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文档简介
突发环境环境事件应急预案一、总则1.目的为有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害,规范突发环境事件的应急处置工作,提高应对突发环境事件的能力,保障公众生命健康和环境安全,促进经济社会全面、协调、可持续发展,制定本应急预案。2.适用范围本预案适用于本企业内可能发生的各类突发环境事件的应急处置。包括但不限于火灾、爆炸、泄漏等引发的大气污染、水污染、土壤污染等事件。3.工作原则坚持以人为本,预防为主;统一领导,分级负责;快速反应,协同应对;科学处置,降低危害的原则。二、应急组织机构及职责1.应急指挥中心成立以企业主要负责人为组长的应急指挥中心,全面负责突发环境事件的应急指挥和协调工作。2.应急指挥中心职责贯彻执行国家和地方有关突发环境事件应急管理的法律法规和政策。制定和修订本企业突发环境事件应急预案。组织、协调和指挥突发环境事件的应急处置工作。及时向上级主管部门和当地政府报告突发环境事件的情况。负责与相关部门和单位的沟通协调。组织开展应急演练和培训。负责应急处置工作的总结和评估。3.应急救援小组抢险救援组:负责现场抢险救援工作,控制事故扩大,抢救受伤人员。医疗救护组:负责对受伤人员进行紧急救治。环境监测组:负责对事故现场及周边环境进行监测,提供监测数据。治安保卫组:负责事故现场的治安保卫工作,设置警戒区域,维护现场秩序。后勤保障组:负责应急物资的供应和运输,保障应急救援工作的顺利进行。信息联络组:负责与上级主管部门、当地政府及相关部门的信息联络和沟通协调。三、预防与预警1.预防措施建立健全环境安全管理制度,加强对生产过程的环境管理。定期对生产设备、环保设施进行检查和维护,确保其正常运行。加强对员工的环境安全培训,提高员工的环保意识和应急处置能力。制定环境风险评估制度,定期对企业的环境风险进行评估,采取有效的风险控制措施。2.预警机制预警分级:根据突发环境事件的危害程度、影响范围等因素,将预警分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,红色为最高级别。预警发布:当企业内发生可能引发突发环境事件的情况时,由应急指挥中心根据预警分级标准发布相应级别的预警信息。预警行动:预警发布后,各应急救援小组按照职责分工,立即采取相应的预警行动,如加强现场监测、做好应急准备等。四、应急响应1.响应分级根据突发环境事件的危害程度、影响范围等因素,将应急响应分为四级,分别为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。2.响应程序事件报告:突发环境事件发生后,现场人员应立即向企业应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后,应立即启动应急预案,并向上级主管部门和当地政府报告。应急处置:应急指挥中心启动应急预案后,各应急救援小组按照职责分工,迅速开展应急处置工作。抢险救援组负责现场抢险救援工作,控制事故扩大;医疗救护组负责对受伤人员进行紧急救治;环境监测组负责对事故现场及周边环境进行监测,提供监测数据;治安保卫组负责事故现场的治安保卫工作,设置警戒区域,维护现场秩序;后勤保障组负责应急物资的供应和运输,保障应急救援工作的顺利进行;信息联络组负责与上级主管部门、当地政府及相关部门的信息联络和沟通协调。应急终止:当突发环境事件得到有效控制,危害已经消除,经应急指挥中心评估后,宣布应急终止。3.应急处置措施火灾、爆炸事故处置措施:立即组织灭火、疏散人员,控制火势蔓延;对泄漏的易燃易爆物质进行堵漏、收容等处理,防止发生二次事故。泄漏事故处置措施:立即停止泄漏源,采取堵漏、收容等措施,防止污染物进一步扩散;对泄漏的污染物进行分类收集、处理,防止对土壤、水体等造成污染。水污染事故处置措施:立即切断污染源,采取拦截、吸附、沉淀等措施,防止污染物进入水体;对受污染的水体进行监测,采取相应的治理措施,恢复水体环境。大气污染事故处置措施:立即采取通风、吸附、燃烧等措施,降低大气污染物浓度;对受污染的大气环境进行监测,采取相应的治理措施,恢复大气环境质量。五、后期处置1.善后处置对受伤人员进行妥善安置和救治,做好伤亡人员家属的安抚工作。对受污染的环境进行修复和治理,恢复生态环境。对事故造成的损失进行评估和赔偿,做好理赔工作。2.调查与总结组织对突发环境事件进行调查,查明事件原因、经过和损失情况。对突发环境事件应急处置工作进行总结,分析存在的问题,提出改进措施。将调查和总结报告及时上报上级主管部门和当地政府。六、应急保障1.应急物资保障建立应急物资储备库,储备必要的应急物资,如消防器材、堵漏材料、防护用品、监测设备等。定期对应急物资进行检查和维护,确保其性能完好、数量充足。制定应急物资管理制度,明确应急物资的采购、储存、使用、更新等环节的要求。2.应急队伍保障组建应急救援队伍,明确各应急救援小组的人员组成和职责分工。定期对应急救援队伍进行培训和演练,提高应急救援队伍的应急处置能力。与专业应急救援队伍建立联系,必要时请求支援。3.通信与信息保障建立应急通信联络机制,确保应急指挥中心与各应急救援小组、上级主管部门、当地政府及相关部门之间的通信畅通。配备必要的通信设备,如对讲机、手机、固定电话等。建立突发环境事件信息管理系统,及时收集、整理、分析和传递突发环境事件信息。4.经费保障设立应急专项经费,保障突发环境事件应急处置工作的顺利进行。应急专项经费主要用于应急物资采购、应急救援队伍培训和演练、应急设备维护和更新、应急处置工作中的费用支出等。七、培训与演练1.培训计划制定年度应急培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间和培训人员等。培训内容包括突发环境事件应急预案、应急处置技能、环境安全知识等。培训方式可采用内部培训、外部培训、现场演练等多种形式。2.演练方案制定年度应急演练方案,明确演练目的、演练内容、演练时间、演练地点和演练人员等。演练内容包括火灾、爆炸、泄漏等突发环境事件的应急处置。演练时间每年不少于一次,演练地点可选择在企业内或其他合适的地点。3.培训与演练效果评估对培训和演练效果进行评估,及时发现存在的问题,提出改进措施。培训效果评估可采用考试、实际操作等方式进行;演练效果评估可采用观察、记录、分析等方式进行。八、附则1.预案修订本预案应根据国家法律法规、政策变化、企业生产经营情况变化等因素,及时进行
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