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文档简介
建筑工程安全生产委员会工作制度一、总则(一)目的为加强建筑工程安全生产管理,建立健全安全生产管理体系,明确安全生产委员会(以下简称"安委会")职责,规范安委会工作程序,有效预防和减少生产安全事故,保障员工生命和企业财产安全,依据国家相关法律法规及企业实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于公司承建的所有建筑工程项目。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,把保障员工生命安全和身体健康作为工作的出发点和落脚点。2.预防为主原则:强化安全生产事前预防,通过加强安全教育培训、隐患排查治理、风险评估等措施,消除事故隐患,防范事故发生。3.综合治理原则:充分发挥安委会各成员部门的作用,整合各方资源,运用多种手段,全面加强安全生产管理。二、安委会组织架构及职责(一)组织架构安委会设主任一名,由公司总经理担任;副主任若干名,由公司副总经理担任;成员包括各部门负责人、项目经理、安全管理人员等。安委会下设办公室,挂靠公司安全管理部门,负责安委会日常工作。(二)职责1.安委会主任职责全面负责公司建筑工程安全生产工作,是安全生产第一责任人。组织制定和实施公司安全生产发展战略、规划和年度工作计划。审批安全生产重要文件、制度和措施。定期召开安委会会议,研究解决安全生产重大问题。组织指挥和协调重大生产安全事故应急救援工作。2.安委会副主任职责协助主任抓好公司安全生产工作,负责分管领域的安全生产管理。组织制定和落实分管领域安全生产规章制度和操作规程。定期组织分管领域安全生产检查和隐患排查治理工作。参与研究解决安全生产重大问题,提出工作建议和措施。协助主任组织指挥和协调分管领域生产安全事故应急救援工作。3.安委会成员职责贯彻执行国家安全生产法律法规、标准规范和公司安全生产规章制度。组织或参与本部门、本项目安全生产教育和培训工作。定期开展本部门、本项目安全生产检查和隐患排查治理工作,及时消除事故隐患。参与制定和完善本部门、本项目安全生产应急预案,并组织演练。及时报告本部门、本项目安全生产事故和隐患信息,配合事故调查处理工作。4.安委会办公室职责负责安委会日常工作的组织、协调和联络。起草安全生产相关文件、制度和工作计划。组织安委会会议,做好会议记录和纪要整理工作。督促安委会成员落实会议决议和安全生产工作部署。收集、汇总和分析安全生产信息,定期向上级主管部门和安委会报告。组织开展安全生产宣传教育和培训工作。参与安全生产事故调查处理工作,负责事故报告和资料整理归档。三、工作制度(一)会议制度1.定期会议安委会每月至少召开一次定期会议,由主任或主任委托副主任主持。会议主要内容包括:传达上级安全生产文件和会议精神;总结上月安全生产工作情况,分析存在的问题;部署本月安全生产工作任务;研究解决安全生产重大问题。2.临时会议根据安全生产工作需要,主任或副主任可随时召开临时会议。临时会议主要针对安全生产突发事件、重大安全隐患、重要工作部署等进行研究决策。3.会议要求安委会成员应按时参加会议,因特殊情况不能参会的,应提前向主任请假,并委托其他人员代为参会。会议应做好记录,形成会议纪要,经主任审定后印发各成员部门和相关单位,并督促落实。安委会办公室应提前收集会议议题,整理相关资料,做好会议准备工作。(二)安全生产检查制度1.日常检查各部门、各项目应每日开展安全生产自查自纠工作,及时发现和消除安全隐患。安全管理人员应加强施工现场日常巡查,对发现的安全问题及时下达整改通知,督促相关责任人限期整改。2.定期检查安委会每季度组织一次全面的安全生产大检查,由主任或副主任带队,各成员部门和相关单位参加。检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、施工现场安全防护设施、机械设备、临时用电、消防安全等方面。3.专项检查根据季节特点、施工进度和安全生产形势,适时组织开展专项安全生产检查。专项检查内容包括深基坑、高支模、脚手架、塔吊、施工升降机等危险性较大的分部分项工程,以及防暑降温、防寒保暖、防汛、防雷、防火等季节性安全工作。4.检查要求检查人员应认真填写检查记录,对发现的安全隐患应详细记录隐患部位、问题描述、整改建议和整改期限等信息。对检查中发现的安全隐患,应下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应按照整改通知书要求,及时组织整改,整改完成后提交整改报告。安委会办公室应跟踪督促整改情况,对整改不力的单位和个人进行通报批评,并严肃追究责任。(三)隐患排查治理制度1.隐患排查建立健全隐患排查治理长效机制,定期组织开展隐患排查工作。隐患排查应覆盖公司所有建筑工程项目、所有生产经营环节和所有设备设施。隐患排查可采用安全检查表、现场观察、数据分析、人员访谈等方法进行。2.隐患分级根据隐患的危害程度和整改难度,将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3.隐患治理对于一般隐患,由责任部门或责任人立即组织整改,整改完成后报安委会办公室备案。对于重大隐患,由责任部门或责任人制定详细的整改方案,经安委会审核后组织实施。整改方案应包括整改措施、责任分工、整改期限、资金保障、应急预案等内容。在重大隐患治理过程中,应采取有效的防范措施,防止事故发生。对暂时不能停产停业的重大隐患,必须安排专人负责监控,确保安全。4.隐患排查治理记录各部门、各项目应建立健全隐患排查治理台账,详细记录隐患排查时间、地点、内容、发现人、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限、整改完成情况等信息。安委会办公室应定期对隐患排查治理台账进行检查和分析,掌握隐患排查治理工作动态,总结经验教训,不断完善隐患排查治理工作机制。(四)安全教育培训制度1.培训计划安委会办公室应根据公司安全生产实际情况,制定年度安全教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等方面。2.培训对象安全教育培训对象包括公司全体员工、新入职员工、转岗员工、特种作业人员、安全管理人员等。3.培训方式安全教育培训可采用内部培训、外部培训、现场观摩、在线学习等多种方式进行。内部培训由公司安全管理部门或相关专业人员负责授课;外部培训可邀请安全生产专家、培训机构等进行授课;现场观摩可组织员工到安全生产先进单位进行参观学习;在线学习可利用网络平台提供的安全生产培训课程,组织员工自主学习。4.培训要求所有员工必须参加公司组织的安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。新入职员工应进行三级安全教育培训,即公司级、项目级和班组级安全教育培训,培训时间不得少于规定学时。转岗员工应进行转岗安全教育培训,培训内容应包括新岗位操作规程、安全注意事项等。特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业。安全管理人员应定期参加安全生产管理培训,不断提高业务水平和管理能力。5.培训记录安委会办公室应建立安全教育培训档案,详细记录培训时间、地点、内容、授课人、参加人员、考试成绩等信息。培训档案应妥善保管,以备查阅。(五)应急救援制度1.应急预案制定安委会办公室应组织制定公司综合应急预案和专项应急预案,各部门、各项目应根据公司应急预案制定本部门、本项目的现场处置方案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援保障措施等内容。2.应急救援演练安委会应定期组织应急救援演练,演练内容包括火灾事故、坍塌事故、触电事故、高处坠落事故等。演练频率应根据公司实际情况确定,原则上每年不少于一次。演练结束后,应及时对演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中存在的问题,及时修订完善应急预案。3.应急救援物资和设备管理安委会办公室应建立应急救援物资和设备台账,明确物资和设备的种类、数量、存放地点、维护保养责任人等信息。应急救援物资和设备应定期进行检查、维护和保养,确保其性能完好,随时可用。应急救援物资和设备不得挪作他用,如有损坏或丢失,应及时补充和更新。4.应急救援响应发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。安委会应立即启动应急预案,组织应急救援工作。应急救援工作应遵循"以人为本、快速反应、统一指挥、科学救援"的原则,确保救援工作高效、有序进行。在应急救援过程中,应及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况,做好信息沟通和协调工作。四、考核与奖惩(一)考核1.安委会办公室负责制定安全生产考核标准,对各部门、各项目安全生产工作进行考核评价。2.考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全生产检查和隐患排查治理情况、安全教育培训情况、应急救援工作情况等方面。3.考核方式可采用定期考核与不定期考核相结合的方式进行。定期考核每季度进行一次,不定期考核根据安全生产工作需要随时开展。(二)奖惩
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