工会财务制度

工会财务制度一、总则1.目的本制度旨在规范工会财务行为，加强财务管理，保障工会各项工作的顺利开展，提高工会经费使用效益，维护工会会员的合法权益。2.适用范围本制度适用于[工会名称]及其所属各基层工会组织。3.基本原则工会财务管理应遵循以下基本原则：依法依规原则。严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保工会财务活动合法合规。经费独立原则。工会应依法建立独立的银行账户，独立进行财务核算，不与其他组织或单位的财务合并核算。预算管理原则。工会应按照"统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡"的原则，编制年度预算，加强预算管理，严格执行预算。民主管理原则。工会财务管理应接受会员大会或会员代表大会的监督，定期公布财务收支情况，实行财务公开。服务职工原则。工会财务工作应围绕工会中心工作，为职工服务，为工会建设服务。二、财务管理体制1.领导机构工会设立财务管理委员会，作为工会财务管理的领导机构。财务管理委员会由工会主席担任主任，副主席担任副主任，委员包括财务部门负责人、工会经审委员等。财务管理委员会负责审议工会年度财务预算、决算，审查重大财务开支项目，监督财务制度的执行情况等。2.财务部门工会设立独立的财务部门，配备具有会计从业资格证书的专职会计人员和出纳人员。财务部门负责工会日常财务核算、财务管理、财务报表编制等工作。3.经审组织工会设立经费审查委员会，负责对工会财务收支和经济活动进行审查监督。经审委员会应定期对工会财务进行审计，提出审计意见和建议，督促财务部门整改落实。三、预算管理1.预算编制工会应根据国家有关法律法规和工会工作实际，按照"统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡"的原则，编制年度预算。预算编制应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据工会会员人数、会费收缴标准、上级补助收入等因素进行测算；支出预算应根据工会工作计划、活动安排、人员经费等因素进行编制。预算编制应广泛征求工会各部门和会员的意见，经财务管理委员会审议通过后，报上级工会备案。2.预算执行工会应严格执行预算，确保各项收支按照预算执行。如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序进行调整。财务部门应加强对预算执行情况的监控，定期分析预算执行情况，及时发现问题并采取措施加以解决。3.预算调整预算调整应符合以下条件：国家政策发生重大变化，导致工会收入或支出发生较大变化；工会工作计划发生重大调整，导致预算收支项目发生变化；其他不可预见的因素，导致预算执行困难。预算调整应按照以下程序进行：由财务部门提出预算调整方案，经财务管理委员会审议通过后，报上级工会备案。四、收入管理1.会费收入工会会员应按照规定缴纳会费，会费收缴标准为会员月工资收入的[X]%。会费收缴工作由工会组织委员负责，财务部门负责会费的核算和管理。工会应定期公布会费收缴情况，接受会员监督。2.拨缴经费收入建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的[X]%向工会拨缴经费。基层工会应及时督促行政按时足额拨缴工会经费，财务部门负责对拨缴经费收入进行核算和管理。3.上级补助收入上级工会根据工作需要和基层工会实际情况，对基层工会给予一定的补助。基层工会应及时向上级工会报送有关材料，申请上级补助收入。上级补助收入应按照规定用途使用，财务部门负责对上级补助收入进行核算和管理。4.其他收入工会的其他收入包括捐赠收入、利息收入、投资收益等。其他收入应按照国家有关规定进行管理，财务部门负责对其他收入进行核算和管理。五、支出管理1.支出范围工会支出包括职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出等。职工活动支出是指工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动发生的支出。维权支出是指工会直接用于维护职工权益的支出。业务支出是指工会为完成各项业务工作发生的支出。行政支出是指工会为行政管理、后勤保障等发生的支出。资本性支出是指工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的实际支出。补助下级支出是指工会为解决下级工会经费不足或根据有关规定给予下级工会的各类补助款项。事业支出是指工会对独立核算的附属事业单位的补助和非独立核算的附属事业单位的各项支出。其他支出是指工会除上述支出以外的各项支出。2.支出审批工会各项支出应按照规定的审批程序进行审批。一般支出由财务部门负责人审批；重大支出由财务管理委员会审议通过后，报工会主席审批。支出审批应严格按照预算执行，不得超预算支出。如遇特殊情况需要超预算支出的，应按照规定程序进行调整预算。3.报销规定工会报销凭证应真实、合法、有效，内容完整，手续齐全。报销凭证应包括发票、收据、清单等，发票应加盖发票专用章，收据应加盖财务专用章。报销凭证应按照规定的格式填写，注明日期、内容、金额、用途等。报销凭证应按照规定的审批程序进行审批，审批通过后，由财务部门办理报销手续。4.专项资金管理工会专项资金是指上级工会或其他部门拨入的具有专门用途的资金。专项资金应按照规定的用途使用，不得挪作他用。财务部门应建立专项资金管理制度，对专项资金的收支进行单独核算和管理。六、资产管理1.资产分类工会资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。流动资产是指工会在一年以内变现或者耗用的资产，包括库存现金、银行存款、零余额账户用款额度、财政应返还额度、应收款项、预付款项、存货等。固定资产是指工会持有的使用年限超过一年（不含一年）、单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。一般设备单位价值在[X]元以上，专用设备单位价值在[X]元以上。单位价值虽未达到规定标准，但是使用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。无形资产是指工会持有的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。2.资产购置工会购置资产应按照预算执行，严格控制资产购置规模。资产购置应按照规定的采购程序进行，采购方式包括政府采购、自行采购等。资产购置应签订合同或协议，明确双方的权利和义务。3.资产核算财务部门应建立健全资产核算制度，对工会资产进行明细核算。固定资产应按照规定计提折旧，无形资产应按照规定进行摊销。4.资产清查工会应定期对资产进行清查，每年至少进行一次全面清查。资产清查应包括资产数量、价值、使用状况等方面的清查。资产清查结束后，应编制资产清查报告，对资产清查结果进行分析和总结。5.资产处置工会资产处置包括资产出售、转让、报废、报损等。资产处置应按照规定的程序进行审批，审批通过后，由财务部门办理资产处置手续。资产处置收入应按照规定上缴国库或纳入工会预算管理。七、财务监督1.内部监督工会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的监督检查。财务部门应定期对财务收支情况进行自查，发现问题及时整改。经审委员会应定期对工会财务进行审计，提出审计意见和建议，督促财务部门整改落实。2.外部监督工会应接受上级工会、财政、审计等部门的监督检查。对监督检查中发现的问题，工会应及时整改，并将整改情况报告上级工会、财政、审计等部门。八、财务报告1.财务报表工会应按照国家有关规定编制财务报表，财务报表包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表等。财务报表应真实、准确、完整，数据之间应具有勾稽关系。2.财务分析工会应定期对财务报表进行分析，分析内容包括预算执行情况、财务收支情况、资产负债情况等。财务分析应采用科学的分析方法，如比较分析法、比率分析法等，分析结果应客观、准确。3.财务报告报送工会应按照规定的时间和要求，向上级工会报送财务报表和财务分析报告。财务报表和财