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文档简介
PAGEPAGE1疫情防控应急演练执行预案一、总则1适用范围本预案适用于生产经营单位在疫情防控过程中,针对可能显现的突发公共卫生事件,订立和实施的应急演练。预案的适用范围包含但不限于以下情况:(1)生产经营单位员工及外来人员显现疑似或确诊病例;(2)生产经营单位周边环境发生疫情;(3)生产经营单位内部疫情防控措施不力导致疫情传播;(4)其他与生产经营单位疫情防控相关的突发公共卫生事件。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,对事故应急响应进行分级,明确分级响应的基本原则如下:(1)一级响应:针对可能导致重点人员伤亡、严重影响生产经营秩序和公共安全的疫情防控突发公共卫生事件。一级响应需赶忙启动,由生产经营单位紧要负责人亲自指挥,各部门、各单位协同搭配,全力开展应急处理工作。(2)二级响应:针对可能导致较大人员伤亡、影响生产经营秩序和公共安全的疫情防控突发公共卫生事件。二级响应需在第一时间启动,由生产经营单位相关负责人指挥,各部门、各单位依照职责分工,快速采取应急处理措施。(3)三级响应:针对可能导致一般人员伤亡、影响生产经营秩序和公共安全的疫情防控突发公共卫生事件。三级响应需在第一时间启动,由生产经营单位相关部门负责人指挥,各部门、各单位依照职责分工,有序开展应急处理工作。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位(部门)本预案的应急组织机构采用“统一领导、分级负责、部门协作、公众参加”的形式,由以下部门(单位)构成:(1)应急指挥部:负责疫情防控应急演练的总体指挥、协调和决策。指挥长:由生产经营单位紧要负责人担负,负责全面指挥应急演练工作。副指挥长:由生产经营单位分管负责人担负,帮忙指挥长开展工作。(2)综合协调组:负责应急演练的全面协调和后勤保障工作。组长:由综合管理部门负责人担负。成员:包含办公室、人力资源部、财务部等相关人员。(3)医疗救助组:负责疫情防控应急演练中的医疗救助工作。组长:由医务室负责人或相关医疗专家担负。成员:包含医护人员、防疫物资管理人员等。(4)信息宣传组:负责应急演练的信息收集、发布和宣传报道工作。组长:由宣传部门负责人担负。成员:包含新闻发言人、文案撰写人员等。(5)物资保障组:负责应急演练所需的物资筹备、调配和管理工作。组长:由后勤保障部门负责人担负。成员:包含采购人员、仓储管理人员等。(6)安全保卫组:负责应急演练现场的安全保卫和秩序维护工作。组长:由安全管理部门负责人担负。成员:包含安保人员、消防人员等。(7)现场处理组:负责应急演练现场的具体处理工作。组长:由生产管理部门负责人担负。成员:包含生产操作人员、应急处理人员等。2各小组具体构成、职责分工及行动任务(1)应急指挥部职责:订立应急演练方案,启动应急响应,指挥协调各小组行动,确保演练顺利进行。行动任务:组织召开应急演练启动会议,部署演练任务,监督演练过程,总结演练成绩。(2)综合协调组职责:协调各部门、各单位之间的工作,确保演练物资、人员到位。行动任务:订立演练工作方案,布置演练时间,协调演练场合,保障演练后勤。(3)医疗救助组职责:负责演练中的医疗救助工作,确保受伤人员得到及时救治。行动任务:组织演练前的医疗培训,准备演练所需的医疗设备和药品,实施现场救助。(4)信息宣传组职责:收集、整理、发布演练相关信息,确保信息畅通。行动任务:编写演练新闻报道,发布演练信息,组织演练后的总结报道。(5)物资保障组职责:确保演练所需的物资充分,满足演练需求。行动任务:采购演练所需物资,管理物资库存,调配物资使用。(6)安全保卫组职责:维护演练现场秩序,确保演练安全。行动任务:订立现场安全保卫方案,部署安保人员,处理突发事件。(7)现场处理组职责:负责演练现场的具体处理工作,模拟真实疫情应对。行动任务:依照演练脚本执行任务,处理模拟疫情,评估处理效果。三、信息接报1应急值守电话应急值班电话:[电话号码]应急值班时间:[具体时间,如24小时值班]负责人:[应急值班负责人姓名及职务]2事故信息接收接收方式:电话、短信、网络等方式。接收责任人:[指定接收信息的人员姓名及职务]3内部通报程序接收事故信息后,赶忙向应急指挥部报告。应急指挥部接到报告后,依据事故情况,决议是否启动应急响应。启动应急响应后,通过内部通讯系统(如企业内部广播、微信群、短信等)向相关部门和人员通报事故信息。4内部通报方式紧急通报:针对可能造成重点影响的事故,赶忙以最快方式通报。定期通报:针对一般性事故,依照既定的时间表进行通报。5内部通报责任人应急指挥部负责统筹内部通报工作。各小组负责人负责本小组的内部通报工作。6向上级主管部门、上级单位报告事故信息报告流程:应急指挥部接到事故信息后,赶忙依照以下流程报告:a向生产经营单位紧要负责人报告;b由紧要负责人或其授权的副指挥长向上级主管部门、上级单位报告。报告内容:包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、已采取的措施、估量后果等。报告时限:在事故发生后[具体时限,如1小时内]完成首次报告,并依据事故发展情况及时续报。报告责任人:应急指挥部负责人或其授权的副指挥长。7向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息通报方法:通过电话、传真、电子邮件、官方微博、微信公众号等渠道。通报程序:应急指挥部在向上级单位报告的同时,依据事故影响范围和需要,向以下单位通报:a本地卫生健康部门;b公安机关;c邻近单位;d其他相关部门或单位。通报责任人:应急指挥部负责人或其授权的副指挥长,以及负责与外部单位沟通的指定人员。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式信息收集:应急指挥部接到事故信息后,赶忙组织相关部门进行信息收集,包含事故发生的背景、时间、地方、人员伤亡情况、资产损失、环境影响等。初步研判:应急指挥部对收集到的信息进行初步研判,评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。响应决策:依据初步研判结果,结合响应分级明确的条件,应急领导小组作出以下决策:a若事故信息实现响应启动条件,应急领导小组应赶忙宣布启动相应级别的应急响应。b若事故信息未实现响应启动条件,但存在潜在风险,应急领导小组可作出预警启动的决策,做好响应准备,并实时跟踪事态发展。响应启动:应急领导小组通过内部通讯系统宣布响应启动,并通知各应急小组进入应急状态。2响应启动的具体操作人工启动:应急领导小组依据事故信息研判结果,决议启动应急响应,并通过电话、会议等方式下达启动命令。自动启动:若应急预案中设置了自动启动机制,当事故信息实现预设的触发条件时,系统将自动启动应急响应。预警启动:在未实现响应启动条件时,应急领导小组可启动预警机制,发布预警信息,并做好应急准备。3响应级别的调整跟踪事态发展:应急指挥部应连续跟踪事态发展,收集新的信息,对事故进行动态评估。科学分析处理需求:依据事态发展和评估结果,科学分析处理需求,必需时调整响应级别。躲避响应不足或过度响应:确保响应级别与事故严重程度相匹配,躲避因响应不足而造成损失扩大,或因过度响应而挥霍资源。4响应启动的责任人应急领导小组负责响应启动的决策和宣布。应急指挥部负责人负责响应启动的具体操作和协调。各应急小组负责人负责本小组响应启动后的执行和协调工作。五、预警1预警启动预警信息发布渠道:通过企业内部广播、电子显示屏、短信平台、网络公告等多种渠道发布预警信息。预警信息发布方式:采用文字、图片、视频等形式,确保信息转达的准确性和及时性。预警信息内容:包含预警级别、预警原因、可能影响范围、应急措施和建议、联系方式等。2响应准备队伍准备:组织应急队伍,包含医疗救助组、安全保卫组、物资保障组等,确保人员到位,明确职责分工。物资准备:检查和增补应急物资,确保应急药品、防护用品、消毒用品等充分。装备准备:检查和维护应急装备,确保其处于良好工作状态,如防护服、口罩、消毒设备等。后勤准备:确保应急演练所需的交通工具、留宿、餐饮等后勤保障工作到位。通信准备:测试和保障应急通讯设备,确保信息传递畅通无阻。3预警解除解除条件:当疫情得到有效掌控,风险降至较低水平,且符合以下条件时,可解除预警:a确认已采取的措施有效,疫情得到掌控;b周边环境和生产经营活动未受到严重影响;c全部应急响应措施已渐渐恢复正常。解除要求:解除预警需由应急指挥部依据实际情况提出,经应急领导小组批准后执行。解除责任人:应急指挥部负责人负责提出预警解除的建议,经批准后组织实施,并负责发布预警解除信息。六、应急响应1响应启动响应级别确定:依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级条件,确定相应的应急响应级别。响应启动程序:a应急指挥部接到事故信息后,赶忙召开应急会议,分析事故情况,确定响应级别。b召开应急会议,明确各小组职责和任务分工。c向上级主管部门、上级单位报告事故信息,启动相应级别的应急响应。d通过内部通讯系统发布应急响应命令,通知各应急小组进入应急状态。2程序性工作应急会议召开:召开应急指挥部会议,研究订立应急处理方案,协调各部门、各单位的工作。信息上报:及时向上级主管部门、上级单位报告事故信息,包含事故进展、处理措施和效果。资源协调:协调各应急小组所需的资源,包含人员、物资、装备等。信息公开:依照规定程序和方式,及时向公众发布事故信息和应急响应情况。后勤及财力保障工作:确保应急响应所需的物资、资金和后勤支持。3应急处理警戒疏散:依据事故情况,设立警戒区域,组织人员疏散,确保人员安全。人员搜救:组织专业救援队伍进行人员搜救,确保无遗漏。医疗救治:启动医疗救助组,对受伤人员进行救治,确保医疗资源充分。现场监测:对事故现场进行监测,评估风险,防止次生事故发生。技术支持:供应必需的技术支持,如消毒、隔离措施等。工程抢险:对受损设施进行抢险修复,确保生产经营活动的恢复。环境保护:采取必需措施,防止事故对环境造成污染。人员防护:明确人员防护要求,包含个人防护装备的使用、消毒措施等。4应急帮忙恳求帮忙程序及要求:当事态无法掌控时,应急指挥部应赶忙向上级主管部门、上级单位恳求帮忙,并供应必需的事故信息和恳求帮忙的认真要求。联动程序及要求:与外部救援气力建立联动机制,明确信息共享、资源共享、行动协调等要求。外部救援气力到达后的指挥关系:明确外部救援气力的指挥关系,确保救援行动的统一指挥和协调。5响应停止基本条件:当事故得到有效掌控,风险降至较低水平,且满足以下条件时,可停止应急响应:a事故现场得到掌控,人员安全得到保障;b受损设施得到修复,生产经营活动恢复正常;c环境污染得到有效整治。要求:应急指挥部应组织评估小组,对事故进行综合评估,提出停止应急响应的建议。责任人:应急指挥部负责人负责提出停止应急响应的建议,经应急领导小组批准后执行。七、后期处理1污染物处理污染物识别:对事故现场及影响区域进行彻底调查,识别可能存在的污染物及其类型。处理方案:订立认真的污染物处理方案,包含消毒、隔离、清除和转运等步骤。处理措施:组织专业人员进行污染物处理,确保处理过程符合相关环保法规和标准。监测评估:对处理效果进行监测和评估,确保污染物得到有效掌控。记录保管:对污染物处理过程进行认真记录,包含处理方法、效果、费用等,并长期保管。2生产秩序恢复评估影响:对事故造成的生产秩序混乱进行评估,确定恢复生产所需的步骤和时间。重修计划:订立生产秩序恢复计划,包含生产流程调整、设备检修、原材料子子供应等。恢复措施:采取有效措施渐渐恢复生产,确保生产经营活动的有序进行。监控跟踪:对生产恢复过程进行监控和跟踪,确保恢复进度和质量。3人员布置受影响人员统计:对事故影响的人员进行统计,包含员工、访客、周边居民等。布置方案:订立人员布置方案,包含临时布置、心理疏导、赔偿处理等。布置实施:依照布置方案,对受影响人员进行妥当布置,并供应必需的生活和心理支持。跟踪服务:对布置后的受影响人员进行跟踪服务,确保其生活得到连续关注和支持。赔偿处理:依照国家法律法规和公司政策,对受影响人员进行合理赔偿。4总结评估事故调查:对事故原因进行调查,查明责任,总结教训。预案评估:对应急预案的执行情况进行评估,分析不足之处,提出改进建议。教育培训:对员工进行事故防备和应急处理的教育培训,提高应急处理本领。改进措施:依据评估结果,订立和实施改进措施,完善应急预案。八、应急保障1通信与信息保障相关单位及人员通信联系方式:a应急指挥部:[联系电话]、[联系人姓名]。b各应急小组负责人:[联系电话]、[联系人姓名]。c外部救援机构:[联系电话]、[联系人姓名]。通信方法:a内部通讯:通过企业内部电话、网络、短信、对讲机等通讯设备。b外部通讯:通过固定电话、移动电话、网络等方式。备用方案:a在主通信线路显现故障时,赶忙启用备用通信线路。b通过社交媒体、广播等公共平台发布信息。保障责任人:通信与信息保障负责人,负责确保通讯畅通和信息及时传递。2应急队伍保障应急人力资源:a专家:包含医疗、防疫、安全管理等方面的专家。b专兼职应急救援队伍:由企业内部员工构成,接受专业培训,具备应急处理本领。c协议应急救援队伍:与外部专业救援机构签订协议,一旦需要可快速响应。队伍职责:a专家负责供应技术支持和决策建议。b专兼职应急救援队伍负责现场应急处理。c协议应急救援队伍负责供应外部帮忙。保障责任人:应急队伍保障负责人,负责队伍的日常管理、培训和演练。3物资装备保障应急物资和装备:a类型:防护服、口罩、消毒剂、防护眼镜、手套、呼吸器、体温计等。b数量:依据应急响应级别和演练规模确定。c性能:确保物资和装备符合国家标准和应急需求。d存放位置:指定特地的应急物资仓库,确保物资安全存放。e运输及使用条件:订立认真的运输和使用规程,确保物资在应急情况下能够快速投入使用。f更新及增补时限:定期检查和更新物资,确保其处于良好状态,并在必需时进行增补。管理责任人:物资装备保障负责人,负责物资和装备的采购、管理、维护和使用。联系方式:[联系电话]、[联系人姓名]。账册管理:建立应急物资和装备台账,认真记录物资种类、数量、状态等信息,并定期更新。4资金保障应急资金:依据应急预案和实际情况,设立专项应急资金,用于应急响应和后期处理。资金管理:由财务部门负责应急资金的预算、拨付和使用监督,确保资金使用的合理性和透亮度。九、其他保障1能源保障能源供应:确保应急响应期间,生产经营单位的能源供应稳定,包含电力、燃气、水源等。应急预案:订立能源供应应急预案,明确在紧急情况下的能源调度和应急供应措施。责任人:能源管理部门负责人,负责能源供应的日常管理和应急响应。2经费保障经费预算:依据应急演练和应急处理的需求,订立相应的经费预算。经费拨付:确保应急经费及时到位,用于应急物资采购、人员补贴、设备维护等。责任人:财务部门负责人,负责经费的预算编制、拨付和管理。3交通运输保障交通协调:与交通管理部门协调,确保应急车辆和人员的优先通行。路线规划:订立应急车辆和人员的安全路线,躲避交通拥堵和事故。责任人:后勤保障部门负责人,负责交通运输的协调和保障。4治安保障安全巡逻:加强应急演练和事故现场的治安巡逻,维护现场秩序。警力帮忙:必需时恳求公安部门帮忙,确保现场安全和治平稳定。责任人:安全管理部门负责人,负责治安保障工作的组织和实施。5技术保障技术支持:供应必需的技术支持,包含数据分析、设备维护、信息处理等。技术评估:对事故现场进行技术评估,为应急处理供应科学依据。责任人:技术部门负责人,负责技术保障工作的组织和实施。6医疗保障医疗资源:确保充分的医疗资源,包含医护人员、药品、医疗器械等。医疗预案:订立医疗应急预案,明确医疗救治流程和措施。责任人:医务室负责人,负责医疗保障工作的组织和实施。7后勤保障食品供应:确保应急响应期间的食品供应,保障人员的基本生活需求。留宿布
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