本原理将被广泛地应用于社会生活中。而在这种情况下，人才的分配也需要相应的调整，让“无形的手”在市场中扮演更大的角色。在加入WTO后，人才资源的分配已经成为一个亟待解决的问题。这就是发展的外在条件，让“某个行业”的“天才”；人才由静止、封闭逐步走向流动、开放、走向市场化。人力资本的流向推动了市场机制的建立，而市场导向型的人才是当前和今后的发展方向，而且这个发展势头还在加速。加快建立健全人才市场机制，推动机关事业单位人事制度的变革，实行行政管理，实行行政管理，实行行政管理。推进专业机构资格认证，促进民营企业进入人才市场，支持具有资质的省内企业进入；引进外国专业人才中介机构，在辽宁地区大力推动我国的人才市场建设。要使人才的市场职能与职能得到有效的发挥，必须强化对人才的宏观调控，形成统一、开放、竞争、有序的人才市场。

结束语本文分析了辽宁地区经济增长与人才发展之间的相互影响；对辽宁地区“十四五”时期人才的发展趋势进行了较为全面的研究，探讨了人才发展指标体系、人才发展与宏观经济因素关系的量化模型，并对人才的阶段性需求进行了预测。为制订辽宁地区在各个阶段引进、培养和使用人才的战略目标和政策措施以及辽宁地区的宏观政策等方面的政策和政策，以及在未来的发展过程中的政策和政策的选择。在辽宁地区实施“人才强省”的战略时，我们应该关注并尽早地加以处理，使辽宁地区的“人才”能够为辽宁地区的经济、社会发展提供