工伤事故应急预案

PAGEPAGE1工伤事故应急预案一、总则（一）适用范围本预案适用于我单位在生产、经营活动中发生的各类工伤事故的应急处理工作。包含但不限于以下情况：1工作人员在工作过程中因设备故障、操作失误、意外损害等原因导致的工伤事故；2作业场合发生火灾、爆炸、中毒、窒息等事故；3作业场合发生坍塌、坠落、触电等事故；4其他可能导致人员伤亡或资产损失的工伤事故。（二）响应分级1基本原则：a防备为主，常备不懈；b快速反应，及时处理；c上下联动，协同作战；d保障生命，减少损失。2响应分级：依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将工伤事故应急响应分为以下四个等级：a一级响应：适用于特别重点、重点工伤事故，可能造成人员群死群伤，严重影响社会稳定和生产经营单位正常秩序的情况。b二级响应：适用于较大工伤事故，可能造成人员重伤，严重影响生产经营单位正常秩序的情况。c三级响应：适用于一般工伤事故，可能造成人员轻伤，对生产经营单位正常秩序有确定影响的情况。d四级响应：适用于细小工伤事故，可能造成人员细小损害，对生产经营单位正常秩序影响较小的情况。各响应级别应依照预案规定的要求，启动相应的应急响应程序，采取相应的应急处理措施。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）我单位工伤事故应急预案的应急组织机构采用综合协调、分级响应的形式，由以下部门构成：1应急指挥部指挥部是工伤事故应急工作的最高领导机构，负责统一指挥、协调、调度应急响应行动。指挥部由单位紧要负责人担负总指挥，分管安全生产的负责人担负副总指挥。2应急办公室负责应急工作的日常管理、信息收集、发布和协调。办公室由单位办公室、人力资源部、安全管理部门等部门人员构成。3应急救援组负责事故现场救援和伤员救治工作。构成人员包含医疗救助人员、消防人员、工程技术人员等。4技术支持组负责事故原因分析、技术鉴定和恢复生产的技术支持。构成人员包含技术专家、工程技术人员等。5信息宣传组负责事故信息的收集、整理、发布和对外宣传。构成人员包含宣传部门、媒体联络人员等。6后勤保障组负责应急物资的调配、保障和事故善后处理。构成人员包含后勤保障部门、采购部门等。7法律法规组负责事故调查处理、法律法规咨询和事故报告。构成人员包含法律顾问、安全管理人员等。（二）各小组具体构成、职责分工及行动任务1应急指挥部职责分工：a指挥部总指挥负责全面指挥应急响应行动；b副总指挥帮忙总指挥工作，负责协调各部门行动；c指挥部办公室负责日常协调工作。行动任务：a启动应急预案；b指挥协调应急救援行动；c审批应急资金和物资使用；d发布应急信息。2应急办公室职责分工：a负责收集、整理、报告事故信息；b协调各部门之间的工作；c组织应急演练。行动任务：a24小时值班，接收并处理事故报告；b及时向上级报告事故情况；c搭配其他小组开展应急工作。3应急救援组职责分工：a负责现场救援和伤员救治；b引导现场人员撤离；c抢险救灾。行动任务：a赶忙赶赴事故现场；b组织救援气力；c开呈现场救援工作。4技术支持组职责分工：a分析事故原因；b供应技术支持；c恢复生产。行动任务：a对事故现场进行技术鉴定；b提出恢复生产的方案；c帮忙其他小组进行应急处理。5信息宣传组职责分工：a负责事故信息的收集、整理和发布；b联络媒体；c向外界发布事故信息。行动任务：a收集整理事故信息；b发布事故通报；c跟进媒体报道。6后勤保障组职责分工：a负责应急物资的调配和保障；b组织事故善后处理。行动任务：a配备应急物资；b搭配其他小组进行物资供应；c帮忙事故善后处理。7法律法规组职责分工：a负责事故调查处理；b供应法律法规咨询；c编制事故报告。行动任务：a开展事故调查；b供应法律支持；c编制事故报告并上报。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话：[电话号码]2值守时间：[具体时间，如24小时值班]3负责人：[姓名及职务]（二）事故信息接收1事故信息接收方式：a电话报告：通过应急值守电话报告；b短信报告：通过指定短信平台报告；c邮件报告：通过指定电子邮箱报告；d现场报告：事故现场负责人直接报告。2事故信息接收责任人：应急办公室负责人。（三）内部通报程序1事故信息接收后，应急办公室应赶忙向应急指挥部报告。2应急指挥部接到报告后，应快速召开紧急会议，分析事故情况，决议启动相应级别的应急响应。3各应急小组依据应急指挥部的指令，快速开展应急工作。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程：a应急办公室在接到事故报告后，赶忙向应急指挥部报告；b应急指挥部决议启动应急响应，并向上级主管部门、上级单位报告；c上级主管部门、上级单位接到报告后，依据事故情况予以引导和支持。2报告内容：a事故发生的时间、地方、单位；b事故简要经过和初步原因；c人员伤亡情况；d事故影响范围；e应急响应措施和进展情况。3报告时限：a事故发生后30分钟内报告初步信息；b事故发生后1小时内报告认真情况。4责任人：应急办公室负责人。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法：a通过电话、短信、邮件等通讯方式；b通过新闻媒体发布事故信息。2通报程序：a应急办公室在接到事故报告后，向应急指挥部报告；b应急指挥部决议通报范围和内容；c应急办公室负责具体实施通报工作。3责任人：a信息宣传组负责人负责通过媒体发布事故信息；b应急办公室负责人负责与其他有关部门或单位的沟通和协调。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与评估应急办公室负责收集事故现场、相关部门和人员的报告信息。对收集到的信息进行初步评估，推断事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。2确定响应级别依据事故信息评估结果，结合响应分级明确的条件，应急领导小组决议是否启动应急响应。若事故信息实现响应启动条件，应急领导小组可作出响应启动的决策并宣布。3响应启动若决议启动应急响应，应急指挥部应赶忙启动应急预案，并依照预案要求采取相应措施。通过应急值守电话、短信、邮件等方式通知各应急小组和相关部门。4自动启动机制若系统或设备具备自动检测和报警功能，且事故信息实现响应启动条件，系统可自动启动应急响应。（二）预警启动的决策1预警启动条件当事故信息显示可能发生较大规模事故，但尚未实现响应启动条件时，应急领导小组可作出预警启动的决策。2预警启动程序应急办公室收集事故信息，评估事态发展。应急领导小组依据评估结果，决议是否启动预警。若启动预警，应急办公室负责发布预警信息，做好响应准备。（三）响应调整1跟踪事态发展应急指挥部和各应急小组应连续跟踪事故事态发展，收集相关信息。2科学分析处理需求依据事态发展和处理需求，应急指挥部组织专家进行分析，确定是否需要调整响应级别。3及时调整响应级别依据分析结果，应急指挥部决议是否提高或降低响应级别。若需要调整，应急办公室负责通知各应急小组和相关部门。4躲避响应不足或过度响应在调整响应级别时，应确保响应措施与事故实际相符，躲避响应不足或过度响应。（四）信息报告与发布1信息报告各应急小组在处理过程中，应及时向上级主管部门、上级单位及应急办公室报告处理进展情况。2信息发布应急办公室负责对外发布事故信息，包含事故概况、处理进展、影响范围等。信息发布应遵奉并服从真实、准确及时的原则，躲避误导公众。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道通过应急值守电话、短信平台、内部邮件系统等渠道发布预警信息。利用单位广播、网络公告栏等内部信息发布平台进行预警信息发布。2预警信息发布方式紧急电话通知：赶忙通知应急指挥部成员和关键岗位人员。内部邮件或短信：向全体员工发送预警信息。公告板和显示屏：在单位明显位置张贴预警公告或使用显示屏循环播放预警信息。3预警信息发布内容预警级别：依据事故风险等级确定预警级别。预警原因：简要说明可能导致事故发生的风险因素。应急措施：明确员工应采取的防备措施和注意事项。应急联系方式：供应应急指挥部联系方式和紧急联系电话。（二）响应准备1队伍准备确保应急救援队伍处于待命状态，随时准备出动。对救援队伍进行必需的培训和演练，提高应对本领。2物资准备检查和增补应急救援所需的物资，如急救包、防护用品、救援设备等。确保物资储备充分，便于快速调配。3装备准备检查和维护应急救援装备，确保其处于良好工作状态。对装备进行定期检查和保养，确保在紧急情况下能够正常使用。4后勤准备确保应急车辆、通讯设备等后勤保障设施处于可用状态。准备应急饮食和留宿，以应对可能的长途救援任务。5通信准备确保应急通信系统畅通，包含电话、无线电、卫星通讯等。订立备用通信方案，以防主通信系统失效。（三）预警解除1预警解除的基本条件事故风险得到有效掌控，不再存在发生事故的威逼。应急指挥部评估后认为可以解除预警。2预警解除的要求应急办公室负责发布预警解除信息。各应急小组和相关部门应赶忙停止预警响应措施。3责任人应急办公室负责人负责预警信息的发布和解除。各应急小组负责人负责本小组预警解除后的工作交接和恢复日常运营。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定依据事故的严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部将事故分为不同的响应级别。一级响应：适用于特别重点、重点工伤事故，可能造成人员群死群伤。二级响应：适用于较大工伤事故，可能造成人员重伤。三级响应：适用于一般工伤事故，可能造成人员轻伤。四级响应：适用于细小工伤事故，可能造成细小损害。2响应启动后的程序性工作a应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，讨论事故情况，决议启动响应。b信息上报：应急办公室向应急指挥部报告事故情况，并依照规定向上级主管部门和上级单位上报。c资源协调：应急指挥部协调各部门资源，确保应急救援工作的顺利进行。d信息公开：应急办公室负责对外发布事故信息，确保信息的公开透亮。e后勤及财力保障：后勤保障组负责供应必需的后勤保障和财力支持。f指挥调度：应急指挥部负责指挥调度应急救援工作，确保各环节紧密搭配。（二）应急处理1警戒疏散确定警戒区域，设立警戒线，禁止无关人员进入。组织疏散人员，确保人员安全撤离事故现场。2人员搜救搜救小组快速开展人员搜救工作，优先救助伤员。使用救援设备和技术，提高搜救效率。3医疗救治医疗救助组对伤员进行现场救治，并快速将伤员送往医院。确保医疗救治的及时性和有效性。4现场监测对事故现场进行监测，评估事故危害程度。监测结果用于引导后续救援行动。5技术支持技术支持组为救援行动供应专业技术和设备支持。分析事故原因，为恢复生产供应技术支持。6工程抢险工程抢险组对事故现场进行抢险作业，防止事故扩大。采取措施，恢复现场正常秩序。7环境保护采取必需措施，防止事故对环境造成污染。监测环境质量，确保环境安全。8人员防护为救援人员供应必需的个人防护装备。对救援人员进行安全培训，确保其了解防护要求。（三）应急帮忙1恳求帮忙当事故规模超出本单位救援本领时，应急指挥部应赶忙向外部救援气力恳求帮忙。明确恳求帮忙的程序和所需信息。2联动程序与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和行动协调。订立联合行动计划，明确各方职责。3指挥关系外部救援气力到达后，由应急指挥部统一指挥。明确指挥关系和联络渠道，确保救援工作有序进行。（四）响应停止1基本条件事故得到有效掌控，不再有进一步扩大风险。伤员得到妥当救治，现场恢复稳定。应急指挥部评估后认为可以停止响应。2要求各应急小组应做好响应停止后的清理和恢复工作。应急办公室负责发布响应停止信息。3责任人应急指挥部负责人负责响应停止的决策和指挥。各应急小组负责人负责本小组响应停止后的工作交接和现场清理。七、后期处理（一）污染物处理1污染物识别与监测对事故现场可能产生的污染物进行识别和监测，包含空气、水体、土壤等。确定污染物种类、浓度和扩散范围。2处理措施依据污染物特性，采取相应的处理措施，如吸附、中和、固化、稀释等。对于可能造成长期影响的污染物，订立长期监控和整治计划。3责任人环境保护组负责人负责污染物处理的协调和监督。（二）生产秩序恢复1生产设施评估对事故现场的生产设施进行全面评估，确定损坏程度和恢复所需时间。2恢复计划订立生产秩序恢复计划，包含维护和修理、更换设备，修复损坏设施等。3恢复时间表订立认真的生产恢复时间表，明确各阶段恢复目标和完成时间。4责任人生产恢复组负责人负责生产秩序恢复工作的协调和监督。（三）人员布置1受伤人员布置对受伤人员进行医疗救治，确保其得到妥当布置和痊愈。与医疗机构合作，为伤员供应必需的医疗服务和痊愈引导。2受影响员工布置对因事故受到影响的其他员工，供应必需的生活和心理支持。依据情况，可能需要供应临时留宿、交通补贴或其他福利。3人员心理干涉对事故现场相近和受影响员工进行心理干涉，缓解心理压力。4责任人人力资源部负责人负责人员布置工作的协调和实施。（四）事故调查与评估1事故调查成立事故调查组，对事故原因、责任等进行调查。依法依规开展事故调查，确保调查的公正性和客观性。2评估报告完成事故调查后，撰写事故调查报告，分析事故原因，提出防备措施。3责任追究依据事故调查结果，对事故责任人进行追究，依法依规处理。4责任人事故调查组负责人负责事故调查工作的组织和管理。（五）恢复生产与运营1渐渐恢复在确保安全的前提下，渐渐恢复生产和运营。对恢复过程中的安全问题进行重点监控和防备。2长期规划订立长期的生产运营规划，躲避仿佛事故的再次发生。3责任人生产恢复组负责人和生产运营部门负责人共同负责生产与运营的恢复工作。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式明确应急指挥部、应急办公室、各应急小组负责人及关键岗位人员的通信联系方式。建立应急通讯录，包含电话、移动电话、电子邮件等联系方式。2通信方法采用电话、短信、电子邮件、网络通讯等现代化通信手段。确保通信设备处于良好状态，必需时启用备用通信设备。3备用方案订立通信故障时的备用方案，如使用卫星电话、无线电等。确保在极端情况下仍能保持有效的通信联络。4保障责任人通信与信息保障组负责人负责通信保障的实施和监督。（二）应急队伍保障1应急人力资源明确应急专家名单，包含安全生产、医疗救助、工程技术等方面的专家。建立专兼职应急救援队伍，明确人员构成、培训内容和职责。与协议应急救援队伍建立合作关系，确保在必需时能够快速调用外部救援气力。2培训与演练定期对应急队伍进行培训和演练，提高其应急处理本领。确保应急队伍熟识应急预案和操作规程。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型列出应急物资和装备的类型，如急救包、防护服、呼吸器、消防器材、救援设备等。2数量、性能、存放位置明确每种物资和装备的数量、性能指标、存放位置和保管条件。3运输及使用条件订立物资和装备的运输方案，确保在紧急情况下能够快速到达事故现场。明确物资和装备的使用条件和操作规程。4更新及增补时限设定物资和装备的更新周期和增补时限，确保其处于良好状态。5管理责任人及其联系方式指定物资装备管理责任人，明确其职责和联系方式。建立物资装备台账，记录物资和装备的出入库情况。6责任人物资装备保障组负责人负责应急物资和装备的管理和维护。（四）其他保障1财力保障确保应急资金充分，用于应急响应、事故调查、恢复生产和运营等。订立应急资金使用管理制度，确保资金使用的合理性和透亮度。2法律法规保障确保应急预案符合国家法律法规和行业标准。对应急预案的编制、实施和评估进行法律监督。九、其他保障（一）能源保障1能源需求评估评估应急响应过程中所需的能源类型和数量。2能源供应方案订立能源供应方案，确保应急响应期间能源供应的稳定。明确备用能源的储备和使用计划。3责任人能源保障组负责人负责能源供应的协调和管理。（二）经费保障1经费预算订立应急响应的经费预算，包含应急物资采购、人员弥补、事故调查等费用。2经费管理建立严格的经费管理制度，确保经费使用的合理性和透亮度。3责任人财务部门负责人负责应急经费的管理和使用。（三）交通运输保障1交通资源协调协调交通运输资源，确保应急救援车辆和人员能够快速到达事故现场。2交通管制在必需时实施交通管制，优先保障应急救援车辆的通行。3责任人交通运输保障组负责人负责交通资源的协调和交通管制的实施。（四）治安保障1治安维护在事故现场及周边地区维护治安秩序，防止非法侵入和破坏。2不安全源掌控掌控事故现场的不安全源，防止事故扩大和次生祸害的发生。3责任人治安保障组负责人负责治安维护和不安全源掌控。（五）技术保障1技术支持供应必需的技术支持，包含数据分析、设备检测、现场监控等。2技术咨询邀请相关领域专家供应技术咨询，为应急响应供应科学依据。3责任人技术保障组负责人负责技术支持和咨询的协调。（六）医疗保障1医疗资源协调协调医疗资源，确保伤员能够得到及时、有效的医疗救治。2医疗物资储备储备必需的医疗物资，如药品、医疗器械等。3责任人医疗保障组负责人负责医疗资源和物资的协调和管理。（七）后勤保障1生活保障为救援人员和伤员供应必需的生活保障，如饮食