震灾后的心理危机干预预案

PAGEPAGE1震灾后的心理危机干涉预案一、总则（一）适用范围本预案适用于生产经营单位在震灾发生后，针对受灾员工、家属及其他相关人员开展的心理危机干涉工作。预案旨在通过有效的心理危机干涉措施，减轻震灾造成的心理创伤，恢复受灾人员的心理健康，保障生产经营单位的稳定运行。（二）响应分级1响应分级原则：（1）依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将心理危机干涉响应分为四个等级，分别为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。（2）响应等级确实定应遵奉并服从以下原则：危害程度：依据受灾人员心理创伤的严重程度和影响范围来确定；影响范围：依据受灾人员数量、分布范围以及对生产经营单位和社会的影响程度来确定；掌控本领：依据生产经营单位心理危机干涉团队的专业本领、资源配备和响应速度来确定。2响应分级：（1）一级响应：当震灾导致大量人员心理创伤，影响范围广泛，生产经营单位无法独立掌控事态时，启动一级响应。（2）二级响应：当震灾导致确定数量人员心理创伤，影响范围较广，生产经营单位在内部资源有限的情况下，需寻求外部帮忙时，启动二级响应。（3）三级响应：当震灾导致部分人员心理创伤，影响范围较小，生产经营单位具备确定心理危机干涉本领时，启动三级响应。（4）四级响应：当震灾影响较小，仅个别人员心理创伤，生产经营单位有本领自行处理时，启动四级响应。3响应流程：依据响应分级，生产经营单位应依照以下流程进行心理危机干涉：（1）一级响应：赶忙启动应急预案，向上级部门报告，并恳求外部专业帮忙。（2）二级响应：启动应急预案，向上级部门报告，并乐观协调内部资源，寻求外部帮忙。（3）三级响应：启动应急预案，充分利用内部资源，自行开展心理危机干涉工作。（4）四级响应：启动应急预案，由内部心理危机干涉团队自行开展干涉工作。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式生产经营单位应设立震灾后心理危机干涉领导小组，负责全面领导、协调和监督心理危机干涉工作。领导小组下设心理危机干涉应急指挥部，负责具体实施心理危机干涉方案。2构成单位（部门）的应急处理职责（1）领导小组职责：组织订立和修订心理危机干涉预案；确定心理危机干涉响应级别；统一指挥和协调心理危机干涉工作；审批心理危机干涉工作的重点决策；监督检查心理危机干涉工作的落实情况。（2）心理危机干涉应急指挥部职责：组织指挥心理危机干涉工作的具体实施；协调各部门（单位）的协同作战；负责信息收集、分析和报告；订立心理危机干涉工作计划和措施；审批心理危机干涉工作方案的调整。（二）工作小组构成、职责分工及行动任务1信息收集与分析小组构成：由人力资源部、安全管理部门、信息部门等构成。职责分工：负责收集震灾发生后受灾人员的信息，分析心理创伤情形，为心理危机干涉供应数据支持。行动任务：及时收集受灾人员名单、心理创伤情形、家庭背景等信息，进行分类汇总，为心理危机干涉供应依据。2心理危机干涉小组构成：由专业心理咨询师、心理医生、社会工作者等构成。职责分工：负责开展心理危机干涉工作，包含心理辅导、心理治疗、心理支持等。行动任务：订立心理危机干涉方案，针对不同受灾人员进行分类干涉；开展心理疏导，帮忙受灾人员缓解心理创伤；供应心理治疗，对严重心理创伤者进行干涉；组织心理支持活动，如团体辅导、心理讲座等。3沟通协调小组构成：由行政部门、人力资源部、安全管理部门等构成。职责分工：负责协调内外部资源，与政府部门、专业机构、志愿者组织等保持沟通。行动任务：与政府部门、专业机构保持紧密联系，争取政策和资源支持；组织志愿者、社会气力参加心理危机干涉工作；开展内部沟通，确保心理危机干涉工作顺利进行。4后勤保障小组构成：由行政部门、财务部、物资供应部等构成。职责分工：负责心理危机干涉工作的后勤保障，包含人员、物资、设备等。行动任务：供应心理危机干涉工作所需的人员、物资和设备；保障心理危机干涉工作的经费支出；做好工作场合的消毒、防疫等工作。各工作小组在心理危机干涉应急指挥部统一领导下，紧密协作，确保震灾后心理危机干涉工作的顺利开展。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话应24小时开通，并标注为“震灾后心理危机干涉应急热线”。2负责人：指定专人负责应急值守电话的接听和记录。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：线上：通过生产经营单位官方网站、电子邮件、微信公众号等渠道接收信息。线下：通过电话、短信、现场报告等方式接收信息。2事故信息接收责任人：指定专人负责事故信息的接收、记录和初步核实。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序：确认信息真实性后，由接收责任人向心理危机干涉应急指挥部报告。心理危机干涉应急指挥部依据事故信息，确定响应级别，并通知相关工作小组。相关工作小组依据应急指挥部指示，启动相应的工作流程。2通报方式：紧急情况采用电话、短信等方式快速通报。一般情况采用会议、内部邮件等方式通报。3责任人：心理危机干涉应急指挥部的负责人及各工作小组的负责人。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程：心理危机干涉应急指挥部在确定响应级别后，赶忙向上级主管部门和上级单位报告。报告内容包含：事故发生时间、地方、影响范围、人员伤亡情况、心理创伤情形、采取的应急措施等。报告时限：在确定响应级别后，赶忙报告，最迟不超出1小时。2报告内容：事故发生的基本情况；受灾人员心理创伤情形及干涉需求；已采取的应急措施及效果；需要上级单位支持的事项。3责任人：心理危机干涉应急指挥部的负责人。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1通报方法：通过正式文件、电子邮件、电话等方式向有关部门或单位通报。必需时，可组织现场会议，向有关部门或单位汇报情况。2通报程序：心理危机干涉应急指挥部依据事故信息，确定通报范围和内容。指定专人负责通报工作，确保信息准确及时转达。收集有关部门或单位的反馈看法，及时调整干涉措施。3责任人：心理危机干涉应急指挥部的负责人及指定的通报责任人。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1响应启动程序：信息收集：通过应急值守电话、信息收集与分析小组等渠道，收集震灾后的心理创伤情形、受灾人员需求等信息。信息研判：心理危机干涉应急指挥部对收集到的信息进行初步研判，评估事故性质、严重程度、影响范围和可控性。响应决策：依据信息研判结果，应急领导小组依据响应分级条件，作出响应启动的决策。响应宣布：应急领导小组宣布启动相应级别的心理危机干涉响应，并通知各工作小组和相关部门。2响应启动方式：人工启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组可人工启动响应。自动启动：若生产经营单位配备了自动报警系统，当事故信息实现预设的响应启动条件时，系统可自动启动响应。（二）响应启动的条件1事故性质：涉及重点人员伤亡或可能引发严重心理创伤的事件。2严重程度：受灾人员心理创伤程度严重，影响范围广泛。3影响范围：影响范围较大，涉及多个部门或单位。4可控性：生产经营单位自身本领无法有效掌控事态发展。（三）预警启动1当事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险时，应急领导小组可作出预警启动的决策。2预警启动后，应做好以下工作：实时跟踪事态发展，收集相关信息。加强监测，评估风险等级。做好响应准备，包含人员调配、物资储备、预案修订等。开展宣传教育，提高员工和公众的心理危机应对本领。（四）响应调整1响应启动后，应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。2依据事态更改，及时调整响应级别，躲避响应不足或过度响应。3调整响应级别时，应遵奉并服从以下原则：以受灾人员心理创伤情形和需求为导向。综合考虑事故性质、严重程度、影响范围和可控性。确保响应措施的有效性和针对性。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道生产经营单位官方网站、微信公众号等网络平台。内部广播、企业通讯录、短信平台等。与本地政府、应急管理部门、专业机构的沟通渠道。2预警信息发布方式紧急情况下的即时通知。定期发布的预警通报。通过会议、培训等形式进行预警教育。3预警信息内容预警等级：依据风险程度确定预警等级。预警原因：简要说明触发预警的具体原因。应对措施：供应初步的应对建议和措施。联系方式：供应应急联系人和联系电话。（二）响应准备1队伍准备组建心理危机干涉专业队伍，包含心理咨询师、心理医生、社会工作者等。确定应急响应队伍成员名单，并进行必需的培训和演练。2物资准备准备心理危机干涉所需的物资，如心理辅导手册、心理测评工具、应急药品等。确保物资的储备充分，并定期进行检查和维护。3装备准备准备必需的心理干涉装备，如录音笔、便携式心理测评设备等。确保装备的完好性和可用性。4后勤准备做好应急工作场合的布置，包含办公地方、留宿设施等。确保后勤保障，如餐饮、交通、通讯等。5通信准备确保应急通信设备正常运作，包含电话、无线电、网络通讯等。订立通信联络图，明确各工作小组和相关部门的通讯方式。（三）预警解除1预警解除的基本条件风险得到有效掌控，事态不再恶化。受灾人员心理创伤情形得到明显改善。应急响应准备工作已完成，能够应对可能显现的紧急情况。2预警解除的要求预警解除需经应急领导小组批准。向全部相关人员发布预警解除通知。对预警期间采取的措施进行总结和评估。3责任人预警解除的决策由应急领导小组负责人负责。预警解除通知的发布由心理危机干涉应急指挥部负责人负责。预警解除后的总结评估由应急领导小组办公室负责。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定响应级别。一级响应：最高级别，适用于重点心理危机事件。二级响应：适用于较大心理危机事件。三级响应：适用于一般心理危机事件。四级响应：适用于细小心理危机事件。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急领导小组召开会议，决议启动响应级别，并部署相关工作。信息上报：依照规定时限向上级主管部门、上级单位报告事故信息。资源协调：协调内部资源，包含人员、物资、设备等，确保响应工作顺利开展。信息公开：依据需要，通过官方渠道发布相关信息，及时回应社会关切。后勤及财力保障：确保应急响应所需的后勤保障和财力支持。（二）应急处理1事故现场警戒疏散设置警戒线，确保现场安全。组织疏散，确保受灾人员和围观群众的安全。2人员搜救组织专业队伍进行人员搜救，确保无遗漏。3医疗救治确保受伤人员得到及时救治。配备必需的医疗设备和药品。4现场监测对现场环境进行监测，确保无二次损害风险。5技术支持供应必需的技术支持，如心理测评、心理干涉等。6工程抢险对受损设施进行紧急抢修，确保安全。7环境保护防止污染扩散，保护环境。8人员防护要求全部参加应急处理的人员必需佩戴必需的防护装备。定期进行健康监测，确保人员安全。（三）应急帮忙1恳求帮忙的程序及要求当事态无法掌控时，应急领导小组应赶忙向上级单位恳求帮忙。恳求帮忙时，需明确帮忙类型、数量、时限等要求。2联动程序及要求与本地政府、应急管理部门、专业机构的联动，确保信息共享和协同作战。明确联动责任人和联系方式。3外部（救援）气力到达后的指挥关系明确外部救援气力的指挥关系，确保指挥统一、外部救援气力应听从生产经营单位应急领导小组的指挥。（四）响应停止1响应停止的基本条件事态得到有效掌控，风险得到除掉。受灾人员心理创伤情形得到明显改善。应急响应准备工作已完成，能够应对可能显现的紧急情况。2响应停止的要求响应停止需经应急领导小组批准。向全部相关人员发布响应停止通知。对应急响应工作进行总结和评估。3责任人响应停止的决策由应急领导小组负责人负责。响应停止通知的发布由心理危机干涉应急指挥部负责人负责。响应停止后的总结评估由应急领导小组办公室负责。七、后期处理（一）污染物处理1环境评估组织专业人员进行环境评估，确定污染物种类、浓度和分布情况。2清理与修复订立污染物清理和修复方案，确保环境安全。组织清理工作，对污染区域进行修复。3监测与监管对清理后的环境进行连续监测，确保污染物得到有效掌控。加强监管，防止环境污染事件再次发生。（二）生产秩序恢复1恢复计划订立生产秩序恢复计划，明确恢复步骤和时间表。2资源调配调配必需的人力、物力和财力资源，支持生产秩序恢复。3人员培训对员工进行培训，提高其应对仿佛事件的本领。4安全检查对恢复后的生产环境进行全面的安全检查，确保生产安全。（三）人员布置1受灾人员布置依据受灾人员的实际需求，供应临时住处、食物、衣物等生活必需品。为受灾人员供应心理辅导和支持，帮忙其度过难关。2重修家园帮忙受灾人员重修家园，恢复生活秩序。3就业帮忙为受灾人员供应就业信息和服务，帮忙他们重新就业。4家庭支持供应家庭帮忙，包含心理支持、生活帮忙等，帮忙受灾家庭重修信心。后期处理工作的实施应遵奉并服从以下原则：科学、有序、高效地进行。以受灾人员为中心，关注其心理、生理和社会需求。加强与政府、社会组织、专业机构的合作，共同推动后期处理工作。及时总结经验教训，完善应急预案，提高应对仿佛事件的本领。后期处理工作的责任人包含但不限于：后期处理工作组的负责人，负责总体协调和指挥。各个工作小组的负责人，负责具体领域的处理工作。人力资源部、财务部、行政部门等相关部门的负责人，供应必需的支持和保障。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式明确应急指挥部、各工作小组、相关部门及外部救援机构的通信联系方式。建立应急通信录，包含电话、短信、电子邮件等联系方式。2通信方法采用多种通信手段，确保信息传递的及时性和准确性。确保关键通信设备的正常运行，如卫星电话、无线电等。3备用方案订立通信故障时的备用方案，如使用备用通信设备、切换至其他通信网络等。4保障责任人指定专人负责通信与信息保障工作的监督和实施。定期检查通信设备，确保其处于良好状态。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家：包含心理咨询师、心理医生、社会工作者等。专兼职应急救援队伍：由生产经营单位内部员工构成，具备确定的应急救援本领。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，确保在紧急情况下能够获得帮忙。2队伍培训定期对应急队伍进行专业培训，提高其应急救援本领。组织应急演练，检验队伍的实战本领。（三）物资装备保障1应急物资和装备心理测评工具、心理辅导手册、应急药品等心理干涉物资。食品、饮用水、帐篷、睡袋等生活必需品。应急照明设备、通讯设备、交通工具等。2存放位置应急物资和装备应存放在安全、便于取用的位置。3运输及使用条件订立物资和装备的运输方案，确保在紧急情况下能够快速到位。明确物资和装备的使用条件，确保其有效性和安全性。4更新及增补时限定期检查物资和装备的性能，及时更新和增补。每年至少进行一次全面检查和更新。5管理责任人及其联系方式指定专人负责应急物资和装备的管理和维护。建立物资和装备的台账，记录其种类、数量、状态等信息。6台账管理定期更新台账，确保信息的准确性和完整性。对台账进行保密管理，防止信息泄露。应急保障工作的实施应确保：通信与信息保障的连续性和可靠性。应急队伍的快速响应本领和专业水平。物资装备的充分性和可用性。应急保障工作的有序性和高效性。九、其他保障（一）能源保障1能源供应计划订立应急能源供应计划，确保应急响应期间电力、水源等能源的稳定供应。2能源储备储备必需的应急能源，如发电机、备用燃料等。3能源管理设立能源管理小组，负责监控能源使用情况，确保能源的高效利用。（二）经费保障1经费预算订立应急预案的经费预算，包含应急物资采购、人员培训、应急演练等费用。2经费管理设立专款专用账户，确保应急经费的合理使用和监督。（三）交通运输保障1交通运输计划订立应急交通运输计划，确保应急救援物资和人员的快速疏散。2交通运输协调与交通运输部门协调，确保应急救援通道的畅通。（四）治安保障1治安维护方案订立震灾后的治安维护方案，确保现场秩序和安全。2治安气力部署指定专人负责治安气力的组织和协调，确保应急救援工作的顺利进行。（五）技术保障1技术支持系统建立技术支持系统，为应急响应供应技术支持和信息处理本领。2技术专家支持邀请技术专家参加应急响应，供应专业技术和建议。（六）医疗保障1医疗资源储备储备必需的医疗资源，包含药品、医疗器械、救助车辆等。2医疗救援队伍建立医疗救援队伍，确保受伤人员的及时救治。（七）后勤保障1食宿保障为参加应急救援的人员供应必需的食宿保障。2生活物资供应保障应急救援期间的生活物资供应，如食品、饮用水等。其他保障措施的实施应遵奉并服从以下原则：保障措施的订立应结合实际需求，确保应急响应的有效性。各保障措施应相互搭配，形成合力。定期对保障措施进行评估和更新，以适应不绝更改的需求。明确各