供水集团防汛工作方案

供水集团防汛工作方案一、总则（一）目的为有效应对各类防汛突发事件，保障城市供水安全，最大限度地减少洪涝灾害对供水设施和居民生活用水的影响，特制定本防汛工作方案。（二）工作原则1.以人为本：把保障人民群众生命财产安全和供水安全作为防汛工作的首要目标，最大程度减少灾害损失。2.预防为主：坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，强化防汛意识，做好各项预防准备工作。3.统一指挥：在集团统一领导下，建立健全防汛指挥体系，实行分级负责、统一指挥、协调联动的工作机制。4.科学应对：充分利用现代科技手段，加强防汛监测预警，科学制定应对措施，提高防汛工作的科学性和有效性。（三）适用范围本方案适用于供水集团所属各部门、各单位在城市供水区域内的防汛工作。二、组织机构及职责（一）防汛指挥机构成立供水集团防汛指挥部，由集团主要领导担任指挥长，分管领导担任副指挥长，各相关部门、单位负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常工作的组织协调，办公室设在集团[具体部门]。（二）职责分工1.指挥部职责全面负责供水集团防汛工作的组织、指挥和协调。研究制定防汛工作方针、政策和措施。及时了解掌握汛情、灾情和供水设施运行情况，决策重大防汛事项。组织指挥防汛抢险救灾工作，调配抢险物资、人员和设备。2.指挥长职责负责全面指挥供水集团防汛工作，下达防汛指令。协调解决防汛工作中的重大问题。3.副指挥长职责协助指挥长做好防汛工作，负责分管领域的防汛指挥和协调。组织制定分管领域的防汛应急预案，落实防汛措施。及时向指挥长汇报分管领域的汛情、灾情和防汛工作进展情况。4.成员职责负责本部门、本单位的防汛工作，落实防汛责任。按照指挥部的要求，做好防汛物资储备、抢险队伍组建和培训等工作。及时收集、反馈本部门、本单位的汛情、灾情和防汛工作信息。5.办公室职责负责传达指挥部的指令，协调各部门、各单位的防汛工作。收集、整理、分析和上报汛情、灾情等信息。组织编制防汛应急预案，修订完善防汛工作制度。负责防汛物资的管理和调配，做好防汛经费的预算和使用管理。组织开展防汛检查、隐患排查和整改工作。协调有关部门做好防汛宣传、培训和演练等工作。三、防汛准备工作（一）完善防汛预案1.修订完善供水集团总体防汛应急预案，明确防汛工作流程、责任分工和应急处置措施。2.各部门、各单位根据总体预案，结合实际制定本部门、本单位的防汛应急预案，确保预案具有针对性和可操作性。3.加强预案培训和演练，使相关人员熟悉预案内容，掌握应急处置技能，提高应急反应能力。（二）加强防汛物资储备1.按照防汛物资储备标准，足额储备防汛抢险所需的各类物资，如沙袋、抽水泵、照明设备、应急管材等。2.建立防汛物资管理制度，明确物资采购、储存、保管、发放和回收等环节的要求，确保物资完好、数量充足。3.定期对防汛物资进行检查和维护，及时补充和更新损坏、过期的物资。（三）组建防汛抢险队伍1.组建以供水设施维修人员、应急救援人员为主体的防汛抢险队伍，明确人员组成、职责分工和联系方式。2.加强防汛抢险队伍培训，提高队员的防汛知识和技能水平，熟悉抢险设备的操作使用。3.定期组织防汛抢险队伍开展演练，检验和提高队伍的应急反应能力和协同作战能力。（四）开展防汛检查1.制定防汛检查计划，明确检查内容、标准和责任人。2.对供水设施、水源地、泵站、管网等进行全面细致的防汛检查，重点检查防洪设施、排水系统、电气设备、通讯设施等的运行状况，及时发现和消除安全隐患。3.对检查中发现的问题，建立台账，明确整改措施、责任人和整改期限，跟踪督促整改，确保整改到位。（五）加强与相关部门的沟通协调1.与气象、水利等部门建立密切的信息共享机制，及时获取雨情、水情、汛情等信息，提前做好防汛准备工作。2.与市政、交通等部门加强沟通协调，共同做好城市道路积水、交通管制等工作，确保防汛抢险工作顺利进行。3.与社区、物业等单位建立联系，及时了解居民用水需求和困难，做好应急供水保障工作。四、监测预警与信息报告（一）监测预警1.建立健全防汛监测预警体系，加强对雨情、水情、汛情以及供水设施运行状况的监测。2.在重点区域、关键部位设置水位监测点、雨量监测站等监测设施，实时掌握水位、雨量变化情况。3.利用信息化手段，如视频监控、自动化监测设备等，对供水设施进行实时监控，及时发现异常情况。4.加强与气象、水利等部门的协作，及时接收和传递气象预警信息、水情预警信息，做好分析研判，提前发布防汛预警。（二）信息报告1.明确信息报告流程和责任人，确保汛情、灾情和防汛工作信息及时、准确、畅通。2.各部门、各单位在接到防汛预警或发现汛情、灾情后，应立即向指挥部办公室报告，报告内容包括时间、地点、情况描述、影响范围等。3.指挥部办公室接到报告后，应及时进行核实和汇总，迅速向指挥部领导报告，并根据情况启动相应的应急响应。4.加强信息报告的跟踪反馈，及时续报事件发展动态、处置措施和结果等信息。五、应急响应（一）响应分级根据汛情的严重程度和影响范围，将防汛应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。1.Ⅰ级响应：当出现特大洪水或其他严重威胁城市供水安全的极端情况，可能造成大面积停水或重大人员伤亡、财产损失时，启动Ⅰ级响应。2.Ⅱ级响应：当出现大洪水或其他严重影响城市供水安全的情况，可能造成较大范围停水或一定人员伤亡、财产损失时，启动Ⅱ级响应。3.Ⅲ级响应：当出现中等洪水或其他影响城市供水安全的情况，可能造成局部停水或部分人员、财产损失时，启动Ⅲ级响应。4.Ⅳ级响应：当出现一般洪水或其他可能影响城市供水安全的情况时，启动Ⅳ级响应。（二）响应措施1.Ⅰ级响应措施指挥部指挥长主持召开紧急会议，全面部署防汛抢险救灾工作，各成员单位按照职责分工迅速开展行动。加强与政府及相关部门的沟通协调，争取支持和指导，共同做好防汛工作。全面停止供水设施的非必要作业，集中力量保障重点区域、关键部位的供水安全。加大防汛物资和设备的调配力度，确保抢险救灾需要。组织防汛抢险队伍全力以赴投入抢险救灾工作，采取有效措施保护供水设施，及时修复受损设施。加强对供水水质的监测，确保供水水质安全。及时向社会发布防汛信息和供水保障情况，做好宣传解释工作，稳定社会秩序。2.Ⅱ级响应措施指挥部副指挥长协助指挥长组织指挥防汛工作，各成员单位按照职责分工做好各项工作。加强对重点区域、关键部位的巡查防守，及时发现和处置险情。合理调配防汛物资和设备，保障抢险救灾需要。组织防汛抢险队伍开展抢险救灾工作，对受损供水设施进行紧急抢修，尽快恢复供水。加强对供水水质的监测，加密监测频次，确保供水水质达标。及时向社会发布防汛信息和供水保障情况，回应社会关切。3.Ⅲ级响应措施指挥部办公室加强对防汛工作的组织协调，各成员单位按照职责分工落实防汛措施。加强对防汛重点部位的检查，及时发现和排除安全隐患。做好防汛物资和设备的调配准备工作，根据需要及时投入使用。组织防汛抢险队伍对可能出现的险情进行预处置，确保供水设施安全运行。加强对供水水质的监测，保证供水水质稳定。向社会发布防汛信息和供水保障情况，告知公众注意事项。4.Ⅳ级响应措施各部门、各单位按照防汛预案要求，做好本部门、本单位的防汛工作，落实各项防汛措施。加强对防汛重点部位的巡查，及时发现和报告异常情况。做好防汛物资和设备的准备工作，随时听从指挥部调配。保持与指挥部办公室的联系，及时反馈防汛工作信息。（三）响应终止当汛情得到有效控制，城市供水恢复正常，防汛抢险救灾工作结束后，由指挥部根据实际情况决定终止应急响应。六、后期处置（一）灾害评估1.组织相关部门和专业人员对洪涝灾害造成的损失进行全面评估，包括供水设施损坏情况、停水影响范围、经济损失等。2.分析灾害发生的原因、过程和应对措施，总结经验教训，提出改进建议。（二）恢复重建1.根据灾害评估结果，制定供水设施恢复重建计划，明确重建目标、任务、步骤和资金需求等。2.按照重建计划，组织力量对受损供水设施进行修复和重建，确保供水设施尽快恢复正常运行。3.加强对恢复重建工程的质量监督和管理，确保工程质量符合要求。（三）保险理赔及时与保险公司联系，按照保险合同约定，做好保险理赔工作，争取最大程度减少灾害损失。（四）总结表彰对防汛工作中表现突出的部门、单位和个人进行表彰和奖励，总结推广好的经验和做法。同时，对防汛工作中存在的问题进行反思和整改，不断完善防汛工作机制。七、保障措施（一）通信与信息保障1.建立健全防汛通信联络机制，确保指挥部与各部门、各单位之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备，如对讲机、卫星电话等，保障在紧急情况下的通信需求。3.加强对通信设备的维护和管理，定期进行检查和测试，确保设备正常运行。（二）应急队伍保障1.加强防汛抢险队伍建设，不断充实人员力量，提高队伍素质和应急能力。2.定期组织防汛抢险队伍培训和演练，提高队员的实战水平。3.建立应急队伍调运机制，确保在紧急情况下能够迅速集结和投入抢险救灾工作。（三）物资与经费保障1.按照防汛物资储备标准，足额储备防汛抢险所需的各类物资，并建立物资管理制度，确保物资完好、数量充足。2.合理安排防汛经费预算，保障防汛物资采购、设备维护、抢险救灾等工作的资金需求。3.加强对防汛经费的管理和监督，确保经费专款专用，提高资金使用效益。（四）交通运输保障1.加强与交通运输部门的沟通协调，确保防汛抢险物资、设备和人员的运输畅通。2.配备必要的防汛抢险运输车辆和设备，并做好维护保养工作，保证车辆和设备随时能够投入使用。（五）治安保障1.加强与公安部门的协作配合，维护防汛抢险现场及周边地区的社会治安秩序。2.做好交通管制和疏导工作，保障抢险救灾车辆和人员的通行安全。3.严厉打击各类违法犯罪行为，确保防汛工作顺利进行。八、附则