工程量清单计价模式与定额计价模式的区别

工程量清单计价模式与定额计价模式的区别摘要：本文详细阐述了工程量清单计价模式与定额计价模式的区别，从计价依据、计价方法、价格形成机制、风险分担、项目划分与计量规则、合同价调整方式以及对造价控制的影响等多个方面进行深入对比分析，旨在帮助相关人员更清晰地理解两种计价模式，以便在实际工程中合理选择和运用。一、引言工程造价计价模式是确定建设工程价格的方式和方法。在我国工程造价管理领域，曾经长期采用定额计价模式，随着市场经济的发展和工程造价改革的推进，工程量清单计价模式逐渐成为主流。这两种计价模式在诸多方面存在明显差异，了解这些差异对于准确计价、有效控制工程造价以及推动工程建设领域的健康发展具有重要意义。二、计价依据定额计价模式的依据定额计价模式以国家或地方颁布的预算定额为主要计价依据。预算定额规定了完成单位分项工程或结构构件所需的人工、材料、机械台班的消耗数量标准。同时，还会参考地区单位估价表，它将预算定额中的人工、材料、机械台班消耗量按照当地的市场价格进行计算，得出各分项工程的基价，作为编制工程预算造价的基础。此外，费用定额则明确了各项费用的计取标准，如措施费、间接费、利润和税金等的计算方法。工程量清单计价模式的依据工程量清单计价模式依据工程量清单规范、企业定额或消耗量定额以及市场价格信息等。工程量清单规范规定了工程量清单的编制原则、项目设置、工程量计算规则等内容。企业定额是施工企业根据自身的技术水平、管理能力、施工工艺等编制的反映企业个别成本的定额，它是企业参与市场竞争的重要依据。市场价格信息则实时反映了各类人工、材料、机械台班以及设备等的市场价格波动情况，为工程造价的确定提供了动态的价格参考。三、计价方法定额计价模式的方法定额计价模式采用工料单价法。首先根据预算定额计算出各分项工程的工程量，然后套用相应的预算定额基价，得出各分项工程的直接工程费。接着按照费用定额的规定，计算措施费、间接费、利润和税金等费用，并汇总形成工程预算造价。其计算公式为：工程造价=直接工程费+措施费+间接费+利润+税金，其中直接工程费=∑（工程量×预算定额基价）。工程量清单计价模式的方法工程量清单计价模式采用综合单价法。综合单价包括完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。在计算时，先根据工程量清单规范计算出各分部分项工程的工程量，然后结合企业定额或市场价格确定综合单价，再乘以相应的工程量得出各分部分项工程的费用，最后汇总措施项目费、其他项目费、规费和税金等，形成工程造价。其计算公式为：工程造价=∑（分部分项工程量×综合单价）+措施项目费+其他项目费+规费+税金。四、价格形成机制定额计价模式的价格形成定额计价模式下的价格形成主要基于政府定价或指导价。预算定额基价是按照社会平均水平编制的，反映了当时当地的工程造价平均水平。在工程计价过程中，费用定额的各项费率也是由政府统一规定，使得工程造价在一定程度上受到政府宏观调控的影响，价格形成相对固定和滞后，难以准确反映市场的实际供求关系和企业的个别成本差异。工程量清单计价模式的价格形成工程量清单计价模式的价格形成以市场竞争为基础。企业根据自身的技术、管理、成本等优势，结合市场价格信息自主确定综合单价。通过投标人之间的竞争报价，形成合理的工程造价。这种计价模式能够充分体现市场的供求关系，使价格更加贴近市场实际价值，有利于促进企业提高管理水平和技术创新能力，以在市场竞争中获得优势。五、风险分担定额计价模式的风险分担在定额计价模式下，价格相对固定，风险主要由建设单位承担。由于预算定额和费用定额的相对稳定性，当市场价格波动较大时，建设单位可能面临工程造价超支的风险。同时，施工过程中的设计变更、施工条件变化等风险也大多由建设单位承担，不利于建设单位对工程造价进行有效的风险控制。工程量清单计价模式的风险分担工程量清单计价模式更合理地分担了风险。对于工程量清单中的工程量误差风险，一般由招标人承担；而对于综合单价的风险，则由投标人根据自身情况自主考虑并承担。在施工过程中，因市场价格波动引起的价格风险，发承包双方可以在合同中约定风险范围和幅度，超出部分由双方合理分担。这种风险分担方式促使双方更加重视风险管理，提高工程造价控制的有效性。六、项目划分与计量规则定额计价模式的项目划分与计量规则定额计价模式的项目划分一般是按照施工工序、材料类别等进行，项目划分相对细致。计量规则通常与施工工艺紧密相关，以满足定额计算的需要。例如，土方工程可能会根据挖土深度、土壤类别等进一步细分项目，并按照相应的施工方法计算工程量。这种项目划分和计量规则在一定程度上反映了施工过程的实际情况，但对于不同施工企业的施工工艺差异考虑不够充分。工程量清单计价模式的项目划分与计量规则工程量清单计价模式的项目划分以"综合实体"为原则，一个清单项目涵盖了多个施工工序和工程内容。其计量规则主要依据工程量计算规范，更加注重工程实体的净量计算。例如，土方工程的清单项目按照设计图示尺寸以体积计算，不考虑施工过程中的放坡、工作面等因素，使得工程量的计算更加简洁明了，便于投标人报价和工程造价的比较。七、合同价调整方式定额计价模式的合同价调整定额计价模式下，合同价一般相对固定，调整方式较为单一。如果发生设计变更、工程洽商等情况，通常是按照合同约定的调整方法，对定额基价和费用进行相应调整。调整过程相对繁琐，需要重新计算各项费用，且容易引发双方对调整依据和方法的争议。工程量清单计价模式的合同价调整工程量清单计价模式下，合同价调整更加灵活。对于工程量的变化，按照合同约定的计量规则和调整方法进行调整。对于综合单价的调整，一般根据合同中约定的风险范围和调整原则进行。例如，当工程量偏差超过一定比例或市场价格波动超过约定幅度时，综合单价可以进行调整。这种调整方式能够及时反映工程实际情况的变化，更好地维护发承包双方的利益。八、对造价控制的影响定额计价模式对造价控制的影响定额计价模式在一定程度上有利于工程造价的初步控制。由于有统一的定额标准和费用计取规定，工程造价的计算相对规范，便于建设单位进行投资估算和初步设计阶段的造价控制。但在工程实施过程中，由于价格调整机制相对滞后，可能导致造价控制的效果不够理想，难以适应市场变化对工程造价的影响。工程量清单计价模式对造价控制的影响工程量清单计价模式更有利于全过程的造价控制。在招投标阶段，通过投标人的竞争报价，可以选择合理低价的中标单位，降低工程造价。在施工过程中，能够及时根据市场价格变化和工程实际情况调整合同价，有效控制造价风险。同时，这种计价模式促使建设单位和施工单位更加注重成本管理和造价控制，提高整个工程项目的经济效益。九、结论工程量清单计价模式与定额计价模式在计价依据、计价方法、价格形成机制、风险分担、项目划分与计量规则、合同价调整方式以及对造价控制的影响等方面存在显著区别。工程量清单计价模式更加符合市场经济的要求，能够更好地体现市场竞争机制，合理分担风险，提高工程造价管理的科学性和有