城港路街道中心小学综合楼前广场维修改造工程招标文件

政府采购

竞争性磋商文件

项目编号：LC-2018-YHZ088

项目名称：莱州市城港路街道中心小学综合楼前广场维修改

造工程

采购人（盖章）：莱州市城港路街道中心小学

采购代理机构（盖章）：烟台宏正招标代理有限公司

二零一八年六月

注意事项

各供应商:

为保证本次政府采购项目的顺利进行,减少磋商过程中，由于响应文件制作不合格等

原因导致贵单位所投响应文件为无效响应文件或废标现象的发生,请贵单位仔细阅读磋

商文件的每一条款,特别注意以下事项：

1、请严格按照竞争性磋商文件规定的资格证明文件要求提供每一项证件（特别注意

原件或复印件的要求），并严格审查证件的有效期、经营期限、证件的签署的有效性等，

漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过，所投响应文件为无效响应文件;

磋商文件要求提供的资格证明文件及其它业绩证明材料务必在磋商截止时间前递交给采

购代理机构，磋商截止时间以后，采购代理机构将不再接受任何资格证明文件和其它证

明材料。

2、请认真研究磋商文件规定的重大偏差所包括的内容,响应文件有以上所列内容之

一、经评委认定属实的，将作无效报价或废标处理。

3、为防止意外情况的发生，请在磋商文件规定的磋商截止时间前半小时到达磋商现

场，响应文件截止时间后递交的响应文件恕不受理。

4、请认真阅读磋商文件规定的工期、保修期、付款方式等商务条款,制作响应文件

时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致磋商报价无效。

5、对提供虚假资料谋取成交的供应商，将根据《政府采购法》《政府采购法实施条

例》等法律法规处以取消本次磋商资格，并处以采购额千分之五以上千分之十以下的罚

款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各供应商严格

自律，诚信参与磋商报价。

6、对磋商文件有疑义或其它问题请及时与烟台宏正招标代理有限公司联系。

联系人：王长鑫张凌凤联系电话/p>

谢谢合作！

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目录

第一部分邀请函........................................................4

第二部分采购内容及技术要求............................................8

第三部分供应商须知...................................................14

A说明................................................................14

1.适用范围...........................................................14

2.定义...............................................................14

3.合格的供应商.......................................................14

4.其它..............................................................15

B磋商文件说明........................................................16

5.磋商文件的构成.....................................................16

6.磋商文件的澄清.....................................................16

7.磋商文件的修改.....................................................17

C响应文件的编写......................................................17

8.要求...............................................................17

9.磋商报价语言及计量单位.............................................17

10.响应文件的组成（见响应文件格式）.................................18

11.响应文件格式......................................................18

12.磋商报价..........................................................18

13.报价货币..........................................................19

14.供应商资格证明文件................................................19

15.符合磋商文件规定的技术文件........................................19

16.磋商保证金.......................................................19

17.磋商报价有效期...................................................20

18.响应文件的签署及规定.............................................20

19.响应文件的密封和标记.............................................20

D响应文件的递交......................................................21

20.递交响应文件的截止时间...........................................21

21.迟交的响应文件...................................................21

22.响应文件的修改和撤回.............................................21

E磋商报价和评审....................................................21

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23.磋商报价..........................................................21

24.磋商小组..........................................................22

25.磋商原则（综合评分法）............................................23

26.对响应文件的评审.................................................23

27.特殊情况下的评审方式..............................................31

28.磋商纪律..........................................................31

F成交................................................................33

29.成交标准及成交候选人.............................................33

G授予合同............................................................33

30.成交通知.........................................................33

31.授予合同时变更数量的权力..........................................33

32.签订合同.........................................................33

H成交服务费..........................................................34

33.成交服务费........................................................34

I无效报价与废标......................................................34

J质疑与投诉..........................................................35

K解释权..............................................................36

第四部分合同格式.....................................................37

第五部分响应文件格式.................................................43

一、商务性响应文件格式.................................................43

二、技术标格式.........................................................64

后附表1：证书、证明等原件交接表........................................70

后附表2：供应商资格审查表..............................................71

后附表3：磋商保证金退付表..............................................72

后附表4：押证签收单....................................................73

附1：关于印发中小企业划型标准规定的通知................................74

附2：政府采购促进中小企业发展暂行办法..................................77

附3：财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知79

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第一部分邀请函

烟台宏正招标代理有限公司受莱州市城港路街道中心小学的委托,现对莱州市

城港路街道中心小学综合楼前广场维修改造工程进行国内竞争性磋商采购,诚邀贵公司

参加，现就有关事项说明如下：

1.采购内容：

本项目为莱州市城港路街道中心小学综合楼前广场维修改造工程具体内容详见工程

量清单及磋商文件。施工现场情况、交通运输情况、自然地理条件、环境保护要求等可

联系采购人现场踏勘。

2.有关要求：

2.1供应商资格要求

（1）在中华人民共和国注册的独立法人，符合《中华人民共和国政府采购法》第二

十二条的规定，持有合法有效的营业执照（经营范围涵盖本次采购内容），财务状况良好

且具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（2）具有房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质，且具有有效的《安全生产许可

证》；

（3）拟派本项目经理须具备相关专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的

安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在建工程项目经理（含预中标项目）；

（4）山东省外企业须经“山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”注册并通过

审核验证；

（5）至磋商截止日，供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、

政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二

十二条规定的名单（处罚期限届满的除外）；

（6）本项目不接受联合体报价。

2.2付款方式:本项目无预付款，竣工验收合格且经中介机构审计后付结算价的80年

质保期满后无质量问题付清余款（无息）。

2.3工期：计划开工时间由采购人另行通知，计划总工期为50天。

2.4质量要求：达到国家质量验收合格标准。

2.5质量保修期：1年。

2.6履约保证金：在合同签订前，成交人须按合同价的10%,以转账或电汇形式从公

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司基本账户向采购人提交履约保证金。工程竣工结算后，未出现质量问题、安全问题、

拖欠农民工工资等情况将担保金无息返还成交人。

3.有关说明

3.1本项目为交钥匙工程，总报价应包括完成本项目所需的人工、材料、机械、质检、

检测、安装、缺陷修复、施工管理费、总承包服务费、利润、政策性文件规定、专利技

术和特殊工艺、材料采保费、保险、工程一定的风险系数等费用，及合同明示或暗示的

所有责任、义务、招标代理费和工程一定的风险。供应商只允许有一个报价，采购人和

采购代理机构不接受有任何选择性的报价。

3.2质量及验收：按国标、部标或行业标准及国家有关部门最新颁布的相应正式标准

验收；成交人应负责验收过程中的一切费用（包括聘请专家费、权威部门检测费等）。

3.3采购人在签订合同时如对采购内容的数量和服务予以增加或减少,须经财政部门

批准后，按成交单价相应调整总价。

3.4采购人丕组织统一考察现场。无论供应商对现场考察与否，都将被视为熟悉履行

合同有关的一切情况，并承担一切与磋商有关的风险、责任和义务。

3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一

合同项下的政府采购活动。

3.6经评审的控制价:本项目经评审的控制价为1处至^元一报价超过经评审的控

制价的将按无效报价处理。

3.7代理服务费：本次磋商按照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办

法》的通知（计价格【2002】1980号）规定的标准，向成交人收取采购代理服务费。服

务费的收取按成交金额总价计算，采用差额定率累进计费方式，由成交人在领取成交通

知书的同时向烟台宏正招标代理有限公司全额交纳，请供应商在测算报价时充分考虑这

一因素。

3.8公证费：为体现政府采购活动公开、公平、公正的原则，特邀请莱州市公证处

对本次磋商活动进行全程监督并公证。成交人需现场向公证处交纳公证费：500元。

3.9磋商保证金：供应商应向采购代理机构提交人民币1.4万元的磋商保证金。

（1）磋商保证金的缴纳：保证金应当以转账支票、汇票、本票、网上银行支付等非

现金形式提交，并且要求在磋商截止时间前到账。保证金采用银行票据、网上银行形式

交纳的，供应商须从其基本账户汇入采购代理机构设立的保证金专用账户，注明磋商项

目名称。出具保证金的单位名称必须和参加磋商的供应商名称一致（不允许以个人名义

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交纳保证金），否则将按无效保证金处理。

开户名称：烟台宏正招标代理有限公司

开户银行：恒丰银行莱州支行

账号：853545010122801562

温馨提示：保证金由于转账当天不一定能到账，为避免因保证金未到账而导致报价

被拒，建议提前2个工作日缴纳保证金。（咨询电话

（2）磋商保证金的退还：未成交的供应商的磋商保证金，在成交通知书发出后5个

工作日内无息退还；成交人的磋商保证金在签订合同后5个工作日内无息退还。请仔细

填写磋商保证金退付表，详见后附表，退款联系电话

4.供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具

体方式、信用信息的使用规则：

4.1供应商不良信用记录查询网址:"信用中国”网站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、

中国政府采购网（sdf.Ik.jccgp.gov,cn）、“信用山东”网站（sdf.Ikjcreditsd.gov.cn）。

4.2信用信息查询截止时间为：2018年7月9日。

4.3对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行

为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，

不能参与政府采购活动。

4.4信用信息查询记录和证据由磋商小组审核并签署后,报政府采购监督管理部门备

案。

5.磋商议程安排

5.1报名及磋商文件发售时间：2018年6月25日-6月29日上午8时至H时30分，

下午2时至5时（北京时间）。

磋商文件发售地点：烟台宏正招标代理有限公司1102室（莱州北路288号曼哈顿公

馆11层）

磋商文件售价:人民币300元整，如需邮寄另加特快专递费人民币50元整，磋商文

件售出不退。

5.2响应文件递交时间：2018年7月9日上午8:30至9:00（北京时间），逾期递交

或未按规定密封的响应文件不予接受。

响应文件递交地点：莱州市政府采购大厅第二开标厅（莱州北路288号曼哈顿公馆

11楼南1124）

烟台宏正招标代理有限公司电话/p>

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响应文件递交截止时间：2018年7月9日上午9:00（北京时间）

5.3磋商时间：2018年7月9日上午9:00（北京时间）

磋商地点：莱州市政府采购大厅第二开标厅（莱州北路288号曼哈顿公馆11楼南

1124）

采购代理机构：烟台宏正招标代理有限公司

地址：莱州北路288号曼哈顿公馆11层

开户名称：烟台宏正招标代理有限公司

开户银行：恒丰银行莱州支行

账号：853545010122801562

联系人：王长鑫、张凌凤

联系电话/p>

传真/p>

邮箱：ythzzbdl@163.com

采购人：莱州市城港路街道中心小学

地址：莱州市城港路街道开发区玉前街

联系人：鹿主任

联系方式/p>

烟台宏正招标代理有限公司电话/p>

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第二部分采购内容及技术要求

一、采购项目说明

1、项目概况：

本项目为莱州市城港路街道中心小学综合楼前广场维修改造工程，具体内容详见工

程量清单及磋商文件。施工现场情况、交通运输情况、自然地理条件、环境保护要求等

可联系采购人现场踏勘。

2、相关要求

2.1依据相关文件的要求，本项目的材料、设备、施工必须达到现行中华人民共和国

及省、市、行业的一切有关法规、规范的要求，如各标准及规范要求有出入则以较严格

者为准。各供应商应认真参照施工规范、技术标准、要求和工程量清单做出报价。成交

人自行承担因报价失误产生的一切费用，建设单位概不负责。施工期间国家如有新的规

范要求，必须严格执行。

2.2施工过程中，要求临时设施和安全生产措施参照《烟台市建筑施工指导图集》

执行，保证施工安全，规范施工。注意施工场地周围地下管网和邻近建筑物、构筑物、

电力和通信线缆，施工前及时与相关单位做好沟通。

2.3做好施工现场的安全保护工作，严格按安全标准组织施工，采取必要的安全防

护措施，消除事故隐患。在工程施工期间所发生的任何工程质量事故和人身伤亡事故以

及造成的任何损失，由施工单位自行负责，建设单位不负任何责任。

2.4成交人必须严格按照设计要求、技术标准和合同约定施工。竣工验收时，必须

确保所有报验（审）材料手续齐全、准确无误，否则不予验收。

2.5成交人须自行解决运输车辆通过相关村庄道路问题、三通一平问题，确保正常施

工，并协调周边村民、单位等利益相关者关系，如产生纠纷，甲方概不负责处置，由此

造成工期拖延，甲方不予补偿。

3、其他要求

3.1项目现场所有管理技术人员必须与磋商文件承诺派驻的人员一致，施工过程中

须服从采购人的现场管理。

3.2供应商成交后，不得以任何形式和理由转包，绝不允许出现挂靠施工，否则采

购人有权单方面解除合同并报当地建设行政主管部门备案并作出相应处理。

3.3成交人必须做到安全生产、文明施工，严格按照当地建设行政主管部门有关规

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定执行。

二、工程量清单

1、供应商须知

（1）应按工程量清单报价格式规定的内容进行编制、填写、签字、盖章。

（2）供应商不得在工程量清单中任意增删、修改清单项目、编码、工作内容与工程

量等内容及项目排列顺序，否则其报价不予接受。

（3）暂列金额、暂估价格不得变动，否则视为不响应磋商文件。

（4）工程量清单报价格式中所有需要填报的单价和合价，供应商均应填报，未填报

的单价和合价视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价或合价中。

（5）金额（价格）均应以人民币表示。

（6）各供应商关于质量、工期、服务、优惠条件等方面的承诺，凡涉及价格的优惠，

一律在综合单价中体现。

（7）供应商应根据施工组织设计及自身企业情况，结合工程实际，充分考虑施工过

程中发生的所有费用。

2、工程量清单说明

（1）本工程量清单是依据中华人民共和国国家标准GB50500-2008《建设工程工程量

清单计价规范》（以下简称“计价规范”）、鲁建发［2011］3号文件《山东省建设工程工程

量清单计价规则》、鲁建标字［2011H9号《山东省建设工程费用项目组成及计算规则》以

及磋商文件中包括的设计施工图纸及施工现场情况等编制（不含现场施工方案部分，清

单已含内容除外）。

（2）本工程量清单应与磋商文件中的供应商须知、通用合同条款、专用合同条款、

技术标准和要求及图纸等章节内容一起阅读和理解。

（3）供应商领取工程量清单后，应对施工图纸及磋商文件认真核对。如发现清单有

漏项或工程量有重大偏差，应书面提出，经过答疑后的工程量清单数量作为完成本项目

施工的最终报价工程量，答疑时未提出问题，视为供应商完全认可清单工程量及图纸的

所有内容，结算时不再调增，未施工或工程量多时调减；本工程量清单未列项目的工作

其费用视为已分摊在综合单价中（变更内容除外）。

1.3.投标报价说明

（1）投标报价应根据磋商文件中的有关计价要求，并按照下列依据自主报价。

＞《山东省建筑工程工程量清单计价办法》及补充部分

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＞《山东省建设工程工程量清单计价规则》（2011）

＞《关于调整社会保障费费率的通知》（鲁标定字（2016）33号文）

＞《建筑业营改增建设工程计价依据调整实施意见》的通知（鲁建办字

[2016120号）

（2）工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。

（3）清单中涉及到有关标准图集的以标准图集做法为准，报价时综合单价应包含标

准图集做法中所有工作内容。

（4）供应商应仔细阅读图纸结合清单内容报价，凡清单说明与图纸技术标准不一致

的，以较优的技术标准为准。图纸设计冲突处以大样为准，图纸中材料规格不明确的如

清单有描述的按清单描述的材料考虑，图纸中没有说明做法的，清单中有描述的按清单

描述做法报价。

（5）安全施工费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费为不可竞争费用。社会保

障费执行《关于调整社会保障费费率的通知》（鲁标定字（2016）33号文）。上述费用均

不得让利和优惠。建筑业营改增建设工程计价依据《山东省住房和城乡建设厅印发〈建筑

业营改增建设工程计价依据调整实施意见〉的通知》（鲁建办字[2016]20号文）【如果供应

商不执行以上规定，其投标报价无效工

3.工程量清单

综合楼前广场维修改造工程量清单

序号项目名称项目做法单位工程量单价合计备注

平整原地面（包括清理外

混凝土道路m2398.00

1运）

（东西）

C25混凝土200mm厚m2361.50

平整原地面（包括清理外

m2248.00

运）

混凝土道路

2C25混凝土200mm厚m2240.00

（南北）

移栽树木、清理树梢人工

项1.00

机械费

混凝土道路破碎地面，平整原地面（包

m2108.80

（大门口+括清理外运）

3

传达室南

C25混凝土200mm厚m2252.00

窗）

清除外运原地面垃圾，整

m2470.00

平地面

花岗岩火烧

C25混凝土100mm厚垫层m2470.00

4板地面（红

色）20厚1:3干硬性水泥砂浆

铺贴30mm厚600mm*600mmm2470.00

花岗岩火烧板

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项目名称：莱州市城港路街道中心小学综合楼前广场维修改造工程项目编号：LC-2018-YHZ088

序号项目名称项目做法单位工程量单价合计备注

清除外运原地面垃圾，整

ID21298.00

平地面

花岗岩火烧

5C25混凝土100mm厚垫层m21298.00

板地面

铺贴30mm厚600mm*600mm

m21298.00

花岗岩火烧板

购2座假山（新教学楼前

项1.0080000.0080000.00暂估价

三组石头）

632PPR管（含管沟开挖回

6鱼池假山m72.88

填）

供水阀门井（上口70,下

个2.00

口1米）

清除原栏杆，池中淤泥杂

物50cm＞内壁及底部基层、项1.00

雕像底座清理及外运

理石压顶10cmm238.50

鱼池修建304不锈钢栏杆高60cmm70.00

711.5*9米内

内壁及池底抹灰m2233.30

径

内壁及池底防水处理m2233.30

内壁贴马赛克m270.00

地面上池壁外围60cm干挂

m242.00

蘑菇石

拆除原栏杆及压顶（包括

m77.70

清理外运）

清理院墙墙面（退墙皮）m277.70

上部304不锈钢栏杆高90

m77.70

8校园西院墙cm

下部贴蘑菇砖平均按高90

m277.70

cm

理石压顶5cmm38.85

修补墙面项1.00

100mm*150mm花岗岩m250.00

9路边石

150mm*200mm花岗岩m100.00

墙头清理裂墙及柱梁m39.12

内墙清理墙面瓷砖1.7米

m212.75

原沿街楼拆高

10

除后东墙修补墙头0.8米高m32.19

内、外墙面抹灰m246.74

内、外墙面粉刷涂料m275.24

中间钢柱，钢结构，棚面

为张拉膜结构20米*6米m2120.00

11车棚

（参照中医院车棚）

C25混凝土100mm厚m2150.00

不锈钢宣传

13项1.0020000.0020000.00暂估价

栏

清理外运原混凝土地面m2136.00

14厕所大坡道

铺5cm厚花岗岩石板防滑m2136.00

15餐厅台阶铺2cm厚花岗岩石板防滑m245.95

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序号项目名称项目做法单位工程量单价合计备注

16理石坐凳综合楼前树木下四周长凳个12.00

原雕塑及底座理石板留用

移至大门东，雕像底座清项1.00

除外运

3

17雕塑底座砌砖m1.91

底座抹灰m28.20

底座瓷砖m28.20

新购造型雕塑座1.0040000.0040000.00暂估价

10cm*10cm*80cm理石桩人

19校外理石桩根30.00

工材料费

甬道水泥地面破除半圆2

m265.00

个

铺接花砖小路m26.00

砖砌八字墙

m35.12

16m*0.4m*0.4m2条

西侧毛石基础加深m38.00

大门口外八

21内面贴蘑菇石m212.80

字墙

外侧抹灰m212.80

上面火烧板压顶10cm厚

m217.60

55cm宽

大门外东西两侧龙抓槐移

22龙抓槐移栽颗2.00

栽

大门口外东西花坛取土、

23挖填土方项1.00

填土

24咨询费项1.004300.004300.00不可竞争

合计

法人代表或授权代表签字：

供应商全称（盖章）：_____________________

日期：____________________

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主要材料报价表

序号项目名称、规格型号生产厂家单位单价备注

法人代表或授权代表签字：

供应商全称（盖章）：_____________________

日期：____________________

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第三部分供应商须知

A说明

1.适用范围

1.1本磋商文件仅适用于本项目一莱州市城港路街道中心小学综合楼前广场维修改

造工程的竞争性磋商采购。

1.2供应商应仔细阅读本磋商文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等）,

按照磋商文件的要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。

1.3本次政府采购方式为竞争性磋商采购,指采购人、采购代理机构通过组建竞争性

磋商小组与符合条件的供应商就采购事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响

应文件和报价，采购人从磋商小组提出的候选供应商名单中确定成交人的采购方式。

2.定义

2.1采购人一系指莱州市城港路街道中心小学。

2.2采购代理机构一系指烟台宏正招标代理有限公司。

2.3磋商小组一系指根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购

法实施条例》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交人或者推荐成

交候选人的临时组织。

2.4供应商一系指响应采购项目需求、参加磋商竞争并向采购代理机构提交响应文

件的法人、其他组织或自然人。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不

同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2.5成交人一系指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标

评审得分最高且能圆满地履行合同的供应商。

2.6工程一系指磋商文件规定供应商须承担的建设工程，包括建筑物和构筑物的新

建、改建、扩建、及其相关的装修、拆除、修缮等。

3.合格的供应商

3.1供应商必须遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实

施条例》及其他有关的中国法律、法规和规定，还须满足本竞争性磋商文件规定的资格

要求的各项条件。

3.2供应商必须向采购代理机构购买竞争性磋商文件并登记备案。

3.3供应商必须在中国境内注册，并且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二

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条的规定：

＞具有独立承担民事责任的能力；

＞具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

＞具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

＞有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

＞参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

＞未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信

行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的名

单（处罚期限届满的除外）；

＞法律、行政法规规定的其他条件。

3.4依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，供应商按要求提

供相关证明材料。

3.5供应商所报产品必须符合国家强制性标准规定。

3.6为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，

不得再参加该采购项目的其他采购活动。

3.7供应商必须满足磋商文件中其它资格要求。

4.其它

4.1无论磋商中的做法和结果如何，供应商均应自行承担所有与参加磋商有关的全

部费用。

4.2无论磋商结果如何，采购人或采购代理机构均无向供应商解释其成交/未成交原

因的义务。

4.3无论磋商结果如何，响应文件不予退还。

4.4参与磋商活动的当事人应对磋商文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人

隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

4.5供应商对磋商有异议的，应当在磋商现场提出，采购人应当当场答复，并制作

记录。

4.6磋商依据及原则：

4.6.1《中华人民共和国政府采购法》；

4.6.2《中华人民共和国政府采购法实施条例》；

4.6.3《政府采购货物和服务招标投标管理办法》；

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4.6.4《山东省政府采购管理办法》；

4.6.5《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》财库（2014〕214号；

4.6.6《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财

库（2015〕124号）

4.6.7《中华人民共和国合同法》；

4.6.8《政府采购供应商投诉处理办法》；

4.6.9《山东省政府采购供应商质疑处理办法》；

4.6.10《山东省政府采购供应商投诉处理操作规程》；

4.6.11其他有关法律、行政法规及省市规范性文件规定。

B磋商文件说明

5.磋商文件的构成

5.1磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成：

5.1.1邀请函

5.1.2采购内容及技术要求

5.1.3供应商须知

5.1.4合同格式

5.1.5响应文件格式

5.1.6在磋商中由采购单位发出的修正和补充文件等

5.2磋商文件以中文编印，且以中文纸质磋商文件为准。

5.3除非有特殊要求，磋商文件不单独提供磋商项目所在地的自然环境、气候条件、

公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

6.磋商文件的澄清

6.1供应商获得磋商文件后，应仔细检查磋商文件是否齐全。如有残缺、遗漏或者不

清楚的，应在获得磋商文件后3日内,以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信

函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构（联系电话,同时将电

子版文件以电子邮件的形式发送至ythzzbdl@163.com,否则，由此引起的损失由供应商

自负。供应商有义务对磋商文件的准确性进行复核，如发现有任何错误或者前后矛盾的,

应在规定提交答疑的时间内提交给采购人或采购代理机构，否则，供应商应无条件接受

磋商文件所有条款。

6.2供应商对磋商文件如有疑问，需采购人解答或者答疑时，应在收到磋商文件之

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日起殳且内以加盖单位公章的书面形式提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知

采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至ythzzbdl@163.com。采购人

将对供应商提出的所有询问或者疑问进行综合答复予以澄清，并在其认为必要时，以书

面形式发给每个购买磋商文件的潜在供应商（答复中不包括问题的来源）。

6.3凡对本次磋商提出的询问，均以采购人的书面答复为准。

6.4供应商认为磋商文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清或者修改的，应

在规定时间内一次性全部提出。供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同磋

商文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照磋商文件、解答或者答疑要求报价的,

是供应商的风险，有可能导致其报价被拒绝。

7.磋商文件的修改

7.1采购人可以对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容

可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在磋商截止时间旦且前，以书

面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商。该澄清或者修改的内容作为磋商文件的组

成部分。供应商在收到该通知后应立即以书面的形式予以确认。否则，即视为同意和接

受该澄清或者修改内容。

7.2为使供应商在准备响应文件时有合理的时间考虑其响应文件的修改，采购人可酌

情推迟磋商截止时间和磋商时间，并以书面形式通知已购买磋商文件的每一供应商。

7.3磋商文件的修改文件将构成磋商文件的一部分，对供应商有约束力。

C响应文件的编写

8.要求

8.1供应商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内

容、重要事项、格式、条款和技术规范及要求等），按照磋商文件的要求提供响应文件，

并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性响应。供应

商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出

实质性响应是供应商的风险，有可能导致其磋商报价被拒绝。

9.磋商报价语言及计量单位

9.1响应文件及供应商和采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书

写。

9.2除在磋商文件的第二部分技术要求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共

和国法定计量单位。

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9.3外文资料应提供第三方权威翻译。

10.响应文件的组成（见响应文件格式）

10.1响应文件分为商务性响应文件和技术标文件，二者均为响应文件的组成部分。

10.2技术标文件仅包含施工组织设计（暗标）。

10.3供应商应将响应文件装订成册，并填写响应文件清单、目录，以方便阅读。

11.响应文件格式

11.1商务性响应文件应按第五部分“商务性响应文件格式”进行编写，如有必要，

可以增加附页，作为响应文件的组成部分。技术标须按第五部分“技术标格式”要求及

第三部分“评分细则”的内容编写。

11.2商务性响应文件应区分正本、副本，采用A4纸打印。供应商应编制工份响

应文件（一份正本、四份副本）。商务性响应文件正本和副本的封面上应清楚地标记“正

本”或“副本”的字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。商务响应文件应尽量避

免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由供应商的

法定代表人或其授权的代理人签字确认。

H.3技术标不需区分正副本，采用A4纸打印。供应商应编制工份技术标文件。

技术标不允许有涂改、行间插字或删除等字样。

11.4商务性响应文件应采用胶装方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页，不得

采用活页装订。商务性响应文件应按顺序编写页码，并要加盖骑缝章；技术标文件装订

要求详见技术标格式要求。供应商不按上述要求制作响应文件的，磋商小组有权将装订

不合格的响应文件做无效标处理。

11.5商务性响应文件的正本与副本及技术标应分别装订成册。

12.磋商报价

12.1本次磋商报价共计两轮报价：首轮报价和最终报价。首轮报价和最终报价不得

高于项目经评审的控制价，如高于经评审的控制价，将不能进入下一步评审。

12.2供应商应按照磋商文件中要求的内容填写报价，并由法定代表人或其授权代表

签署；总报价不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得高于采购预算，否则其报价

无效。

12.3评审时，响应文件以正本为准。（1）响应文件中《首轮报价一览表》中“总报

价”与《已标价工程量清单》中的“总价”不一致的，以《首轮报价一览表》为准；（2）

大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明

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