财政支出绩效评价工作方案

财政支出绩效评价工作方案一、引言财政支出绩效评价是加强财政支出管理、提高财政资金使用效益的重要手段。通过对财政支出的经济性、效率性和效益性进行评价，可以为政府决策提供科学依据，优化资源配置，提升公共服务水平。为进一步规范和加强财政支出绩效评价工作，结合本地区实际情况，制定本工作方案。二、工作目标1.建立健全财政支出绩效评价体系，完善评价指标和评价标准。2.对重点领域和重大项目的财政支出进行绩效评价，提高财政资金使用效益。3.强化绩效评价结果应用，将评价结果作为预算安排、政策调整和项目管理的重要依据。三、评价范围和对象1.评价范围：涵盖本地区所有财政资金支出，包括一般公共预算支出、政府性基金预算支出、国有资本经营预算支出等。2.评价对象：重点支出项目，如教育、医疗卫生、社会保障、环境保护等领域的重大项目。政府投资的基础设施建设项目，如交通、水利、能源等项目。社会关注度高、影响较大的民生项目。其他需要进行绩效评价的项目。四、评价内容和指标1.评价内容：经济性：考察财政支出是否节约，包括成本控制、资金使用的合理性等。效率性：评估财政支出是否达到预期的产出目标，如项目完成进度、工作效率等。效益性：衡量财政支出所产生的经济效益、社会效益和环境效益等。2.评价指标：共性指标：包括预算执行率、资金到位率、项目完成率、社会效益、经济效益、可持续影响等。个性指标：根据不同行业和项目特点，设置相应的个性指标。如教育项目可设置学生满意度、教育质量提升等指标；医疗卫生项目可设置患者治愈率、医疗费用控制等指标。五、评价方法1.成本效益分析法：比较项目的成本与效益，评估项目的经济性和效益性。2.比较法：将评价对象与同类项目进行比较，分析其绩效水平。3.因素分析法：分析影响项目绩效的各种因素，确定各因素对绩效的影响程度。4.公众评判法：通过问卷调查、专家评审、公众听证等方式，广泛征求社会公众对项目绩效的意见和建议。六、工作步骤1.准备阶段（[准备阶段时间区间]）成立财政支出绩效评价工作领导小组，负责组织领导和协调绩效评价工作。制定绩效评价工作方案，明确评价范围、对象、内容、指标、方法和工作步骤等。开展业务培训，提高评价人员的业务水平和工作能力。收集评价所需资料，包括项目申报书、预算批复、财务报表、项目实施计划等。2.实施阶段（[实施阶段时间区间]）评价人员按照工作方案要求，对评价对象进行现场调研和资料收集。运用适当的评价方法，对评价指标进行量化分析，形成初步评价结论。组织专家评审和公众参与，对初步评价结论进行论证和完善。3.报告阶段（[报告阶段时间区间]）评价人员根据专家评审和公众参与意见，撰写财政支出绩效评价报告。绩效评价报告应包括项目基本情况、评价依据、评价方法、评价指标、评价结论、存在问题及建议等内容。将绩效评价报告报送财政支出绩效评价工作领导小组审核。4.结果应用阶段（[结果应用阶段时间区间]）财政部门将绩效评价结果反馈给项目主管部门和项目实施单位，要求其针对存在问题进行整改。建立绩效评价结果与预算安排挂钩机制，将绩效评价结果作为预算安排的重要依据。对绩效好的项目，在预算安排上给予倾斜；对绩效差的项目，减少或取消预算安排。将绩效评价结果向社会公开，接受社会监督。七、职责分工1.财政部门负责制定财政支出绩效评价工作方案和评价指标体系。组织开展绩效评价工作，对评价结果进行审核和汇总。建立绩效评价结果应用机制，将评价结果与预算安排挂钩。向社会公开绩效评价结果。2.项目主管部门负责组织本部门及所属单位的财政支出绩效自评工作。配合财政部门开展绩效评价工作，提供相关资料和数据。根据绩效评价结果，督促所属单位进行整改。3.项目实施单位负责本单位财政支出项目的绩效自评工作。按照财政部门和项目主管部门要求，提供绩效评价所需资料和数据。根据绩效评价结果，制定整改措施并组织实施。八、保障措施1.加强组织领导：成立财政支出绩效评价工作领导小组，明确各部门职责分工，确保绩效评价工作顺利开展。2.强化队伍建设：加强评价人员业务培训，提高评价人员素质和能力。建立评价专家库，充分发挥专家在绩效评价工作中的作用。3.完善制度建设：建立健全财政支出绩效评价相关制度，规范评价程序和方法，确保评价工作的科学性、公正性和客观性。4.加大宣传力度：通过多种渠道宣传财政支出绩效评价工作的重要意义和作用，提高社会公众对绩效评价工作的认知度和参与度。九、附件1.财政支出绩效评价指标体系共性指标预算执行率：[具体计算公式]资金到位率：[具体计算公式]项目完成率：[具体计算公式]社会效益：[详细说明评价内容和方法]经济效益：[详细说明评价内容和方法]可持续影响：[详细说明评价内容和方法]个性指标（以教育项目为例）学生满意度：[具体计算公式]教育质量提升：[详细说明评价内容和方法，如学生成绩提高率、教师教学水平提升等]2.财政支出绩效评价工作流程准备阶段流程成立工作领导小组制定工作方案开展业务培训收集评价资料实施阶段流程现场调研资料收集指标分析专家评审公众参与报告阶段流程撰写评价报告审核评价报告结果应用阶段流程反馈评价结果建立挂钩机制公开评价结果3.财政支出绩效评价报告模板封面：包括评价项目名称、评价主体、评价日期等。目录：列出报告各部分内容的标题和页码。正文项目基本情况：介绍项目背景、目标、实施内容、资金来源等。评价依据：说明评价所依据的法律法规、政策文件、相关标准等。评价方法：阐述采用的评价方法及理由。评价指标：列出评价指标体系及评价结果。评价结论：对项目绩效进行总体评价，