学校卫生防疫应急预案

学校卫生防疫应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理学校突发卫生防疫事件，提高快速反应和应急处理能力，保障师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本应急预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》等法律法规及相关政策，结合本校实际情况制定本预案。（三）适用范围本预案适用于本校范围内突然发生，造成或者可能造成师生员工身体健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒以及其他严重影响师生健康的卫生事件的应急处置。（四）工作原则1.以人为本，生命至上：把保障师生员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少突发卫生防疫事件造成的人员伤亡和危害。2.预防为主，常抓不懈：坚持预防与应急相结合，立足于防范，强化日常监测和预警，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，定期开展演练，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3.统一领导，分级负责：在学校统一领导下，各部门、各年级组、各班级按照各自职责和权限，负责突发卫生防疫事件的应急管理和应急处置工作。4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强部门之间的沟通与协作，及时、有效地开展应急处置工作，形成应对合力。5.科学处置，依法规范：遵循科学原理，运用先进的技术和设备，提高应急处置的科学性和有效性。严格按照相关法律法规的要求，规范应急处置行为，确保应急处置工作依法进行。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立学校卫生防疫应急指挥中心（以下简称"指挥中心"），由校长担任总指挥，副校长担任副总指挥，成员包括各部门负责人、年级组长等。指挥中心下设办公室，负责日常工作，办公室设在学校医务室。指挥中心职责：1.全面领导和指挥学校突发卫生防疫事件的应急处置工作，做出重大决策和部署。2.及时向上级主管部门和当地政府报告事件情况，协调相关部门共同参与应急处置工作。3.负责组织、协调学校各部门、各年级组、各班级开展应急处置工作，调配应急资源，保障应急处置工作的顺利进行。4.研究解决应急处置过程中的重大问题，评估事件的发展趋势和影响，适时调整应急处置策略。（二）应急处置工作小组1.疫情防控组负责人：[具体姓名]成员：校医、各年级班主任职责：负责对师生员工进行健康监测，及时发现和报告疑似病例；协助卫生部门开展流行病学调查、采样检测等工作；组织实施对密切接触者的隔离观察；指导班级做好晨午检、因病缺勤追踪登记等工作；开展疫情防控知识宣传教育。2.医疗救护组负责人：[具体姓名]成员：校医、兼职卫生保健教师及部分教职工志愿者职责：负责对患病师生员工进行现场紧急救治，及时转诊至定点医疗机构；做好医疗物资的储备和管理工作；配合卫生部门做好患者的救治和康复工作。3.后勤保障组负责人：[具体姓名]成员：后勤部门工作人员职责：负责保障应急处置所需的物资、设备、经费等；做好校园环境卫生消毒工作；加强食品安全管理，确保师生饮食安全；负责校园水电暖等设施的正常运行，保障学校正常的教学和生活秩序。4.信息联络组负责人：[具体姓名]成员：学校办公室工作人员职责：负责收集、整理、上报事件信息；及时与上级主管部门、当地政府及相关部门进行沟通联络；发布应急处置工作动态和相关信息；做好舆情监测和应对工作，维护学校稳定。5.教学管理组负责人：[具体姓名]成员：教务处工作人员、各年级组长职责：根据疫情防控情况，制定教学调整方案，组织实施线上教学或调整教学进度；做好学生的心理疏导和学业指导工作；协调解决教学过程中出现的问题。6.安全保卫组负责人：[具体姓名]成员：保卫科工作人员职责：负责校园安全保卫工作，加强门禁管理，严格控制人员出入；维护校园秩序，防止无关人员进入校园；协助卫生部门做好现场秩序维护和隔离区域的警戒工作。三、监测与预警（一）监测1.建立健全学校卫生防疫监测制度，加强对师生员工的健康状况、传染病疫情、食品安全等方面的监测。2.校医负责每日对师生员工进行晨检、午检，及时了解师生员工的身体状况，发现异常情况及时报告。3.各班级班主任负责做好因病缺勤学生的追踪登记工作，及时了解学生缺勤原因，如发现疑似传染病病例，应立即报告校医。4.加强对学校食堂、饮用水卫生的监测，严格落实食品采购、储存、加工、留样等管理制度，定期对饮用水进行检测，确保食品安全和饮用水卫生。（二）预警1.学校根据监测信息，对可能发生的突发卫生防疫事件进行风险评估，及时发出预警信号。2.预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。3.当学校发现有师生员工出现发热、咳嗽、腹泻等症状，且病例数量呈上升趋势，或发现疑似传染病聚集性疫情时，应立即启动黄色预警；当疫情进一步发展，出现较多确诊病例或疫情扩散到多个班级、年级时，应启动橙色预警；当出现重大疫情，对学校正常教学秩序造成严重影响时，应启动红色预警。4.预警信息应包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等内容。学校通过校园网、微信公众号、广播、宣传栏等渠道及时向师生员工发布预警信息，并通知相关人员做好应急准备。四、应急处置（一）信息报告1.学校一旦发现突发卫生防疫事件，应在第一时间向当地卫生健康部门和上级主管部门报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、人数、主要症状、初步诊断、可能原因等信息。2.信息报告应遵循及时、准确、完整的原则，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。3.学校在报告事件的同时，应立即启动应急预案，组织开展应急处置工作，并及时续报事件的发展动态和处置情况。（二）现场处置1.疫情防控组立即对疑似病例进行隔离，安排专人负责看护，并通知家长将其送往定点医疗机构就诊。对与疑似病例密切接触的人员进行排查和登记，指导其做好个人防护，等待卫生部门进一步处理。组织开展校园环境消毒工作，对教室、宿舍、食堂、图书馆、体育馆等公共场所进行全面消毒，重点加强对疑似病例活动区域的消毒。加强对师生员工的健康监测，增加晨检、午检的频次，密切关注师生员工的身体状况，及时发现新的疑似病例。2.医疗救护组对患病师生员工进行现场紧急救治，根据症状给予相应的治疗措施，如发热患者给予退热治疗，腹泻患者给予止泻治疗等。对病情较重的患者，及时联系120急救中心，将其转诊至定点医疗机构进行进一步治疗。做好医疗物资的储备和管理工作，确保应急处置所需的药品、医疗器械等物资充足供应。3.后勤保障组保障应急处置所需的物资、设备、经费等，及时采购和调配防护用品、消毒用品、食品、饮用水等物资，确保师生员工的生活需求。加强校园环境卫生管理，增加校园清洁消毒的频次，保持校园环境整洁卫生。做好食品安全管理工作，对学校食堂进行全面检查，加强食品采购、储存、加工等环节的监管，确保食品安全。4.信息联络组及时收集、整理、上报事件信息，与卫生部门、上级主管部门保持密切沟通，随时汇报事件的发展动态和处置情况。发布应急处置工作动态和相关信息，做好舆情监测和应对工作，及时回应师生员工和家长的关切，维护学校稳定。5.教学管理组根据疫情防控情况，制定教学调整方案，组织实施线上教学或调整教学进度。通过网络平台、在线课程等方式，确保学生能够继续接受教育教学服务。做好学生的心理疏导和学业指导工作，关注学生的学习和生活情况，及时解决学生在学习过程中遇到的问题。6.安全保卫组加强校园安全保卫工作，严格控制人员出入，对进入校园的人员进行体温检测和登记，禁止无关人员进入校园。维护校园秩序，加强巡逻防控，防止因突发卫生防疫事件引发的混乱和恐慌。协助卫生部门做好现场秩序维护和隔离区域的警戒工作，确保应急处置工作顺利进行。（三）应急响应终止1.经过卫生部门评估，突发卫生防疫事件得到有效控制，疫情得到彻底消除，学校可向当地卫生健康部门和上级主管部门提出应急响应终止申请。2.应急响应终止后，学校应继续做好后续的监测和防控工作，防止疫情反弹。对事件进行总结评估，分析原因，总结经验教训，完善应急预案，提高学校应对突发卫生防疫事件的能力。五、后期处置（一）善后处理1.对患病师生员工进行跟踪随访，了解其康复情况，提供必要的康复指导和帮助。2.对因突发卫生防疫事件造成家庭经济困难的师生员工，学校应给予适当的救助和关怀。3.组织对校园环境进行全面清理和消毒，恢复正常的教学和生活秩序。（二）调查与评估1.成立事件调查小组，对突发卫生防疫事件进行全面调查，分析事件发生的原因、过程和影响，总结经验教训。2.对学校卫生防疫工作进行评估，检查应急预案的执行情况，查找存在的问题和不足，提出改进措施和建议。3.将事件调查和评估结果及时向上级主管部门报告，并在全校范围内进行通报，以警示全体师生员工，提高防范意识。（三）责任追究对在突发卫生防疫事件应急处置工作中玩忽职守、失职渎职的人员，按照有关规定给予严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、应急保障（一）物资保障1.学校建立卫生防疫物资储备制度，储备足够数量的防护用品、消毒用品、药品、医疗器械、检测设备等物资，确保应急处置工作的需要。2.定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资的质量和性能良好，能够正常使用。3.设立应急物资专用仓库，安排专人负责管理，建立物资出入库登记制度，严格规范物资的领取、使用和归还流程。（二）经费保障学校设立卫生防疫应急专项经费，用于应急物资采购、医疗救治、人员培训、疫情防控等工作。应急经费应专款专用，确保及时足额到位。（三）人员保障1.加强学校卫生防疫队伍建设，配备足够数量的专业卫生技术人员，定期组织培训，提高其业务水平和应急处置能力。2.组织教职工志愿者队伍，在突发卫生防疫事件发生时，能够协助开展应急处置工作。3.对全体师生员工进行卫生防疫知识培训，提高其自我防护意识和能力。（四）技术保障1.建立与当地卫生健康部门、疾病预防控制机构的联系机制，及时获取专业技术支持和指导。2.加强学校卫生防疫信息化建设，利用信息技术手段实现对师生员工健康状况、疫情信息等的实时监测和动态管理，提高应急处置工作的效率和科学性。七、培训与演练（一）培训1.制定学校卫生防疫培训计划，定期组织师生员工进行卫生防疫知识培训。培训内容包括传染病防治知识、食品安全知识、个人卫生防护知识、应急处置流程等。2.培训方式可采用集中授课、专题讲座、在线学习、发放宣传资料等多种形式，确保培训效果。3.对新入职的师生员工进行上岗前卫生防疫知识培训，使其熟悉学校卫生防疫工作要求和应急处置流程。（二）演练1.制定学校卫生防疫应急演练方案，定期组织开展应急演练。演练内容包括疫情报告、现场处置、医疗救护、后勤保障、信息联络、教学管理、安全保卫等环节。2.通过演练，检验