应急救援应急演练总结报告编制应急预案

PAGEPAGE1应急救援应急演练总结报告编制应急预案一、总则（一）适用范围本应急预案适用于我单位生产经营活动中可能发生的各类生产安全事故的应急救援工作。具体包含但不限于以下范围：1生产经营单位内部发生的事故，如火灾、爆炸、中毒、泄漏等；2生产经营单位周边发生的事故，可能对我单位造成影响的事故；3生产经营单位与其他单位合作过程中发生的事故；4其他可能引发生产安全事故的紧急情况。（二）响应分级1分级原则依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级。分级响应的基本原则如下：（1）事故危害程度和影响范围越大，应急响应级别越高；（2）生产经营单位掌控事态的本领越强，应急响应级别越低；（3）依据事故性质和发展趋势，及时调整应急响应级别。2响应级别（1）一级响应：适用于特别重点、重点事故，或事故可能造成重点人员伤亡和资产损失的情况。（2）二级响应：适用于较大事故，或事故可能造成较大人员伤亡和资产损失的情况。（3）三级响应：适用于一般事故，或事故可能造成确定人员伤亡和资产损失的情况。（4）四级响应：适用于较小事故，或事故可能造成细小人员伤亡和资产损失的情况。应急响应级别确实定和调整，由生产经营单位应急指挥部依据事故实际情况和上级要求决议。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式我单位应急组织形式为综合协调型，由应急指挥部及其下设的若干个工作小组构成。应急指挥部是事故应急救援的最高指挥机构，负责全面领导和协调事故应急救援工作。2构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急指挥部职责：负责订立、修订和实施应急预案；指挥、协调事故应急救援工作；决策应急救援重点事项；向上级报告事故及救援情况。（2）现场指挥部职责：负责现场应急救援工作的组织和指挥；协调各救援队伍、救援资源；掌握现场情况，向上级指挥部报告。（3）应急救援组职责：负责应急救援物资的调配和保障；组织救援队伍进行现场救援；协调医疗救助和卫生防疫工作。（4）工程抢险组职责：负责事故现场的安全防护和工程抢险工作；排失事故现场的安全隐患；确保救援通道畅通。（5）通信保障组职责：负责应急救援过程中的通信联络和保障工作；确保应急信息的及时传递和接收。（6）后勤保障组职责：负责应急救援的后勤保障工作；供应救援队伍的饮食、留宿等生活物资。（7）信息宣传组职责：负责事故信息的收集、整理和发布；向公众通报事故救援进展情况；维护社会稳定。（8）法律顾问组职责：负责为应急救援供应法律咨询和服务；帮忙处理事故相关的法律事务。（二）工作小组构成、职责分工及行动任务1应急救援组构成：组长、副组长、成员（包含工程技术人员、医疗救助人员等）。职责分工：组长：全面负责应急救援组的工作；副组长：帮忙组长开展工作，负责现场救援协调；成员：依据任务分工，负责具体救援行动。行动任务：现场救援：快速到达事故现场，进行人员搜救、伤员救助；物资保障：调配应急救援物资，确保救援行动顺利进行。2工程抢险组构成：组长、副组长、成员（包含工程技术人员、消防人员等）。职责分工：组长：负责工程抢险工作的总体指挥；副组长：帮忙组长工作，负责现场工程抢险协调；成员：依据任务分工，负责具体工程抢险行动。行动任务：现场抢险：排失事故现场的安全隐患，确保救援通道畅通；设施恢复：负责事故现场相关设施的修复和恢复工作。3其他工作小组参照应急救援组和工程抢险组的构成、职责分工及行动任务进行设置和运作。三、信息接报（一）应急值守电话1常设应急值守电话：[应急值守电话号码]2备用应急值守电话：[备用应急值守电话号码]应急值守电话由应急指挥部指定的专人负责接听，确保24小时畅通。（二）事故信息接收1内部通报程序：发现事故后，事故现场人员应赶忙向应急值班人员报告。应急值班人员接到报告后，应快速核实事故信息，并向应急指挥部报告。应急指挥部接到报告后，应依据事故等级启动相应级别的应急响应。2内部通报方式：语音电话短信电子邮件内部通信系统3内部通报责任人：事故现场人员：负责第一时间报告事故。应急值班人员：负责接收、核实和传递事故信息。（三）向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程：应急指挥部在确认事故信息后，依照规定的程序向相关主管部门和上级单位报告。报告应包含事故的基本情况、影响范围、人员伤亡情况、救援进展等。2报告内容：事故发生的时间、地方、单位名称；事故简要经过和影响范围；人员伤亡情况；已经采取的救援措施和进展情况；需要上级部门帮忙解决的问题。3报告时限：一般情况下，应在事故发生后1小时内向上级主管部门报告。对于重点、特别重点事故，应在10分钟内报告。4报告责任人：应急指挥部负责人：负责事故报告的全面协调和责任落实；应急值班人员：负责具体的事故报告工作。（四）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法：电信网络公安机关医疗卫生机构生态环境部门媒体2通报程序：应急指挥部在确认事故信息后，依据事故的性质和影响，决议是否需要向外界通报。确需通报的，由应急指挥部指定专人负责联系相关单位，依照规定的程序进行通报。3通报责任人：应急指挥部负责人：负责事故信息对外通报的整体布置；联系专员：负责与外部单位的具体联系和沟通。（五）信息发布和管理应急指挥部应建立健全信息发布管理制度，确保信息的真实、准确及时。任何未经授权的发布信息行为应赶忙制止，并由相关责任人承当相应责任。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1响应启动程序信息收集：应急值班人员接到事故报告后，快速收集相关信息，包含事故发生的时间、地方、性质、人员伤亡情况、环境危害等。初步研判：应急指挥部依据收集到的信息进行初步研判，评估事故的严重程度、影响范围和可控性。确认启动条件：依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，推断是否实现响应启动的条件。启动决策：应急领导小组依据研判结果，作出响应启动的决策，并宣布启动相应级别的应急响应。响应行动：应急指挥部依据响应级别，启动相应的工作小组和救援队伍，开展救援行动。2响应启动方式人工启动：当事故信息实现响应启动条件时，由应急领导小组通过电话、会议等方式人工启动应急响应。自动启动：若应急预案中设置了自动启动机制，且事故信息实现预设的触发条件，系统将自动启动应急响应。（二）响应启动的条件依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，以下条件之一满足时，应急领导小组应作出响应启动的决策：事故可能导致重点人员伤亡或资产损失；事故可能对周边环境造成严重污染或破坏；事故可能对生产经营活动造成严重影响；事故可能对社会稳定和公共安全造成威逼。（三）预警启动若事故信息未实现响应启动条件，但可能引发较大风险，应急领导小组可作出预警启动的决策：做好响应准备：提前部署救援队伍和物资，进行应急演练，确保一旦事态升级，能够快速启动应急响应。实时跟踪事态发展：连续监控事故发展情况，及时收集和分析信息，评估风险更改。（四）响应级别的调整响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求，依据以下情况及时调整响应级别：事故危害程度的更改；救援工作的进展情况；社会公众和媒体的关注度；应急指挥部的评估和决策。躲避响应不足或过度响应，确保应急救援工作的高效、有序进行。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道内部公告系统应急值班电话企业内部网络平台社交媒体和公共信息发布平台短信和电子邮件系统2预警信息发布方式紧急通知：通过电话、短信、电子邮件等方式直接通知相关人员。公告板和显示屏：在单位内部公共区域张贴或显示预警信息。网络平台：在内部网络平台发布预警信息，供员工查阅。3预警信息发布内容预警等级：依据事故风险程度确定预警等级。预警原因：简要说明可能导致事故发生的风险因素。应急措施：供应应对预警的初步措施和建议。联系方式：供应应急值班电话和联系人信息。预警时限：预警信息有效期限。（二）响应准备1队伍准备确认应急队伍的构成和职责。组织应急队伍进行必需的培训和演练。确保应急队伍处于待命状态，随时可以出动。2物资准备检查应急物资的储备情况，确保物资充分、完好。准备必需的救援设备和工具，如急救包、防护服、消防器材等。3装备准备确保救援装备处于良好状态，如消防车、救助车、挖掘机等。对救援装备进行定期维护和检查。4后勤准备确保应急期间的后勤供应，如食品、饮用水、留宿等。准备应急车辆和交通工具，确保救援行动的顺利进行。5通信准备确保应急通信系统的正常运行，包含卫星电话、无线电等。建立应急通信联络网，确保信息畅通。（三）预警解除1预警解除的基本条件风险因素得到有效掌控，事故发生的可能性降低。应急措施已取得预期效果，事故风险得到缓解。应急指挥部依据实际情况评估，认为可以解除预警。2预警解除的要求通知相关人员，告知预警解除的信息。撤离应急队伍，恢复日常状态。清理应急物资和装备，进行维护和保养。3预警解除的责任人应急指挥部负责人：负责预警解除的决策和实施。应急值班人员：负责通知相关人员，执行预警解除的具体操作。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定依据事故的严重程度、影响范围和可控性，参照响应分级标准确定响应级别。应急指挥部负责最终确定响应级别，并宣布启动相应的应急响应。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：赶忙召开应急指挥部会议，讨论事故情况，确定救援方案。信息上报：依照规定的时间和内容向上级主管部门、上级单位报告事故信息。资源协调：协调内部和外部资源，包含人力、物资、设备等。信息公开：依据事故情况和上级要求，适时向公众发布相关信息。后勤及财力保障：确保应急响应所需的物资、资金和后勤支持。通信保障：确保应急响应期间的通信联络畅通。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散设立警戒区域，掌控人员流动。组织疏散受威逼区域的人员，确保其安全。2人员搜救组织救援队伍进入事故现场进行人员搜救。使用专业设备和搜救技巧，确保搜救工作的有效性。3医疗救治快速开呈现场救助，对伤员进行初步救治。将伤员及时转移至医疗机构进行进一步治疗。4现场监测对事故现场的环境和健康风险进行监测。及时向应急指挥部报告监测结果。5技术支持供应必需的技术支持，如工程抢险、化学分析等。6工程抢险对事故现场进行工程抢险，防止事态扩大。7环境保护防止事故对环境造成进一步污染。采取措施掌控污染源，减少环境污染。8人员防护为救援人员供应必需的个人防护装备。强调救援人员的安全意识和自我保护措施。（三）应急帮忙1恳求帮忙的程序及要求当事故超出本单位应对本领时，应及时向上级主管部门和外部救援气力恳求帮忙。恳求帮忙时应明确事故情况、所需帮忙类型和数量。2联动程序及要求建立与外部救援气力的联动机制，确保信息共享和行动协调。明确外部救援气力的指挥关系和职责分工。3外部救援气力到达后的指挥关系应急指挥部负责对外部救援气力的整体协调和指挥。外部救援气力应听从应急指挥部的指挥，并搭配现场救援工作。（四）响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控，风险得到除掉。受影响区域的环境和人员安全得到保障。事故原因得到调查，责任得到明确。2响应停止的要求应急指挥部宣布响应停止，恢复正常秩序。清理现场，恢复生产和生活秩序。3响应停止的责任人应急指挥部负责人：负责宣布响应停止，并监督后续工作。各工作小组负责人：负责各自职责范围内的恢复工作。七、后期处理（一）污染物处理1环境评估对事故现场及其周边环境进行全面的污染评估，确定污染范围和程度。评估报告应包含污染物种类、浓度、影响范围等信息。2清理与整治依据评估结果，订立污染物清理和整治方案。组织专业人员进行污染物清理，包含废水、废气、固体废物等。3监测与监控在清理过程中，连续监测污染物浓度，确保实现排放标准。清理完成后，进行长期监测，防止污染复发。4环境恢复对受污染的环境进行修复和恢复，包含土壤、水体、植被等。（二）生产秩序恢复1生产设施检查对事故影响的生产设施进行全面检查，确保安全可靠。对损坏的设施进行修复或更换。2生产计划调整依据设施恢复情况，调整生产计划，确保生产秩序渐渐恢复。3供应链管理加强与供应商和客户的沟通，确保原材料子子供应和产品销售渠道畅通。4生产本领评估评估事故对生产本领和效率的影响，订立相应的恢复措施。（三）人员布置1受影响人员布置对因事故受影响的员工进行布置，包含供应临时住处、医疗救治等。帮忙受影响员工解决生活和工作上的困难。2员工心理辅导供应心理辅导服务，帮忙员工缓解心理压力，恢复正常生活和工作状态。3员工培训与再教育对因事故导致技能受损的员工进行培训，帮忙他们恢复或提升技能。对全部员工进行安全教育和培训，提高安全意识和应急本领。4职业健康检查对事故现场相近员工进行职业健康检查，确保员工的健康安全。（四）事故调查与处理1事故调查成立事故调查组，对事故原因进行调查，查明责任。调查报告应包含事故原因、责任认定、防备措施等。2责任追究依据事故调查结果，对事故责任人进行追究和处理。依法依规进行行政惩罚或追究刑事责任。3防备措施订立防备措施，防止仿佛事故再次发生。对应急预案进行修订和完善，提高应对本领。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部成员名单及联系方式各工作小组负责人名单及联系方式应急救援队伍名单及联系方式卫生医疗、消防、公安等相关部门联系方式外部救援气力联系人及联系方式2通信方法优先使用固定电话、移动电话、卫星电话等通信工具。利用网络通信系统、内部广播系统等辅佑襄助通信手段。3备用方案在主通信线路故障时，启用备用通信线路。建立应急通信小组，负责现场通信保障。4保障责任人应急指挥部负责人：负责整体通信保障工作。通信保障组负责人：负责具体通信联络和故障排出。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家：包含安全生产、环境保护、医疗救助等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成，具备应急救援本领。协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，随时可调用。2队伍培训定期对应急队伍进行专业培训和演练。确保队伍成员熟识应急预案和救援技能。3队伍管理建立应急队伍档案，记录队员信息、培训记录等。明确队伍职责和权限，确保救援行动有序进行。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型救援物资：急救包、防护服、呼吸器、灭火器材等。技术装备：挖掘机、切割机、起重设备等。通讯设备：卫星电话、无线电、对讲机等。监测设备：气体检测仪、水质检测仪等。2数量、性能、存放位置明确各类物资和装备的数量、性能参数及存放位置。定期检查物资和装备的性能，确保其处于良好状态。3运输及使用条件订立物资和装备的运输方案，确保快速、安全地送达现场。明确物资和装备的使用方法和注意事项。4更新及增补时限依据物资和装备的使用情况，定期进行更新和增补。设定更新和增补的时限，确保应急物资和装备的充分性。5管理责任人及其联系方式明确物资和装备的管理责任人，负责日常维护和管理。负责人联系方式应保持畅通，确保应急时能够及时响应。6台账管理建立应急物资和装备台账，记录物资和装备的出入库、使用情况等。定期盘点，确保台账与实际库存相符。九、其他保障（一）能源保障1能源供应确保应急响应期间必需的能源供应，如电力、燃气等。订立能源应急预案，应对能源供应停止的情况。2能源调度依据应急响应需求，合理调度能源资源，确保重点区域的能源供应。建立能源供应监控机制，及时掌握能源使用情况。（二）经费保障1经费预算订立应急经费预算，确保应急响应所需的资金充分。经费预算应包含救援物资采购、人员工资、交通费用等。2经费管理建立严格的经费管理制度，确保资金使用的透亮度和效率。定期对经费使用情况进行审计和监督。（三）交通运输保障1交通调度确保应急救援车辆和人员的快速、安全运输。对事故现场周边交通进行管制，确保救援通道畅通。2交通资源预留确定数量的交通工具作为应急储备，以应对突发情况。（四）治安保障1治安维护与公安机关合作，维护事故现场及周边地区的治安秩序。防止事故现场发生偷窃、破坏等违法行为。2安全检查对进入事故现场的人员和车辆进行安全检查，确保其符合安全要求。（五）技术保障1技术支持供应必需的技术支持，如专家咨询、数据分析等。确保救援行动中所需的技术设备正常运行。2技术培训定期对员工进行技术培训，提高其应急处理本领。（六）医疗保障1医疗资源确保事故现场相近有充分的医疗资源，包含医院、救助车、医疗人员等。建立医疗救援网络，确保伤员得到及时救治。2医疗物资准备必需的医疗物资，如药品、医疗器械等。（七）后勤保障1生活保障供应救援人员的生活必需品，如食品、饮用水、留宿等。确保救援人员的生活条件符合卫生