北京市统计局计算中心统计信息化运行维护费招标文件（2013年）

北京市统计局计算中心统计信息化运

行维护费（2013年）

招标文件

招标编号：BIECC-ZB0647

第一册

2013年3月

北京国际工程咨询公司

目录

第一章投标人须知......................................................2

一说明..............................................................2

二招标文件..........................................................3

三投标文件的编制....................................................5

四投标文件的递交....................................................8

五开标及评标.......................................................10

六确定中标.......................................................17

七其它...........................................................18

第二章合同一般条款....................................................23

第三章政府采购合同格式................................................29

第四章附件一一投标文件格式............................................32

第五章投标邀请........................................................52

第六章投标人须知资料表...............................................54

第七章合同特殊条款....................................................55

第八章服务需求........................................................56

1

第一章投标人须知

一说明

1.招标采购单位及合格的投标人

1.1招标采购单位：系指采购人及其委托的采购代理机构。采购代理机构包括集中

采购机构和依法经财政部门认定资格的其他采购代理机构。本项目的采购人:

北京市统计局计算中心；本项目的采购代理机构：北京国际工程咨询公司。

1.2满足以下条件的投标人是合格的投标人，可以参加本次投标：

1.2.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有相应服务资格和能力

的本国供应商。

1.2.2遵守国家有关法律、法规、规章和北京市政府采购有关的规章，具有良好的商

业信誉和健全的财务会计制度，近三年经营活动中没有重大违法记录。

1.2.301包投标人必须具备计算机信息系统集成一级资质，同时提供思科、华为、

H3C、Mirapoint原厂商或其在全国的总代理（金牌代理）商针对本项目的保

修服务授权；

02包投标人必须提供IBM公司针对本项目的原厂保修服务授权；

03包投标人必须具备须具备计算机信息系统集成二级（含）以上资质，同时提

供HP、浪潮原厂商或其在全国的总代理（金牌代理）商针对本项目小型机、存

储、备份设备、PC服务器的保修服务授权；

04包投标人必须具备北京市信息安全服务能力一级资质或国家信息安全服务

（安全工程类）二级资质，同时提供联想网御（网御星云）、天融信、优势针

对本项目的保修服务授权；

05包投标人必须提供POLYCOM公司或其在全国的总代理商针对本项目的保修

服务授权；

06包、10包、13包投标人如果不是系统产品的原厂商，投标时必须提供系统

产品原厂商的服务授权；

2

07包、09包投标人必须具备计算机信息系统集成一级资质。

1.2.4必须购买招标文件并登记备案，未购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无

资格参加本次投标。

1.2.5不接受联合体投标。

1.3投标人在投标过程中不得向招标采购单位提供、给予任何有价值的物品，影响

其正常决策行为。一经发现，其投标人资格将被取消。

1-4招标采购单位在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时,

有权依法追究投标人的责任：

1.4.1提供虚假的资料。

1.4.2在实质性方面失实。

1.5政府采购当事人之间不得相互串通投标。

2.资金来源

2.1财政性资金。

3.投标费用

3.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标

采购单位均无承担的义务和责任。

二招标文件

4.招标文件构成

4.1要求提供所需服务的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件

中均有说明。

招标文件共八章，其内容如下：

第一册

第一章投标人须知

第二章合同一般条款

3

第三章合同格式

第四章附件一一投标文件格式

第二册

第五章投标邀请书

第六章投标人须知资料表

第七章合同特殊条款

第八章服务需求

4.2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人

没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面

都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

5.投标人要求对招标文件的澄清

5.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标采购单位。

招标采购单位对在投标截止期十五日以前收到的澄清要求应以书面形式予以

答复，并将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来

源），必要时同时在财政部门指定的政府采购信息发布媒体发布更正公告。

6.招标采购单位对招标文件的澄清或修改

6.1招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件

要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒

体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改

的内容为招标文件的组成部分。

6.2招标文件的澄清或修改对所有投标人均具有约束力。投标人在收到澄清或修改

的书面通知后，应立即向招标采购单位回函确认，否则招标采购单位将视为其

已完全知道并接受此澄清或修改的内容。

6.3为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采

购单位有权决定是否延长投标截止期。如需延长投标截止期，招标采购单位至

少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在财政部门指定的政

府采购信息发布媒体上发布变更公告，并将变更时间书面通知所有招标文件收

4

受人。

三投标文件的编制

7.投标范围及投标文件中计量单位的使用

7.1投标人可对招标文件中“服务需求”中所列的内容中一个或多个包进行投标,

但不得将一个包的内容拆开投标。

7.2投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民

共和国法定计量单位。

8.投标文件构成

8.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，投标文件应包

括以下内容：

附件1一一投标书（格式）

附件2---投标一览表（格式）

附件3——投标分项报价表（格式）

附件4——技术规格偏离表（格式）

附件5---商务条款偏离表（格式）

附件6---资格证明文件

6-1法人营业执照的复印件（须加盖本单位公章）

6-2税务登记证书复印件（须加盖本单位公章）

6-3法定代表人授权书（格式）

6-4投标人的资信证明：会计师事务所出具的2012年度财务审计报告或银

行出具的资信证明

6-5社会保障资金缴纳记录（非企业化管理的事业单位无需提供）

6-6近三年经营活动中无重大违法记录声明

6-7招标文件要求的和投标人认为必要的其他资格证明文件

附件7一—单位综合情况一览表

5

附件8一—类似项目业绩

附件9——项目组主要专业技术人员一览表（格式）

附件10——服务承诺书

附件11——服务工作方案

附件12——招标文件要求的和投标人认为必要的其他资料

8.2除上述8.1条外，投标文件还应包括本须知第9条的所有文件。

9.证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件

9.1投标人应提交证明文件，证明其拟提供的合同项下的服务的合格性符合招标文

件规定，如本须知中8.1所述项目组主要专业技术人员一览表、服务承诺书、

服务工作方案等。该证明文件是投标文件的一部分，可以是文字资料、图纸和

数据。

9.2.投标人应对照招标文件技术需求，说明所提供服务已对招标文件的技术需求做

出了实质性的响应，或申明与技术需求条文的偏差和例外。

10.投标报价

10.1所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守“中华人民共和国价格

法”。

10.2投标人应在投标分项报价表（附件三）上标明投标相关服务的单价（如适用）

和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。

10.3投标分项报价表上的价格应包括完成相关服务所需的全部费用。

10.4为了方便评标委员会对投标文件进行比较，投标人可根据本须知10.3条的规

定将投标价分成几部分，并不限制买方以上述任何条件订立合同的权利。

10.5投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理

由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以

拒绝。

10.6每个投标人投标的每个包只能有一个投标方案和报价，否则其该包投标将被拒

6

/维10

11.投标保证金

11.1投标人应交纳投标总报价的1%的投标保证金,并作为其投标的一部分。

11.2投标保证金是为了保护招标采购单位免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。

下列任何情况发生，投标保证金将被没收：

(1)投标人在投标截止期后撤销投标的；

(2)投标人在投标文件中提供任何虚假材料的；

(3)中标人不按本须知的规定与采购人签订合同的；

(4)中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购

人同意，将中标项目分包给他人的；

(5)中标人拒绝履行合同义务的。

11.3投标保证金可采用下列形式之一：

京津地区：支票、电汇(或网银)、银行汇票、投标担保函；

其它地区：电汇(或网银)、银行汇票、投标担保函.

如以投标担保函的形式提交投标保证金，必须由指定机构按规定格式出具，具

体要求见本须知第29.3条。

11.4凡没有根据本须知11.1和第11.3条的规定，随附投标保证金的投标，将被视

为非响应性投标而予以拒绝。

11.5中标人的投标保证金，在与采购人签订合同后5个工作日内办理无息退还手

续。未中标的投标人的投标保证金将于中标通知书发出之日起5个工作日内无

息退还投标人。

11.6招标采购单位逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当

按商业银行同期贷款利率上浮20%后的利率支付资金占用费。

12.投标有效期

12.1投标应在规定的开标日后的业天内保持有效，投标有效期不满足要求的投标

7

将被视为非响应性投标而予以拒绝。

12.2招标采购单位可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意延

长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标,

且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。投标人也

可以拒绝招标采购单位的这种要求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和

答复都应以书面形式提交。

13.投标文件的签署及规定

13.1投标人应准备投标文件正本一份和副本五份，每份投标文件须清楚地

标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。

13.2投标文件的正本须打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其

正式授权的代表在投标文件上要求的地方签字、加盖单位印章。授权代表须有

书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在投标文件中。投标

文件的副本可采用正本的复印件。

13.3任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人签字或加盖公章后才有效。

13.4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

四投标文件的递交

14.投标文件的密封和标记

14.1投标时，投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，

且在信封正面标明“正本”“副本”字样。电子版标书可与正本一起密封，也

可单独密封。

14.2为方便开标唱标，投标人应将“投标一览表”单独密封，并在信封上标明“投

标一览表”字样，在投标时单独递交。

14.3为方便核查投标保证金，投标人应将“投标保证金”单独密封，并在信封上标

明“投标保证金”字样，在投标时单独递交（如以电汇形式提交投标保证金,

采用电汇底单复印件。若采用网银方式，提供转账网页打印件）。

8

14.4所有信封上均应：

1）清楚标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址。

2）注明招标公告或投标邀请书中指明的项目名称、招标编号和“在______年

月日时之前不得启封”的字样（填入规定的开标日期和时间）。

3）在信封的封装处加盖投标人公章，并由投标人的法定代表人或经其正式授

权的代表签字。

14.5所有信封上还应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标

时，能原封退回。

14.6如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对投标文件的误投或

过早启封概不负责。

15.投标截止期

15.1投标人应在投标邀请中规定的截止日期和时间内，将投标文件递交招标采购单

位，递交地点应是投标邀请书中规定的地址。

15.2招标采购单位有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止期。在此

情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长

至新的截止期。

15.3招标采购单位将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何投

标文件。

16.投标文件的修改、补充与撤回

16.1投标以后，如果投标人提出书面修改、补充或撤标要求，在投标截止时间前送

达招标采购单位者，招标采购单位将予以接受。

16.2投标人对投标文件的修改、补充或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记

和发送。

16.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改或补充（评标委员会

要求的澄清除外）。

16.4在投标截止期之后，投标人不得撤回其投标。

9

五开标及评标

17.开标

17.1招标采购单位应当按投标邀请书的规定，在投标截止时间的同一时间和投标邀

请书预先确定的地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表、采购人和有

关方面代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。

17.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，

由招标采购单位当众宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、书面修改和撤回

投标的通知、是否提交了投标保证金等。对于投标人在投标截止期前递交的投

标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。未宣读的投标价格、价格折扣等实

质内容，评标时不予承认。

17.3除了按照本须知的规定原封退回迟到的投标文件以及未包含投标保证金的投

标文件之外，开标时将不得拒绝任何投标。

17.4招标采购单位将对唱标内容做开标记录，由投标人代表签字确认。

18.组建评标委员会

18.1评标委员会根据北京市政府采购有关要求和本次招标采购的特点进行组建，并

负责评标工作。

19.投标文件的初审与澄清

19.1投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。

19.1.1资格性检查是指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证

明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。

19.1.2符合性检查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招

标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

19.2投标文件的澄清

19.2.1在评标期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不

明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄

清。投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出

10

投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。

19.2.2澄清文件将作为投标文件内容的一部分。

19.2.3算术错误将按以下方法更正：开标时，投标一览表内容与投标文件中明细表

内容不一致的，以投标一览表为准。若单价计算的结果与总价不一致，以单

价为准修改总价，但单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准并修改单

价；若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准;

对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人

不接受对其错误的更改，其投标将被拒绝。

20.投标偏离与非实质性响应

20.1对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会

可以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。

20.2在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否

实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全

部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款，例如关于投标

保证金、适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏

离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部

的证据。

20.3实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不

符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况

之一的，其投标将被拒绝：

(1)未按招标文件规定交纳投标保证金的；

(2)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；

(3)不具备招标文件中规定资格要求或资格证明文件不全的；

(4)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

21.比较与评价

21.1经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法,

对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。

11

21.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。比较报价，同时考虑以下因素:

(1)投标人的实力、资信和信誉等；

(2)技术规格有无偏离；

(3)服务工作方案的先进合理性；

(4)评标委员会认为必要的其它因素。

21.3根据实际情况，采用下列评标方法：

综合评分法：即指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标

文件中规定的各项因素进行综合评审后，按每包评标总得分高低顺序推荐前两

名投标人依次作为该包中标候选人的评标方法。评标委员会所有成员按包对各

投标人进行独立打分，所有评委对同一投标人打分的算数平均值为该投标人的

最终得分(全部打分保留小数点二位，第三位四舍五入)。具体评分因数、分

值和说明如下：

01包：网络及机房基础设施运维服务:

评标因素权重打分说明

评标价格20分

以符合招标文件要求的最低评标价作为基准价，基准价得

评标价格20分满分20分，其它投标人的价格得分=(基准价/该投标人

x

的评标价)20o

综合商务15分

考虑投标人的综合实力、人员构成、资质信誉、用户评价

基本情况5分

等，良好得4-5分，一般得2-3分，较差得2分以下。

近四年(2010年1月1日起至开标日止，以合同签订日

业绩10分

期为准)每有一个网络运维项目业绩得2分，满分10分。

技术65分

考虑服务工作方案的完整性、合理性、适宜性和先进性等，

服务工作

50分优得41-50分，良得31-40分，一般得21-30分，较差得

方案

20分及以下。

1.项目组成员中具有网络规划设计师高级职称的，得3

分；

2.项目组成员中具有CCIE证书或同类别的网络认证证书

项目组15分工程师的，每个得2分，最高得6分；

3.人员构成合理，技术背景良好，项目经验丰富，充分满

足和适合项目的需要得5-6分，一般得3-4分，较差得2

分及以下。

02包：IBM设备维保服务:

12

评标因素权重打分说明

评标价格20分

以符合招标文件要求的最低评标价作为基准价,基准价得

评标价格20分满分20分，其它投标人的价格得分=（基准价/该投标人

的评标价）x20.

综合商务15分

考虑投标人的综合实力、人员构成、用户评价等，良好得

基本情况5分

4-5分，一般得2-3分，较差得2分以下。

近四年（2010年1月1日起至开标日止，以合同签订日

业绩10分期为准）每有一个IBM设备维保项目业绩得2分，满分

10分。

技术65分

考虑服务工作方案的完整性、合理性、适宜性和先进性等，

服务工作

50分优得41-50分，良得31-40分，一般得21-30分，较差得

方案

20分及以下。

1.项目组成员中具有IBM认证工程师，每个得3分，最多

得9分；

项目组15分2.人员构成合理，技术背景良好，项目经验丰富，充分满

足和适合项目的需要得5-6分，一般得3-4分，较差得3

分以下。

03包：HP等设备维保服务:

评标因素权重打分说明

评标价格20分

以符合招标文件要求的最低评标价作为基准价，基准价得

评标价格20分满分20分，其它投标人的价格得分=（基准价/该投标人

的评标价）x20。

综合商务15分

考虑投标人的综合实力、人员构成、用户评价等，良好得

基本情况5分

5分，一般得3-4分，较差得3分以下。

近四年（2010年1月1日起至开标日止，以合同签订日

业绩10分期为准）每有一个HP服务器设备维保项目业绩得2分，

满分10分。

技术65分

考虑服务工作方案的完整性、合理性、适宜性和先进性等，

服务工作

50分优得41-50分，良得31-40分，一般得21-30分，较差得

方案

20分及以下。

1.项目组成员中具有HP认证工程师，每个得3分，最高

得9分；

项目组15分2.人员构成合理，技术背景良好，项目经验丰富，充分满

足和适合项目的需要得5-6分，一般得3-4分，较差得3

分以下。

13

04包：网络安全系统维保服务:

评标因素权重打分说明

评标价格20分

以符合招标文件要求的最低评标价作为基准价，基准价得

评标价格20分满分20分，其它投标人的价格得分=（基准价/该投标人

的评标价）x20.

综合商务15分

考虑投标人的综合实力、人员构成、资质信誉、用户评价

基本情况5分

等，良好得5分，一般得3-4分，较差得3分以下。

近四年（2010年1月1日起至开标日止，以合同签订日

业绩10分期为准）每有一个网络安全运维项目业绩得2分，满分

10分。

技术65分

1提.供启明星辰或其在全国的总代理（金牌代理）商针对

本项目的保修服务授权，得3分；

2.提供敏讯科技或其在全国的总代理（金牌代理）商针对

服务工作

50分本项目的保修服务授权，得3分；

方案

3.考虑服务工作方案的完整性、合理性、适宜性和先进性

等，优得41-44分，良得31-40分，一般得21-30分，较

差得20分及以下。

L项目组成员中具有CISSP工程师资质的，每个得2分，

最高得6分；

2.项目组成员中具有CISP工程师资质的，每个得1分，

项目组15分最高得3分；

3.人员构成合理，技术背景良好，项目经验丰富，充分满

足和适合项目的需要得5-6分，一般得3-4分，较差得3

分以下。

05包：视频会议设备维保服务:

评标因素权重打分说明

评标价格20分

以符合招标文件要求的最低评标价作为基准价，基准价得

评标价格20分满分20分，其它投标人的价格得分=（基准价/该投标人

的评标价）x20o

综合商务15分

考虑投标人的综合实力、人员构成、用户评价等，良好得

基本情况5分

5分，一般得3-4分，较差得3分以下。

近四年（2010年1月1日起至开标日止，以合同签订日

业绩10分期为准）每有一个POLYCOM设备维保项目业绩得2分，满

分1。分。

技术65分

服务工作考虑服务工作方案的完整性、合理性、适宜性和先进性等，

50分

方案优得41-50分，良得31-40分，一般得21-30分，较差得

14

20分及以下。

1.项目组成员中具有POLYCOM视频认证工程师资质的，每

个1分，共3分。

2.人员加信合理，技术背景良好，项目经验丰富，充分满

项目组15分

足和适合项目的需要得10-12分，一般得7-9分，较差得

7分以下。

06包：北信源计算机桌面管理系统运维服务、07包：OA、统计执法、人事管

理系统运维服务、10包：统计门户和内部网站运维服务、13包：地理信息系

统运维服务：

评标因素权重打分说明

评标价格20分

以符合招标文件要求的最低评标价作为基准价，基准价得

评标价格20分满分20分，其它投标人的价格得分=（基准价/该投标人

的评标价）x20.

综合商务15分

考虑投标人的综合实力、人员构成、用户评价等，良好得

基本情况5分

5分，一般得3-4分，较差得3分以下。

近四年（2010年1月1日起至开标日止，以合同签订日

业绩10分

期为准）类似服务项目，每个项目得2分，满分10分。

技术65分

考虑服务工作方案的完整性、合理性、适宜性和先进性等，

服务工作

50分优得41-50分，良得31-40分，一般得21-30分，较差得

方案

20分及以下。

1.项目组负责人具有高级职称得3分；

2.项目组其他成员具有中级及以上职称，每人得1分，最

高得4分；

项目组15分

3.人员构成合理，技术背景良好，项目经验丰富，充分满

足和适合项目的需要得6-8分，一般得4-5分，较差得3

分以下。

17包：能源统计监测信息平台运维服务:

评标因素权重打分说明

评标价格20分

以符合招标文件要求的最低评标价作为基准价,基准价得

评标价格20分满分20分，其它投标人的价格得分=（基准价/该投标人

的评标价）x20.

综合商务25分

L具有计算机信息系统集成一级资质，得5分；计算机信

息系统集成二级资质，得3分；计算机信息系统集成三级

基本情况10分资质，得1分。

2.考虑投标人的综合实力、人员构成、用户评价等，良好

得5分，一般得3-4分，较差得3分以下。

15

近四年（2010年1月1日起至开标日止，以合同签订日

业绩15分期为准）政府统计应用系统运维服务项目，每个项目得3

分，满分15分。

技术55分

考虑服务工作方案的完整性、合理性、适宜性和先进性等，

服务工作

40分优得36-40分，良得31-35分，一般得21-30分，较差得

方案

20分及以下。

L项目组负责人具有高级职称得3分；

2.项目组其他成员具有中级及以上职称，每人得1分，最

高得4分。

项目组15分

3.人员构成合理，技术背景良好，项目经验丰富，充分满

足和适合项目的需要得6-8分，一般得4-5分，较差得3

分及以下。

其他各包:

评标因素权重打分说明

评标价格20分

以符合招标文件要求的最低评标价作为基准价，基准价得

评标价格20分满分20分，其它投标人的价格得分=（基准价/该投标人

的评标价）x20。

综合商务15分

考虑投标人的综合实力、人员构成、用户评价等，良好得

基本情况5分

5分，一般得3-4分，较差得3分以下。

近四年（2010年1月1日起至开标日止，以合同签订日

业绩10分期为准）与投标包内容相关的服务项目，每个项目得2

分，满分10分。

技术65分

1提.供系统开发原厂商针对本项目的服务授权，或投标人

的服务队伍中有至少2名参与过系统设计开发的主要技

服务工作术人员，得10分；

50分

方案2.考虑服务工作方案的完整性、合理性、适宜性和先进性

等，优得36-40分，良得31-35分，一般得21-30分，较

差得20分及以下。

1.项目组负责人具有高级职称得3分；

2.项目组其他成员具有中级及以上职称，每人得1分，最

高得4分。

项目组15分

3.人员构成合理，技术背景良好，项目经验丰富，充分满

足和适合项目的需要得6-8分，一般得4-5分，较差得3

分以下。

说明：评标价

根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于

印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标

16

准，如投标人为小型或微型企业，则对其在本项目中提供的工程、服务和自身制

造的货物以及其它小型和微型企业制造的货物（均不包括使用大型、中型企业注

册商标的货物）的投标报价给予6%的扣除作为评标价。其它形式下，投标人的投

标报价即为其评标价。小型和微型企业须填写本须知第29.2条规定的“小型微

型企业声明函”，否则不考虑价格扣除。

22.评标过程及保密原则

22.1开标之后，直到授予中标人合同止，凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、

评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人

员透露。

22.2在评标期间，投标人试图影响招标采购单位和评标委员会的任何活动，将导致

其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。

六确定中标

23.中标候选人的确定原则及标准

23.1除第25条规定外，确定实质上响应招标文件且满足下列条件者为中标候选人。

采用综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按评标价由

低到高顺序排列，得分与评标价均相同的，按技术得分由高到低顺序排列。每

包排名最高的前两名投标人依次为该包的中标候选人。

24.确定中标人

24.1评标委员会将根据评标标准，推荐中标候选人排序，由采购人根据排名顺序每

包确定一名中标人。在确定中标人前,招标采购单位不得与投标人就投标价格、

投标方案等实质性内容进行谈判。

24.2中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位

在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，依此类推。

25.接受和拒绝任何或所有投标的权利

25.1为维护国家和社会公共利益，采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何

17

投标人中标的权利，且对受影响的投标人不承担任何责任。

25.2在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

25.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

25.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

25.2.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

25.2.4因重大变故，采购任务取消的。

26.中标通知书

26.1在投标有效期内，中标人确定后，招标采购单位应当在财政部门指定的政府采

购信息发布媒体上发布中标结果，并以书面形式向中标人发出中标通知书。

26.2中标通知书是合同的组成部分，对采购人和中标供应商具有同等法律效力。

26.3中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的,

应当依法承担法律责任。

27.签订合同

27.1中标人应当自收到中标通知书之日起30日内，与采购人签订合同。

27.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。

28.履约保证金

28.1除非第八章“服务需求”中另有说明，本项目无需缴纳履约保证金。

七其它

29.其它

29.1中标人应向北京国际工程咨询公司缴纳中标服务费，具体标准按《招标代理

服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）及《国家发展改革委办公厅

关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）执行，

按中标金额差额定率累进法计算，按包由中标人支付。

18

29.2小型微型企业声明函

小型微型企业声明函

根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）和《工业和

信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标

准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定，本公司郑重声明如下：

1.按照工信部联企业[2011]300号的规定，本公司为----（请填写：小型、

微型）企业。

2.本公司参加（采购代理机构）的（项目名称和招标编号）采购活动提供的本

公司制造的货物包括：

（货物名称、数量及价格，可列表描述）

提供的本公司的工程和服务包括：

（工程或服务名称、数量及价格，可列表描述）

提供的其他小型、微型企业制造的货物包括：

（制造商名称、货物名称、数量及价格，可列表描述）。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人（盖章）:

授权代表（签字）：

日期:

29.3关于信用担保的说明

如投标人需要投标担保时，须由下述专业担保机构按后附的担保函格式出具投

标担保函（其它担保机构出具的投标担保函，本项目不予认可）。如中标人在项目

实施时需要融资担保时，也可由下述专业担保机构出具融资担保函。

一、中国投资担保有限公司

地址:北京市海淀区西三环北路100号光耀东方写字楼9层

联系人：边志伟手机/p>

联系电话真68472315

电子邮箱：bianzwQguaranty.com.cn

二、首创投资担保有限责任公司

19

地址:北京市西城区闹市口大街一号长安兴融中心四号楼三层

联系人：杨阳陈浩然手机：1348875203318910210850

联系电话：5852875058528760传真：58528757

电子邮箱：yangyangfflscdb.com.cn;chenhaoranQscdb.com.cn

三、中关村担保有限公司

地址:北京市海淀区中关村南大街乙12号天作国际大厦A座28层

联系人：李玉春手机/p>

联系电话：59705232传真：59705606

电子邮箱：li-yuchu3H26.com

20

政府采购投标担保函（项目用）

编号，

___________________________（采购入或采购代理机构），

鉴于（以下简称“投标人”）拟参加偏号为

的__________________________________________项目（以下简称“本项目”）投标，报据本

项目招标文件，供应商参加投标时应向保方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交

纳投标保证金0应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保；

一、保证责任的情形及保证金颔

（-）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：

1.中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合问》；

2.招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形.

（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币一元（大写，即本项目

的投标保证金金额.

二、保证的方式及保证期间

我方保证的方式为：连带责任保证.

我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止.

三、承担保证费任的程序

1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知♦

索赔通知应写明要求索赔的金领，支付款项应到达的保号，并附有证明投标人发生我方应

承担保证责任情形的事实材料.

2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在_个工作日内进行市杳，符合应承

担保证责任情形的，我方应按照你力的要求代投标人向你方支付投标保证金，

四、保证费任的终止

1,保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保

证贵任自动终止.

2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支忖款项从我

方账户划出）之日起，保证责任终止.

21

3.按照法律法规的烷定或出现我方保证黄任终止的其它情形的，我方在本保函项下的

保证责任亦终止.

王:、免黄条款

1,依照法律规定或你方与投标人的另行的定，全部或者部分免除投标人投标保证金义

务时，我方亦免除相应的保证责任.

2・因你方原因致使投标人发生本保函笫一条第（一）款的定情形的，我方不承担保1止

责任.

3.因不可抗力造成投标人发生本保函第一条的定情形的，我方不承担保硬责任.

4・你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加加我方保证贡任的，我方

对加承部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方》先"而同意的除外.

六、争议的解决

因本保曲发生的纠纷，由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决，诉讼

管格地法院为法院.

七、保函的生效

本保苗自我方加蛊公章之日起生效.