2025【合同备案管理工作实施方案】上海合同网上备案系统

2025【合同备案管理工作实施方案】上海合同网上备案系统正文为进一步规范本市合同备案管理工作，优化营商环境，提升合同备案管理的效率和质量，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国合同法》《上海市合同格式条款备案办法》等相关法律法规及本市实际情况，制定本实施方案。第一章总则第一条制定目的为了加强本市合同备案管理工作的规范化、制度化建设，确保合同备案工作的高效运行，保障合同双方当事人合法权益，维护市场秩序和社会公共利益，特制定本实施方案。第二条适用范围本实施方案适用于本市行政区域内依法应当备案的各类合同（以下简称“合同”）的备案管理工作，包括但不限于商品销售合同、服务合同、建筑安装工程合同、融资租赁合同、知识产权合同等。第三条基本原则依法依规原则：合同备案管理应当遵循相关法律法规及政策规定，确保备案工作的合法性、合规性。公开透明原则：合同备案信息应当公开透明，便于合同双方当事人及其他相关主体查阅和监督。便捷高效原则：通过信息化手段提升合同备案管理效率，优化备案流程，减少不必要的环节，降低企业负担。分类管理原则：根据不同类型合同的特点和管理需求，实施分类备案管理，确保备案工作精准有效。第四条职责分工上海市合同备案管理办公室：负责全市合同备案管理工作的统筹协调、监督指导及重大事项决策。各区县合同备案管理机构：负责本行政区域内合同备案管理的具体实施工作，包括合同备案的受理、审查、登记等工作。合同各方主体：合同当事人应当依法履行合同备案义务，按照规定及时、准确地提交备案材料，并配合相关部门的管理工作。第二章合同备案范围第五条备案合同类型下列合同应当按照本实施方案进行备案：商品房预（销）售合同；物业服务合同；建筑工程承包合同；汽车销售合同；旅游服务合同；教育培训合同；金融借款合同；其他依法应当备案的合同。第六条备案除外情形有下列情形之一的合同，无需备案：合同金额低于本市规定的备案最低限额；合同内容不涉及公共利益或者社会公众权益；法律法规规定可以豁免备案的其他情形。第七条备案标准合同备案应当符合以下标准：合同内容完整、条款清晰、权利义务明确；合同文本符合法律法规及行业规范；合同双方当事人身份信息真实、有效；提交的备案材料齐全、准确。第三章合同备案流程第八条备案申请合同当事人应当在合同签订后日内，通过上海市合同网上备案系统提交备案申请，并上传以下材料：合同文本及其补充协议；合同双方当事人的证件明文件；与合同相关的其他证明文件（如授权委托书、营业执照等）；其他需要提交的材料。第九条材料审查各区县合同备案管理机构应当自收到备案申请之日起个工作日内，对提交的备案材料进行审查。审查内容包括：材料的完整性；合同内容的合法性；当事人身份的真实性；是否符合备案标准。第十条补充材料对于材料不全或者不符合要求的备案申请，各区县合同备案管理机构应当通知合同当事人在个工作日内补充完善相关材料。逾期未补充的，视为备案申请自动放弃。第十一条备案登记对于符合备案条件的合同，各区县合同备案管理机构应当自材料审查通过之日起个工作日内完成备案登记，并向合同当事人发放备案证明。第十二条公开查询备案完成的合同信息应当在上海市合同网上备案系统公开，供合同当事人及相关主体查询。涉及商业秘密或者个人隐私的合同信息除外。第四章职责分工第十二条市局职责上海市合同备案管理办公室负责以下工作：制定全市合同备案管理工作的相关政策和标准；统筹协调各区县合同备案管理机构的工作；监督指导各区县合同备案管理工作；对合同备案管理工作中出现的重大问题进行研究和决策。第十三条区县职责各区县合同备案管理机构负责以下工作：受理合同备案申请；审查合同备案材料；办理合同备案登记；负责合同备案信息的维护和更新；受理和处理与合同备案相关的投诉举报。第十四条备案机构职责各区县合同备案管理机构应当设立专门的备案窗口，并配备专业人员，确保合同备案工作的顺利开展。应当建立与相关部门的信息共享机制，实现备案信息的互联互通。第十五条合同当事人义务合同当事人应当履行以下义务：如实提供合同备案所需材料；配合相关部门的审查工作；及时更新备案信息；遵守合同备案管理的相关规定。第五章监督管理第十六条日常监督上海市合同备案管理办公室应当定期对各区县合同备案管理机构的工作进行监督检查，确保合同备案管理工作的规范性和有效性。第十七条问题处理对于监督检查中发现的问题，上海市合同备案管理办公室应当督促各区县合同备案管理机构及时整改，并对整改情况跟踪问效。第十八条责任追究对于违反合同备案管理相关规定的行为，由相关部门依法予以处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十九条投诉处理合同当事人或者其他主体对合同备案管理工作中出现的问题可以向各区县合同备案管理机构投诉。各区县合同备案管理机构应当在收到投诉之日起个工作日内予以处理，并将处理结果反馈投诉人。第六章附则第二十条实施日期本实施方案自年月日起施行。第二十一条解释权本实施方案的解释权归上海市合同备案管理办公室