矛盾纠纷多元化解工作方案

矛盾纠纷多元化解工作方案一、引言矛盾纠纷是社会发展过程中不可避免的现象，其有效化解对于维护社会稳定、促进社会和谐具有至关重要的意义。随着社会的不断发展和变革，矛盾纠纷的类型日益多样化、复杂化，传统单一的纠纷解决方式已难以满足现实需求。因此，构建矛盾纠纷多元化解机制成为当前社会治理的重要任务。本工作方案旨在通过整合各种资源，创新工作方式方法，形成多主体参与、多种方式衔接配合的矛盾纠纷化解体系，提高矛盾纠纷化解的效率和质量，为经济社会发展创造良好的社会环境。二、工作目标1.及时有效化解矛盾纠纷确保各类矛盾纠纷得到及时受理、妥善处理，将矛盾化解在萌芽状态，防止矛盾激化升级，实现矛盾纠纷存量下降、增量可控。2.提高群众满意度通过高效、公正、便捷的矛盾纠纷化解服务，增强群众对矛盾纠纷解决机制的信任，提升群众对社会治理工作的满意度。3.促进社会和谐稳定减少因矛盾纠纷引发的信访、诉讼、群体性事件等，维护社会秩序，促进社会关系的和谐融洽，为经济社会发展提供稳定的社会环境。三、工作原则1.以人为本原则把维护群众合法权益作为矛盾纠纷化解工作的出发点和落脚点，充分尊重当事人意愿，保障当事人合法权益，切实解决群众关心的实际问题。2.预防为主原则强化矛盾纠纷排查预警机制，注重源头预防，从政策制定、决策执行等环节入手，及时发现和化解潜在的矛盾纠纷隐患，做到防患于未然。3.多元共治原则整合政府、社会组织、企业、司法机关等各方资源，形成多元主体共同参与、协同配合的矛盾纠纷化解工作格局，发挥各自优势，实现优势互补。4.依法化解原则严格依照法律法规和政策规定处理矛盾纠纷，做到程序合法、实体公正，确保矛盾纠纷化解工作在法治轨道上进行。5.便捷高效原则简化矛盾纠纷化解流程，提高工作效率，为当事人提供便捷、快速的纠纷解决渠道，降低当事人解决纠纷的成本。四、工作主体及职责分工1.党委领导各级党委要切实加强对矛盾纠纷多元化解工作的领导，将其纳入重要议事日程，定期研究部署，协调解决工作中的重大问题，为工作开展提供坚强的政治保障。2.政府负责政府要履行矛盾纠纷多元化解工作的主体责任，加强组织协调，推动各项工作措施落实。建立健全工作机制，加大经费投入，保障矛盾纠纷多元化解工作的顺利开展。3.司法机关人民法院：充分发挥审判职能作用，加强立案、审判、执行等各个环节的工作，依法公正审理各类矛盾纠纷案件。积极推进多元化纠纷解决机制改革，加强与其他纠纷解决主体的协调配合，完善诉调对接机制。人民检察院：依法履行法律监督职能，对矛盾纠纷化解工作进行监督，确保各项工作依法依规进行。加强刑事和解、民事行政检察监督等工作，促进矛盾纠纷的有效化解。公安机关：及时受理、处置各类矛盾纠纷引发的警情，依法维护社会治安秩序。加强与其他部门的协作配合，积极参与矛盾纠纷排查化解工作，做好源头预防和现场处置工作。4.基层组织村（居）委会：发挥贴近群众的优势，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，及时发现和掌握辖区内的矛盾纠纷信息，做好调解、疏导等工作。组织开展法治宣传教育活动，提高群众法治意识和自我防范能力。乡镇（街道）综治中心：整合基层各类资源，搭建矛盾纠纷多元化解工作平台，协调各方力量开展矛盾纠纷化解工作。负责矛盾纠纷的受理、分流、交办、跟踪、督办等工作，定期分析研判矛盾纠纷形势，提出工作建议。5.社会组织鼓励和支持各类社会组织参与矛盾纠纷化解工作，如人民调解组织、行业调解组织、律师事务所、公证机构、心理咨询机构等。社会组织要发挥自身专业优势，为当事人提供多样化的纠纷解决服务，协助党委政府做好矛盾纠纷化解工作。6.企事业单位企事业单位要建立健全内部矛盾纠纷排查化解机制，及时化解内部矛盾纠纷，维护单位和谐稳定。积极配合政府及相关部门做好涉及本单位的矛盾纠纷化解工作，承担相应的社会责任。五、工作流程1.纠纷受理设立统一的矛盾纠纷受理窗口或平台，通过电话、网络、现场来访等多种方式接受群众的纠纷诉求。对受理的纠纷进行详细登记，包括纠纷当事人信息、纠纷事由、联系方式等，确保信息准确完整。2.纠纷评估对受理的矛盾纠纷进行评估，根据纠纷的性质、复杂程度、涉及范围等因素，确定纠纷的化解难度和适用的化解方式。对于简单的纠纷，可直接进行调解；对于复杂的纠纷，需组织相关部门和人员进行会商研究，制定专门的化解方案。3.分流交办根据纠纷评估结果，按照职责分工将矛盾纠纷分流交办给相关责任主体。对于涉及多个部门的纠纷，由综治中心牵头组织相关部门进行联合调处。明确承办单位和办理期限，确保纠纷得到及时处理。4.调解处理承办单位根据纠纷特点和当事人意愿，选择合适的调解方式进行处理。调解方式包括人民调解、行政调解、司法调解等。在调解过程中，要充分听取当事人的意见和诉求，遵循合法、公正、自愿、及时的原则，积极引导当事人达成调解协议。5.结果反馈承办单位将矛盾纠纷的处理结果及时反馈给当事人，并向交办单位报告。对于达成调解协议的纠纷，要督促当事人履行协议；对于未达成调解协议的纠纷，要告知当事人可通过其他合法途径解决。6.跟踪回访对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访，了解当事人对处理结果的满意度，评估纠纷化解效果。对于回访中发现的问题，及时进行整改，防止矛盾纠纷反弹。六、工作机制1.矛盾纠纷排查预警机制建立定期排查制度，村（居）委会每周进行一次矛盾纠纷排查，乡镇（街道）每半月进行一次排查，县（市、区）每月进行一次排查。重大节日、敏感时期等特殊时段要开展专项排查。拓宽排查渠道，通过走访群众、基层网格员巡查、数据分析等方式，全面收集矛盾纠纷信息。对排查出的矛盾纠纷进行分析研判，评估风险等级，及时发出预警信号，采取相应的防范措施。2.多元调解联动机制完善人民调解、行政调解、司法调解衔接配合机制，建立信息共享、工作协同、效力互认的工作模式。加强人民调解组织建设，规范调解程序，提高调解队伍素质。推进行业性、专业性调解组织建设，针对特定领域的矛盾纠纷开展专业化调解工作。行政机关在履行职责过程中，对涉及民事纠纷的案件，要积极引导当事人通过调解方式解决。司法机关要加强对调解工作的指导，建立健全诉调对接、检调对接、公调对接等工作机制。3.纠纷化解保障机制加强矛盾纠纷多元化解工作的经费保障，将相关工作经费纳入财政预算，确保工作正常开展。加强调解队伍建设，通过培训、考核、表彰等方式，提高调解人员的业务水平和工作积极性。建立矛盾纠纷多元化解工作信息化平台，实现纠纷受理、分流、调处、反馈等环节的信息化管理，提高工作效率和透明度。七、工作保障措施1.加强组织领导成立由党委政法委牵头，各相关部门参与的矛盾纠纷多元化解工作领导小组，负责统筹协调、指导推进矛盾纠纷多元化解工作。各部门要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保工作落到实处。2.强化考核评价建立健全矛盾纠纷多元化解工作考核评价体系，将矛盾纠纷化解数量、化解率、群众满意度等作为考核评价的重要指标。对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并追究相关责任。3.加强宣传引导通过多种媒体渠道，广泛宣传矛盾纠纷多元化解工作的意义、作用和成效，提高群众对矛盾纠纷多元化解工作的认知度和参与度。引导群众树立依法理性解决纠纷的观念，营造全社会共同参与矛盾纠纷化解的良好氛围。八、结语矛盾纠纷多元化解工作是一项系统工程，对于维护社会稳定、促进社会和谐具有重要意义。通过本工作方案的实施，整合各方资源，创新工作机制，形