工程变更管理制度办法及流程

工程变更管理制度办法及流程一、总则1.目的为加强工程变更管理，规范工程变更行为，确保工程质量、进度、投资目标的实现，特制定本制度办法及流程。2.适用范围本制度适用于公司所有新建、改建、扩建等工程项目的变更管理。3.基本原则严格遵守国家法律法规和相关工程建设标准规范。确保变更后的工程符合项目的功能、质量要求，不降低工程质量标准。合理控制工程变更费用，避免不必要的费用增加。维护工程变更的严肃性，变更过程应规范、透明、有序。二、工程变更定义及分类1.定义工程变更是指在工程项目实施过程中，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善、优化等活动，包括工程的增减、结构形式的改变、工程内容的调整、材料设备的更换等。2.分类设计变更：由于设计原因引起的变更，如设计图纸错误、设计标准调整、设计漏项等。施工变更：在施工过程中，因施工条件变化、施工工艺调整、施工质量问题等原因导致的变更。其他变更：除设计变更和施工变更以外的其他变更，如建设单位要求的功能调整、周边环境变化等引起的变更。三、工程变更管理职责1.建设单位职责负责提出工程变更的需求，对变更的必要性和合理性进行审核。组织相关部门对工程变更进行评审，审批工程变更申请。协调解决工程变更过程中涉及的各方关系，控制工程变更费用和进度。2.设计单位职责对建设单位提出的工程变更需求进行技术论证，提供变更后的设计文件和图纸。配合建设单位和施工单位对工程变更进行技术交底，解答相关技术问题。根据工程变更情况，对工程投资进行评估，并提供相应的经济分析报告。3.施工单位职责对工程变更提出合理化建议，并按要求完成变更工程的施工任务。负责编制工程变更预算，报建设单位审核。配合建设单位、设计单位等相关部门对工程变更进行现场勘查、验收等工作。4.监理单位职责对工程变更进行审核，提出监理意见。监督施工单位按照变更后的设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量和进度。审核工程变更费用，协助建设单位控制工程投资。四、工程变更提出1.建设单位提出变更建设单位因项目功能调整、使用要求改变、发现设计缺陷等原因，认为需要进行工程变更时，应填写《工程变更申请表》，详细说明变更的原因、内容、范围、对工程质量、进度、投资的影响等，并附上相关的证明材料。2.设计单位提出变更设计单位在工程设计交底或施工过程中，发现设计文件存在错误、遗漏、不合理等问题，需要进行变更时，应向建设单位提交《工程变更建议函》，说明变更的原因、内容、技术解决方案、对工程投资的影响等，并附上变更后的设计图纸和文件。3.施工单位提出变更施工单位在施工过程中，遇到施工条件变化、施工工艺调整、施工质量问题等情况，需要进行工程变更时，应向监理单位提交《工程变更申请单》，说明变更的原因、内容、对工程质量、进度、投资的影响等，并附上相关的技术方案和预算。4.其他单位或个人提出变更其他单位或个人（如政府部门要求、周边居民意见等）提出的工程变更需求，建设单位应及时了解情况，并根据实际情况决定是否受理。如需受理，应按照上述流程办理工程变更申请手续。五、工程变更评审1.初审监理单位收到施工单位提交的《工程变更申请单》后，应立即组织专业监理工程师对变更申请进行初审，审查变更的必要性、合理性、技术可行性、对工程质量和进度的影响等，并提出初审意见。初审意见应明确是否同意变更，以及变更的主要内容和建议。2.会审建设单位收到监理单位的初审意见后，应组织设计单位、施工单位等相关部门对工程变更进行会审。会审主要内容包括：变更的原因和必要性是否充分。变更的技术方案是否可行，是否符合相关工程建设标准规范。变更对工程质量、进度、投资的影响程度。变更后的设计文件和图纸是否完整、准确。变更费用的合理性和预算情况。会审过程中，各方应充分发表意见，进行充分的沟通和协商。建设单位应根据会审结果，对工程变更申请作出是否批准的决定。3.重大变更评审对于涉及工程规模、结构形式、技术方案等重大变更的项目，建设单位应组织专家对变更进行评审。专家评审应邀请相关领域的专家组成，对变更的技术可行性、经济合理性、环境影响等进行全面评估，并出具专家评审意见。建设单位应根据专家评审意见，对工程变更申请作出最终的决策。六、工程变更审批1.一般变更审批对于经会审同意的一般工程变更（变更金额较小、对工程质量、进度、投资影响较小的变更），建设单位应在《工程变更申请表》上签署审批意见，并加盖公章。审批意见应明确同意变更的内容、实施要求、费用控制等。2.重大变更审批对于经专家评审通过的重大工程变更，建设单位应将变更申请及相关资料报上级主管部门审批。上级主管部门应在规定的时间内完成审批工作，并下达审批意见。建设单位应根据上级主管部门的审批意见，组织实施工程变更。七、工程变更实施1.变更通知工程变更申请经批准后，建设单位应及时向设计单位、施工单位、监理单位等相关部门发出《工程变更通知单》，明确变更的内容、实施时间、质量要求、安全注意事项等。《工程变更通知单》应作为工程变更实施的依据。2.设计交底设计单位应根据《工程变更通知单》的要求，对施工单位进行变更设计交底，详细说明变更后的设计意图、技术要求、施工工艺、质量标准等。施工单位应认真听取设计交底，并做好记录。3.施工准备施工单位应根据变更后的设计文件和施工规范，编制详细的施工方案和施工计划，做好施工人员、材料、设备等方面的准备工作。施工单位应在施工前将施工方案和施工计划报监理单位审核，经批准后方可实施。4.施工实施施工单位应严格按照变更后的设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量和进度。施工过程中，监理单位应加强对施工现场的监督检查，及时发现和解决问题。如发现施工单位未按照变更要求施工，监理单位应及时下达整改通知，要求施工单位限期整改。5.质量验收工程变更部分施工完成后，施工单位应进行自检，自检合格后报监理单位进行验收。监理单位应按照相关工程建设标准规范和变更要求，对工程变更部分进行验收。验收合格后方可进行下一道工序或进行工程结算。八、工程变更费用控制1.费用预算编制施工单位应根据工程变更的内容和要求，编制工程变更预算。工程变更预算应包括变更工程的直接费用、间接费用、利润、税金等。施工单位应在编制工程变更预算时，提供详细的费用计算依据和说明。2.费用审核监理单位应根据施工单位提交的工程变更预算，对变更费用进行审核。审核内容包括费用计算依据是否合理、费用项目是否齐全、费用金额是否准确等。监理单位应在规定的时间内完成审核工作，并出具审核意见。3.费用支付建设单位应根据监理单位的审核意见和工程变更实施情况，对工程变更费用进行支付。工程变更费用支付应按照合同约定的支付方式和程序进行。建设单位应严格控制工程变更费用，确保费用支付合理、合规。九、工程变更文件管理1.文件收集在工程变更过程中，各相关部门应及时收集、整理与工程变更有关的文件资料，包括工程变更申请表、设计变更文件、施工变更记录、监理意见、费用预算及审核文件、验收报告等。2.文件归档工程变更文件资料应按照项目档案管理的要求进行归档，确保文件资料的完整性、准确性和规范性。归档后的工程变更文件资料应妥善保管，以备查阅。3.文件查阅因工作需要查阅工程变更文件资料的，应按照项目档案管理制度的规定办理查阅手续。查阅人员应爱护文件资料，不得擅自涂改、转借、复印或损毁文件资料。十、工程变更监督与考核1.监督检查建设单位应定期对工程变更的实施情况进行监督检查，重点检查工程变更是否按照批准的内容和要求进行实施，工程质量是否符合标准规范，工程进度是否满足合同要求，工程变更费用是否控制在预算范围内等。2.考核评价建设单位应建立工程变更考核评价制度，对参与工程变更管理的各相关部门和单位进行考核评价。考核评价内容包括工程变更管理工作的规范性、及时性、准确性、有效性等。考核评价结果应作为对各相关部门和单位及人员奖惩的依据。3.责任追究对于在工程变更管理过程中存在违规行为、造成工程质量事故、延误工程进度、增加工程投资等不良后果的单位和个人，建设单位应依法追