互联网安全事件应急预案

PAGEPAGE1互联网安全事件应急预案一、总则1适用范围本预案适用于本生产经营单位在互联网领域发生的各类安全事件，包含但不限于网络攻击、数据泄露、系统故障、恶意软件感染等。预案的适用范围包含但不限于以下方面：（1）公司内部网络和信息系统；（2）公司对外供应服务的互联网平台；（3）公司业务合作伙伴的网络系统；（4）公司员工使用的工作设备和网络；（5）公司客户和合作伙伴的网络安全事件。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本预案将应急响应分为四个等级，分别为：（1）一级响应：针对特别重点、重点互联网安全事件，如国家级网络攻击、大规模数据泄露等，可能导致公司业务瘫痪、声誉严重受损的事件。（2）二级响应：针对较大互联网安全事件，如区域性的网络攻击、紧要数据泄露等，可能导致公司部分业务受到影响的事件。（3）三级响应：针对一般互联网安全事件，如局部网络攻击、一般数据泄露等，可能导致公司局部业务受到影响的事件。（4）四级响应：针对细小互联网安全事件，如个别网络攻击、细小数据泄露等，对公司业务影响较小的事件。分级响应的基本原则如下：（1）快速反应：一旦发生互联网安全事件，应赶忙启动应急预案，快速采取应对措施。（2）分级响应：依据事件危害程度和影响范围，启动相应级别的应急响应。（3）协同搭配：各部门、各单位应紧密搭配，形成合力，共同应对互联网安全事件。（4）信息共享：加强信息沟通，及时共享事件信息，确保应急响应的准确性和有效性。（5）连续改进：总结经验教训，不绝完善应急预案，提高应对互联网安全事件的本领。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）本生产经营单位互联网安全事件应急预案的应急组织形式为指挥体系，由以下部门（单位）构成：（1）应急指挥部：负责统一指挥、协调、调度互联网安全事件的应急处理工作。（2）应急办公室：负责应急预案的编制、修订、培训、演练及日常管理工作。（3）技术支持组：负责对互联网安全事件进行技术分析和处理，供应技术支持。（4）信息保障组：负责保障应急响应期间的信息传输、通信联络和网络安全。（5）通信联络组：负责与上级部门、外部单位、媒体等沟通联络，发布信息。（6）现场处理组：负责现场安全防护、人员疏散、物资调配等工作。（7）后勤保障组：负责应急物资的储备、调配和后勤服务保障。（8）法律咨询组：负责供应法律咨询，帮忙处理与互联网安全事件相关的法律事务。2各小组具体构成、职责分工及行动任务（1）应急指挥部构成单位：公司总经理、各部门负责人、安全管理部门。职责分工：指挥整个应急响应行动；决议应急响应级别；调度资源，指挥现场处理；监督检查应急响应效果。行动任务：确定应急响应启动；指挥各部门执行应急响应措施；定期召开应急指挥部会议，评估应急响应进展。（2）应急办公室构成单位：安全管理部门人员、办公室人员。职责分工：编制、修订应急预案；组织应急培训和演练；收集、整理和发布应急信息。行动任务：管理应急预案文件；组织应急演练；发布应急响应信息。（3）技术支持组构成单位：IT部门人员、网络安全专家。职责分工：分析事件原因；供应技术解决方案；监控网络安全情形。行动任务：技术分析；病毒查杀；安全修复。（4）信息保障组构成单位：IT部门人员、通信部门人员。职责分工：保障应急通信；确保信息系统正常运行；监控网络安全。行动任务：通信设备维护；信息系统监控；网络安全防护。（5）通信联络组构成单位：公关部门人员、信息部门人员。职责分工：与外部单位、媒体等沟通；发布应急响应信息；收集反馈信息。行动任务：沟通协调；信息发布；信息反馈。（6）现场处理组构成单位：安全管理人员、现场工作人员。职责分工：现场安全防护；人员疏散；物资调配。行动任务：现场警戒；人员疏散；物资保障。（7）后勤保障组构成单位：后勤部门人员、志愿者。职责分工：应急物资储备；后勤服务保障；帮忙现场处理。行动任务：物资采购；后勤服务；帮忙现场。（8）法律咨询组构成单位：法律顾问、法务部门人员。职责分工：供应法律咨询；帮忙处理法律事务；参加谈判。行动任务：法律咨询；法律文件审核；参加谈判。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话：[电话号码]该电话负责接收互联网安全事件的报告和咨询，确保24小时有人值守。2事故信息接收（1）内部通报程序当发现互联网安全事件时，相关人员应赶忙通过应急值守电话报告事件情况。（2）方式和责任人方式：电话报告、电子邮件、即时通讯工具等。责任人：发现事件的第一时间报告人，以及负责接收和记录报告的应急办公室人员。3内部通报程序（1）电话报告发现事件后，第一时间报告应急值守电话，简要描述事件情况。（2）记录信息应急办公室人员记录事件报告的时间、地方、性质、影响范围等基本信息。（3）启动预案依据事件情况，应急办公室人员评估事件等级，决议是否启动应急预案。（4）通知应急指挥部应急办公室人员赶忙通知应急指挥部，启动应急响应。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人（1）流程应急指挥部接到报告后，依据事件等级决议是否向上级报告；如需报告，由应急办公室负责收集整理相关信息；通过正式文件或电子文档向上级主管部门、上级单位报告；上级主管部门、上级单位确认收到报告后，应急指挥部连续开展应急处理工作。（2）内容事件发生的时间、地方、简要经过；事件影响范围、程度和初步评估；已采取的应急措施和效果；需要上级支持的资源或协调事项。（3）时限一般事件：24小时内报告；较大及以上事件：赶忙报告，并在24小时内提交认真报告。（4）责任人报告责任人：应急办公室负责人；审核责任人：应急指挥部负责人。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人（1）方法通过正式文件或电子文档；通过电话、电子邮件、即时通讯工具等通讯手段。（2）程序应急指挥部决议通报的有关部门或单位；应急办公室负责收集整理相关信息；通过指定责任人向相关部门或单位通报。（3）责任人通报责任人：应急办公室人员；审核责任人：应急指挥部负责人；接收确认责任人：相关部门或单位指定的人员。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集应急办公室负责收集互联网安全事件的各类信息，包含事件发生的时间、地方、性质、影响范围、已采取措施等。技术支持组负责对事件进行技术分析，确定事件的严重程度和影响。（2）初步研判应急办公室与技术支持组共同对收集到的信息进行初步研判，评估事件对生产经营活动的潜在影响。依据研判结果，确定事件是否实现响应启动的条件。（3）启动决策若事件实现响应启动的条件，应急领导小组将作出启动响应的决策，并宣布启动应急响应。若事件未实现响应启动条件，但可能进一步恶化，应急领导小组可作出预警启动的决策，进入预警状态，做好响应准备。（4）自动启动系统设置：可依据事故信息是否实现预设的响应启动条件，实现应急响应的自动启动。自动启动触发：当监测到事故信息满足预设条件时，系统自动启动应急响应程序。2响应分级启动条件依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，应急响应分为四个等级。以下为响应启动的条件：一级响应：国家、行业重点互联网安全事件，可能导致公司业务瘫痪、声誉严重受损。二级响应：区域重点互联网安全事件，可能导致公司部分业务受到影响。三级响应：一般互联网安全事件，可能导致公司局部业务受到影响。四级响应：细小互联网安全事件，对公司业务影响较小。3预警启动当事件未实现响应启动条件，但存在恶化风险时，应急领导小组可启动预警，采取防备措施，实时跟踪事态发展。4响应级别调整（1）跟踪事态发展在应急响应过程中，连续跟踪事态发展，收集相关信息。科学分析处理需求，评估事件的更改。（2）调整响应级别依据事态发展和评估结果，及时调整响应级别。躲避响应不足或过度响应，确保应急措施的有效性。（3）记录和报告记录响应级别调整的依据、过程和结果。及时向上级主管部门、上级单位报告响应级别调整情况。5躲避响应不足或过度响应建立有效的风险评估机制，确保响应启动的准确性和及时性。加强应急演练，提高应急人员的处理本领。建立应急物资储备和调配机制，确保应急响应的物资需求。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道内部网络平台：通过公司内部邮件系统、企业即时通讯工具等发布预警信息。公共信息发布平台：通过官方网站、社交媒体等公共平台发布预警信息。通讯联络渠道：通过电话、短信、邮件等通讯手段直接通知相关部门和人员。（2）预警信息发布方式紧急通知：对可能造成严重影响的事件，赶忙以紧急通知的方式发布预警。通报：对一般性或影响较小的事件，通过常规通报方式发布预警。（3）预警信息发布内容预警等级：明确预警的级别，如一级预警、二级预警等。预警时间：预警信息的有效期限。事件概述：简要描述事件的性质、可能的影响和风险。应对措施：简要介绍应采取的防备措施和建议。联系方式：供应应急联络人和联系电话。2响应准备（1）队伍准备组织应急队伍进行动员和培训，确保人员熟识预警信息和应对措施。确保应急队伍随时待命，能够快速响应。（2）物资准备对应急物资进行盘点和增补，确保物资储备充分。物资清单应包含但不限于网络安全防护工具、数据恢复设备、通信设备等。（3）装备准备检查和更新应急装备，确保其处于良好工作状态。包含但不限于网络安全检测工具、防火墙、入侵检测系统等。（4）后勤准备确保应急响应期间的餐饮、留宿等后勤保障。准备必需的医疗救助设备和服务。（5）通信准备检查通信设备，确保应急响应期间通信畅通。确定备用通信方案，以应对主通信渠道失效的情况。3预警解除（1）预警解除的基本条件事件得到有效掌控，不再对生产经营活动构成威逼。相关防备措施已落实，风险得到缓解。应急领导小组评估后认为可以解除预警。（2）预警解除的要求应急领导小组发布预警解除命令。各相关部门和人员接到预警解除命令后，恢复正常工作状态。（3）责任人预警解除的责任人由应急指挥部负责人担负。解除预警后，应急指挥部负责评估应急响应效果，总结经验教训，并向上级主管部门和本单位报告。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据互联网安全事件的危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部将确定响应级别，分为一级、二级、三级和四级响应。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开会议，确定应急响应措施，部署各项工作。信息上报：应急办公室负责向上级主管部门、上级单位及相关部门上报事件信息。资源协调：应急指挥部协调各部门资源，确保应急响应的有效实施。信息公开：通过公司内部和外部渠道，及时发布事件信息和应急响应进展。后勤及财力保障工作：后勤保障组负责应急响应期间的物资供应、人员餐饮和留宿等后勤保障，以及财力支持。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散设置警戒区域，掌控人员出入。组织人员疏散，确保人员安全。对疏散区域进行监控，防止二次事故发生。（2）人员搜救组织搜救队伍，对可能被困或受伤的人员进行搜救。使用专业设备和技术进行搜救。（3）医疗救治确保受伤人员得到及时救治。组织医疗救助队伍，准备急救药品和设备。（4）现场监测对现场进行实时监测，评估事件影响和更改。使用监测设备，如辐射监测仪、空气质量检测仪等。（5）技术支持技术支持组供应技术分析和解决方案，帮忙恢复系统正常运行。对网络攻击、数据泄露等进行技术处理。（6）工程抢险组织工程抢险队伍，对受损设施进行修复。保障关键业务的连续性。（7）环境保护防止事故对环境造成污染。处理事故现场的环境污染问题。（8）人员防护要求应急人员应佩戴必需的防护装备，如防毒面具、防护服等。定期对应急人员进行健康检查，确保其身体健康。3应急帮忙（1）向外部（救援）气力恳求帮忙的程序及要求当事件超出本单位的应急本领时，应急指挥部应赶忙向外部救援气力恳求帮忙。恳求帮忙时应供应认真的事件信息和所需资源。（2）联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和协调全都。依照救援气力的要求，供应必需的帮忙和支持。（3）外部（救援）气力到达后的指挥关系明确外部救援气力的指挥关系，确保救援工作的有序进行。外部救援气力在应急指挥部的统一指挥下开展救援工作。4响应停止（1）响应停止的基本条件事件得到有效掌控，不再对生产经营活动构成威逼。各项应急措施已实施完毕，风险得到缓解。应急领导小组评估后认为可以停止应急响应。（2）要求和责任人应急指挥部发布响应停止命令。各相关部门和人员接到停止命令后，恢复正常工作状态。应急指挥部负责人负责评估应急响应效果，总结经验教训，并向上级主管部门和本单位报告。七、后期处理1污染物处理（1）评估与监测对事件现场和周边环境进行污染物评估和监测，确定污染物的种类、浓度和扩散范围。对受污染的设备和场合进行记录和标记。（2）清除与整治依据监测结果，订立污染物清除和整治方案。采用合适的清除方法，如物理清除、化学中和、生物降解等。对受污染的场合进行彻底的清洁和消毒。（3）记录与报告认真记录污染物处理过程，包含使用的料子、方法、时间等。按规定向上级主管部门和相关部门报告污染物处理情况。2生产秩序恢复（1）恢复计划订立生产秩序恢复计划，包含恢复时间表、恢复步骤和责任人。确保恢复计划与生产经营活动的需求相匹配。（2）设备检查与维护对受损设备进行检查和维护和修理，确保其安全可靠。对关键设备进行性能测试，确保其恢复到正常工作状态。（3）信息系统恢复恢复被破坏的信息系统，包含网络、数据库、应用程序等。确保数据的安全性和完整性。（4）生产调度依据恢复计划，调整生产调度，确保生产活动有序进行。3人员布置（1）人员调查与安排对受事件影响的人员进行调查，了解其需求和困难。安排受影响人员，供应心理支持。（2）生活与工作布置为受影响人员供应必需的生活和工作布置，如留宿、交通、工资等。依据人员本领，重新布置工作岗位。（3）培训与教育对受影响人员进行培训，提高其应对仿佛事件的本领。加强员工的安全教育和培训，提高安全意识。（4）记录与报告记录人员布置过程，包含受影响人员名单、布置措施、效果等。向上级主管部门和相关部门报告人员布置情况。后期处理工作应由应急指挥部牵头，各部门协同搭配，确保事件得到妥当处理，生产经营活动尽快恢复正常。同时，后期处理工作应遵奉并服从法律法规，确保企业社会责任的履行。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[联系电话]、[电子邮箱]应急办公室：[联系电话]、[电子邮箱]技术支持组：[联系电话]、[电子邮箱]通信联络组：[联系电话]、[电子邮箱]现场处理组：[联系电话]、[电子邮箱]后勤保障组：[联系电话]、[电子邮箱]法律咨询组：[联系电话]、[电子邮箱]（2）通信方法内部通讯：通过公司内部电话、即时通讯工具、电子邮件等方式。外部通讯：通过公用电话、互联网、无线电等公共通讯网络。（3）备用方案当主通讯渠道失效时，启用备用通讯渠道，如卫星电话、无线电等。订立通讯停止时的信息传递和报告机制。（4）保障责任人通信联络组负责人负责通讯保障的日常管理和维护。应急指挥部负责人负责应急通讯的总体协调和指挥。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家：网络安全、数据恢复、法律咨询等方面的专业人才。专兼职应急救援队伍：由公司内部员工构成，具备应急响应本领的队伍。协议应急救援队伍：与外部专业机构签订协议，可随时调用的应急救援队伍。（2）人员要求全部应急人员应接受专业的培训和演练，确保具备应对互联网安全事件的本领。应急人员应了解应急预案，熟识各自的职责和行动程序。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型网络安全防护设备：防火墙、入侵检测系统、防病毒软件等。数据恢复工具：数据恢复软件、硬盘等。应急通信设备：卫星电话、对讲机、便携式发电机等。后勤保障物资：帐篷、食物、水、医疗急救包等。（2）数量、性能、存放位置应急物资和装备的数量应满足应急响应的需求。物资和装备的性能应符合国家标准和行业标准。物资和装备应存放在安全、便于取用的位置。（3）运输及使用条件应急物资和装备的运输应遵奉并服从安全规定，确保在紧急情况下快速到达现场。使用时应遵奉并服从操作规程，确保人员和设备安全。（4）更新及增补时限应急物资和装备应定期进行检验和更新，确保其处于良好状态。更新和增补时限应依据物资和装备的使用寿命和实际需求确定。（5）管理责任人及其联系方式各类物资和装备的管理责任人负责其日常管理和维护。管理责任人的联系方式应明确记录，并在应急响应时能够及时联系。（6）台账建立建立认真的物资和装备台账，记录其种类、数量、性能、存放位置、使用情况等信息。定期检查台账，确保信息准确无误。九、其他保障1能源保障确保应急响应期间关键设备的电力供应，包含备用电源和发电机。订立能源供应应急预案，应对可能显现的电力停止情况。与电力供应商建立联系，确保在紧急情况下能够快速恢复电力供应。2经费保障设立专项应急经费，用于支出应急响应过程中的各项费用。经费使用应遵奉并服从预算管理原则，确保资金使用的合理性和透亮度。定期审查和更新经费预算，以适应应急响应的需要。3交通运输保障确保应急车辆和物资的运输畅通，包含与外部救援气力的协调。订立交通运输应急预案，应对可能显现的交通拥堵或停止。与交通运输部门保持沟通，确保应急通道的优先通行。4治安保障与本地公安机关合作，确保应急响应期间的安全秩序。订立治安保障预案，应对可能显现的破坏行为或社会不稳定因素。对应急响应区域进行安全巡逻，防止偷窃、破坏等事件发生。5技术保障确保应急响应所需的技术支持，包含网络安全、数据恢复、系统修复等。与技术供应商和服务商保持联系，确保在紧急情