雾霾天气健康防护预案

PAGEPAGE1雾霾天气健康防护预案一、总则（一）适用范围本预案适用于我单位在雾霾天气下，为保障员工及公众健康安全，防备和减少雾霾天气对生产经营活动的影响，以及可能引发的次生、衍生事故而采取的健康防护措施。预案掩盖我单位全部生产经营场合，包含但不限于生产区、办公区、生活区等，以及周边可能受雾霾影响的环境区域。（二）响应分级1响应分级原则：（1）依据雾霾天气的污染程度、连续时间、影响范围和危害程度，结合生产经营单位的实际掌控本领，对应急响应进行分级。（2）遵奉并服从“防备为主、防治结合、分级响应、快速处理”的原则。（3）依据事态发展，适时调整响应级别。2响应分级：（1）Ⅰ级响应：当雾霾天气实现严重污染级别，对我单位生产经营活动造成严重影响，可能对员工及公众健康安全构成严重威逼时启动。（2）Ⅱ级响应：当雾霾天气实现中度污染级别，对我单位生产经营活动造成较大影响，可能对员工及公众健康安全构成确定威逼时启动。（3）Ⅲ级响应：当雾霾天气实现轻度污染级别，对我单位生产经营活动造成确定影响，可能对员工及公众健康安全构成细小威逼时启动。（4）Ⅳ级响应：当雾霾天气处于良好或轻度污染级别，对我单位生产经营活动影响较小，对员工及公众健康安全影响细小时启动。各响应级别应采取相应的应急措施，确保员工及公众的健康安全。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）本预案设立雾霾天气健康防护应急指挥部，作为应急处理的最高指挥机构，负责统一指挥、协调和决策。应急指挥部由以下部门构成：1指挥部指挥长：由单位紧要负责人担负，负责全面领导应急指挥部工作。副指挥长：由分管安全生产的负责人担负，帮忙指挥长工作。2应急办公室负责预案的组织实施、信息收集与报送、应急物资准备等工作。3技术保障组负责供应雾霾天气监测数据、健康防护技术支持，以及应急技术方案。4健康监测组负责员工及公众的健康监测，及时发现异常情况并采取相应措施。5保障供应组负责应急物资的采购、储备和发放，确保应急物资的供应。6宣传教育组负责应急知识的普及和宣传教育，提高员工及公众的防护意识。7交通保障组负责应急车辆的调度和交通管制，确保应急运输的畅通。（二）应急处理职责1指挥部职责：订立和调整应急响应计划；组织指挥应急响应行动；协调各部门之间的工作；及时向上级报告应急情况。2应急办公室职责：负责预案的组织实施；负责信息收集、分析、报送；负责应急物资的调配和管理。3技术保障组职责：供应雾霾天气监测数据；供应健康防护技术支持；订立应急技术方案。4健康监测组职责：对员工及公众进行健康监测；发现异常情况及时报告；提出健康防护建议。5保障供应组职责：负责应急物资的采购、储备和发放；确保应急物资的供应充分。6宣传教育组职责：开展应急培训；普及雾霾天气健康防护知识；提高员工及公众的防护意识。7交通保障组职责：调度应急车辆；实施交通管制；确保应急运输的畅通。各工作小组应依照职责分工，明确任务，协同作战，确保应急响应的快速、高效。三、信息接报（一）应急值守电话124小时应急值守电话：[电话号码]2负责人：[姓名]，[职务]（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：电话报告：通过应急值守电话接收事故报告。现场报告：由现场负责人或相关人员直接报告。电子邮件报告：通过指定邮箱接收事故报告。2接收责任人：应急办公室指定专人负责接收和记录事故信息。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序：应急办公室在接到事故报告后，赶忙向应急指挥部报告。指挥部依据事故情况，决议是否启动应急预案，并通知相关小组负责人。相关小组负责人依据指挥部指令，组织人员开展应急处理工作。2通报方式：电话通报：通过电话直接通知相关人员。短信通报：通过短信平台向相关人员发送通报。邮件通报：通过电子邮件向相关人员发送通报。3责任人：应急办公室负责人及各小组负责人。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程：应急办公室在接到事故报告后，及时向上级主管部门和上级单位报告。指挥部负责审核报告内容，确保信息的准确性和完整性。应急办公室负责撰写事故报告，并及时发送至上级主管部门和上级单位。2报告内容：事故发生的时间、地方、原因和简要经过。事故造成的人员伤亡和资产损失情况。采取的应急处理措施和效果。需要上级主管部门和上级单位支持的事项。3报告时限：事故发生后1小时内向上级主管部门报告。事故发生后2小时内向上级单位报告。4责任人：应急办公室负责人及指定报告人。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法：通过电话、短信、电子邮件等方式向相关部门或单位通报。依照本地政府及相关部门的要求，通过官方渠道发布事故信息。2通报程序：应急办公室在接到事故报告后，依据事故情况，决议是否需要向外部通报。指挥部审核通报内容，确保信息的准确性和完整性。应急办公室负责撰写通报料子，并及时发送至相关部门或单位。3责任人：应急办公室负责人及指定通报人。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与评估：应急办公室负责收集雾霾天气的实时监测数据、员工及公众的健康情形报告、生产经营活动受影响情况等信息。技术保障组对收集到的信息进行评估，分析雾霾天气对生产经营活动和员工健康可能造成的影响。2响应启动决策：当收集到的信息表明雾霾天气可能对生产经营活动和员工健康造成严重影响时，应急领导小组应赶忙召开会议，依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，作出响应启动的决策。若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组应宣布启动相应级别的应急响应。3自动启动机制：对于能够自动监测并推断是否实现响应启动条件的情况，应建立自动启动机制。当监测系统判定实现启动条件时，应自动启动相应级别的应急响应。4预警启动：若未实现响应启动条件，但雾霾天气可能对生产经营活动和员工健康造成潜在威逼，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动后，应急办公室应做好响应准备，实时跟踪事态发展，并依据情况更改调整预警等级。（二）响应级别的调整1跟踪事态发展：响应启动后，应急办公室应连续跟踪雾霾天气的更改、生产经营活动受影响情况以及员工健康情形。2科学分析处理需求：技术保障组和健康监测组应科学分析处理需求，为应急领导小组供应决策依据。3及时调整响应级别：依据事态发展，应急领导小组应及时调整响应级别，确保响应措施与实际情况相适应。若事态得到有效掌控，响应级别可渐渐降低；若事态恶化，响应级别应相应提高。4躲避响应不足或过度响应：在调整响应级别时，应充分考虑员工健康、生产经营安全和环境保护等因素，躲避响应不足或过度响应。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道：通过单位内部广播系统、企业网站、微信公众号等渠道发布预警信息。与本地气象部门、环境保护部门等建立信息共享机制，及时取得雾霾天气预警信息。2预警信息发布方式：短信通知：向员工发送预警短信。公告通知：在单位明显位置张贴预警公告。会议通知：召开紧急会议，转达预警信息。3预警信息发布内容：预警等级：如蓝色、黄色、橙色、红色等。预警起始时间、结束时间。预警原因及可能影响。应采取的健康防护措施和建议。应急联系方式及责任人。（二）响应准备1队伍准备：成立应急响应队伍，包含应急管理人员、技术人员、医疗救助人员等。明确各应急响应队伍的职责和任务。2物资准备：准备必需的个人防护用品，如口罩、防尘服等。准备应急药品和医疗设备。3装备准备：确保应急车辆、通讯设备、监测设备等处于良好状态。4后勤准备：准备应急食品、饮用水等生活保障物资。确保应急通讯畅通。5通信准备：确保应急指挥中心、应急办公室、各应急小组之间的通信联络畅通。建立应急通讯录，明确各应急人员及相关部门的联系方式。（三）预警解除1预警解除的基本条件：雾霾天气预警等级降至低于预警启动条件。生产经营活动和员工健康情形恢复至正常状态。2预警解除的要求：应急办公室应收集相关证明料子，报应急领导小组审批。应急领导小组审批通过后，由应急办公室发布预警解除通知。3责任人：应急办公室负责人负责预警解除的组织实施。各应急小组负责人负责本小组职责范围内的预警解除工作。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别：依据雾霾天气的污染程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部依据预案规定的分级标准，确定相应的响应级别。2响应启动后的程序性工作：应急会议召开：应急指挥部召开会议，研究确定应急处理方案，明确各小组职责和任务。信息上报：应急办公室负责向上级主管部门和上级单位报告事故信息，并及时向相关部门通报。资源协调：应急指挥部协调各部门、各小组所需的资源，包含人力、物资、设备等。信息公开：通过单位内部和外部渠道，依照规定程序公开事故信息。后勤及财力保障：保障应急响应所需的物资供应、资金支持和后勤服务。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散：设置警戒区域，禁止无关人员进入。组织疏散受影响区域的人员，确保人员安全。2人员搜救：对受困人员实施搜救，确保无遗漏。3医疗救治：组织医疗救助小组，对受伤人员进行救治。搭配外部医疗资源，确保救治本领。4现场监测：对污染区域进行监测，掌握污染情形。5技术支持：调集专业技术人员，供应技术支持和解决方案。6工程抢险：组织工程抢险队伍，对受损设施进行抢修。7环境保护：采取措施掌控污染源，减少对环境的影响。8人员防护要求：确保参加应急处理的人员配备必需的个人防护用品。定期对参加应急处理的人员进行健康检查。（三）应急帮忙1恳求帮忙程序及要求：当事态无法掌控时，应急指挥部应赶忙启动应急帮忙程序，向外部（救援）气力恳求帮忙。恳求帮忙时，应明确所需帮忙的类型、数量和时限。2联动程序及要求：与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和行动协调。明确外部救援气力的指挥关系和职责分工。3外部（救援）气力到达后的指挥关系：应急指挥部负责对外部救援气力的整体指挥。各小组负责人负责本小组与外部救援气力的协同工作。（四）响应停止1响应停止的基本条件：雾霾天气得到有效掌控，生产经营活动恢复正常。人员伤亡和资产损失得到妥当处理。应急指挥部认为可以停止应急响应。2响应停止的要求：应急办公室负责对应急响应工作进行总结评估。各小组负责人报告本小组工作情况。3责任人：应急指挥部负责人负责应急响应停止的决策和组织实施。七、后期处理（一）污染物处理1赶忙启动污染物处理程序，确保污染物得到有效掌控和处理。2对受污染的环境进行评估，订立清理和恢复方案。3组织专业人员进行污染物清理，包含空气、土壤和水源的净化。4对清理过程中产生的废弃物进行分类收集，依照环保要求进行处理。5对污染物处理过程进行监督，确保符合国家环保标准和法规要求。（二）生产秩序恢复1评估生产经营活动受雾霾天气影响的程度，订立恢复生产的具体计划。2对受影响的设备、设施进行检修和维护，确保其恢复正常运行。3组织生产人员重新上岗，恢复生产秩序。4加强对生产过程的监控，确保产品质量和安全。5与供应商和客户保持沟通，确保供应链的稳定和客户满意度。（三）人员布置1对因雾霾天气受影响无法正常工作的员工，供应必需的弥补措施。2布置员工进行健康检查，对因雾霾天气导致的健康问题供应必需的医疗帮忙。3为受影响员工供应心理疏导和支持，帮忙他们应对雾霾天气带来的心理压力。4对因雾霾天气无法返回居住地的员工，供应临时留宿和必需的生活保障。5建立员工关怀机制，关注员工的长期健康和福祉。后期处理过程中，应确保全部工作符合国家法律法规和行业标准，同时重视以下事项：保持与政府相关部门的沟通，及时汇报处理进展。做好记录和档案管理，保管全部处理活动的认真资料。对处理过程中可能产生的新问题进行及时分析，调整处理措施。完成处理工作后，进行总结评估，为今后仿佛事件的处理供应经验教训。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式：应急指挥部：[指挥长姓名][联系电话][电子邮箱]应急办公室：[负责人姓名][联系电话][电子邮箱]各应急小组负责人：[姓名][联系电话][电子邮箱]外部救援单位：[联系人姓名][联系电话][电子邮箱]2通信方法：使用固定电话、移动电话、卫星电话、网络通讯等多种通信手段。建立应急通讯录，确保全部应急人员都能及时联系。3备用方案：当主通信线路显现问题时，赶忙启用备用通信线路。建立应急信息平台，确保信息传递的及时性和准确性。4保障责任人：应急办公室负责人负责通信与信息保障的总体管理。各应急小组负责人负责本小组通信与信息保障的具体实施。（二）应急队伍保障1应急人力资源：专家团队：包含环境监测、医疗救助、工程技术等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成，具备应急处理本领。协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订合作协议，确保在紧急情况下能快速获得帮忙。2队伍职责：专家团队负责供应技术支持和决策建议。专兼职应急救援队伍负责现场应急处理和救援工作。协议应急救援队伍负责在紧急情况下供应专业救援服务。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型：个人防护用品：口罩、防尘服、防护眼镜等。医疗救助用品：急救包、药品、医疗设备等。监测设备：空气质量监测仪、气象监测仪等。工程抢险设备：水泵、防尘网等。2数量、性能、存放位置：应急物资和装备的数量应满足应急响应需求。设备性能应满足应急工作要求。物资和装备存放于指定地方，便于快速取用。3运输及使用条件：应急物资和装备的运输应遵守相关规定，确保安全。使用前应检查设备性能，确保其处于良好状态。4更新及增补时限：定期对应急物资和装备进行检查、维护和更新。依据实际情况，及时增补应急物资和装备。5管理责任人及其联系方式：应急办公室负责人负责应急物资和装备的管理。各应急小组负责人负责本小组应急物资和装备的具体管理。管理责任人联系方式：[姓名][联系电话][电子邮箱]6台账建立：建立应急物资和装备台账，记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。定期对台账进行更新，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1确保应急响应期间，应急指挥中心、应急办公室及各应急小组的电力供应。2对应急车辆和设备进行定期检查和维护，确保其动力系统正常工作。3建立备用能源系统，如发电机、备用电池等，以应对可能显现的能源停止情况。（二）经费保障1订立应急经费预算，确保应急响应所需的资金及时到位。2经费使用应严格依照预算和相关规定执行，并做好财务记录和审计。3确保应急物资和设备的采购、维护和更新有充分的经费支持。（三）交通运输保障1确保应急车辆和设备的运输路线畅通，必需时可申请交通管制。2与交通运输部门保持沟通，确保应急物资和人员的运输需求得到满足。3对应急车辆和驾驶员进行特殊培训，提高应对突发情形的本领。（四）治安保障1加强应急响应区域的安全巡逻，防止非法侵入和破坏行为。2与本地公安机关合作，确保应急响应期间的社会治平稳定。3对应急人员的安全进行保护，防止意外损害事件的发生。（五）技术保障1确保应急指挥系统和信息系统的正常运行，供应技术支持。2对应急响应所需的技术设备进行定期检查和维护，确保其技术性能。3建立技术专家团队，为应急响应供应技术引导和决策支持。（六）医疗保障1与医疗机构建立合作关系，确保应急响应期间有充分的医疗资源。2建立应急医疗救助队伍，负责现场的医疗救治工作。3对应急人员进行健康监测，确保其健康情形适合参加应急处理。（七）后勤保障1确保应急响应期间的生活必需品供应，如食品、饮用水、留宿等。2建立应急后勤保障队伍，负责应急响应期间的后勤服务。3对应急人员的饮食、休息和卫生条件进行管理，确保其身心健康。十、应急预案培训（