生产事故应急管理条例

生产事故应急管理条例演讲人：日期：总则生产事故应急管理组织体系预防与应急准备监测与预警机制建设应急处置与救援工作实施后期处置及恢复重建工作安排监督管理与法律责任界定contents目录01总则目的规范生产事故应急管理和响应程序，保护人民群众生命财产安全。依据依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规制定。目的和依据生产企业适用于各类生产经营单位，包括工矿商贸、建筑施工等。事故类型涵盖各类生产安全事故，如机械伤害、火灾、爆炸、中毒等。适用范围应急工作由应急管理部门统一指挥，各部门协调配合。统一指挥根据事故严重程度，实施分级响应和处置。分级响应01020304加强安全生产管理，消除事故隐患，提高应对能力。预防为主保障救援人员安全和公众利益，最大限度减少事故损失。救援优先基本原则02生产事故应急管理组织体系应急管理部门职责组织制定生产事故应急救援预案01负责协调各部门、企业和专家，制定和完善生产事故应急救援预案，确保预案的科学性、有效性和可操作性。组织和协调应急救援工作02在生产事故发生时，迅速启动应急预案，组织、协调各方面的救援力量，确保应急救援工作的有序进行。监督预案演练和应急培训03负责组织和监督生产事故应急救援预案的演练，以及应急培训工作，提高应急响应能力和水平。应急资源调配和储备04负责应急资源的调配和储备工作，确保应急救援所需的物资、设备、资金和技术等能够及时到位。企业应急管理机构负责制定和完善企业内部的生产事故应急管理制度和流程，明确各部门的职责和应急响应程序。制定应急管理制度和流程负责应急值守工作，接收生产事故报警信息，及时作出初步判断并报告相关部门和领导。负责事故应急恢复工作，组织事故原因调查、总结评估和应急处置工作的绩效评估。应急值守和接警处理在生产事故发生时，迅速组织应急处置和救援工作，采取有效措施控制事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。组织应急处置和救援01020403应急恢复和总结评估参与预案制定和演练评估参与生产事故应急救援预案的制定和演练评估工作，提供专业意见和建议，提高预案的科学性和实用性。技术研究和应急准备开展生产事故应急技术研究，推动应急装备和技术的研发和应用，提高应急响应和处置能力。培训和知识普及开展应急知识培训和普及工作，提高应急管理人员和从业人员的应急意识和技能水平。提供技术支持和建议在生产事故应急响应过程中，提供技术支持和专家建议，协助应急管理部门和企业进行应急处置和救援工作。专家组及技术支持机构03预防与应急准备风险评估定期开展生产风险评估，识别潜在事故隐患，评估事故发生的可能性和后果。隐患排查建立隐患排查制度，对生产设备、设施、作业环境等进行定期、不定期检查，及时发现并消除隐患。风险评估与隐患排查记录对风险评估和隐患排查的过程和结果进行记录，为后续管理提供依据。风险评估与隐患排查根据风险评估结果和实际情况，编制详细、可行的应急预案，明确应急组织、职责、措施等。应急预案编制制定演练计划，定期组织应急演练，提高应急响应能力和实战水平。演练计划与实施对演练过程进行评估，总结经验教训，不断完善应急预案和演练计划。演练评估与改进应急预案编制与演练建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资和装备，确保应急响应及时有效。应急物资储备应急队伍建设应急资金保障组建专业的应急队伍，加强培训和训练，提高应急响应能力和水平。设立应急资金专项账户，确保应急资金的及时投入和使用。应急资源保障措施04监测与预警机制建设监测设备布局合理规划监测设备布局，确保高风险区域和关键设备的有效监控。监测数据采集实时采集生产过程中的各类数据，包括温度、压力、液位、浓度等关键参数。监测系统维护定期对监测系统进行维护和校准，确保监测数据的准确性和可靠性。监测人员培训对监测人员进行专业培训，提高其监测技能和应急处理能力。监测网络建设及运行维护预警信息发布流程规范预警信息识别通过监测数据分析，及时发现潜在的安全隐患和异常情况。预警信息评估对识别出的预警信息进行评估，确定预警级别和发布范围。预警信息发布通过内部通讯、广播、短信等多种方式，及时向相关人员发布预警信息。预警信息更新根据事态发展，实时更新预警信息，确保信息的时效性和准确性。接到预警信息后，立即启动相应的应急预案，组织应急处置工作。迅速调配应急资源，包括应急队伍、应急物资、应急设备等。采取紧急措施，如关闭设备、疏散人员、启动备用设备等，降低事故损失。与相关部门和单位进行协调联动，共同应对生产安全事故。预警响应措施部署应急预案启动应急资源调配应急措施实施应急协调联动05应急处置与救援工作实施信息通报与沟通建立有效的信息通报和沟通机制，及时将事故情况、救援进展等信息传递给相关人员，提高救援效率。明确指挥人员在生产事故应急响应中，必须明确现场指挥人员，统一指挥、协调所有应急处置工作。职责分工现场指挥人员应根据实际情况，对现场人员进行合理分工，明确各自职责，确保各项工作有序进行。现场指挥协调机制建立根据生产事故的特点和应急救援需求，组建专业的抢险救援队伍，配备必要的救援装备和器材。抢险救援队伍组建制定应急物资保障方案，确保应急救援所需物资能够及时调配到位，满足救援需要。物资调配与保障抢险救援队伍之间、物资保障部门之间要加强协调与配合，确保救援工作顺利进行。协调与配合抢险救援队伍调动和物资调配受伤人员救治和安置工作安置与心理疏导对受伤人员进行妥善安置，提供必要的生活保障和心理疏导，帮助他们尽快恢复身心健康。救治与转运根据受伤人员的实际情况，制定合理的救治与转运方案，确保受伤人员得到及时、有效的救治。紧急医疗救治设立紧急医疗救治点，对受伤人员进行紧急救治，最大限度减少人员伤亡。06后期处置及恢复重建工作安排事故调查程序根据事故调查结果，对相关责任单位和责任人进行追究，严格执行问责制度。责任追究机制整改措施落实针对事故原因和存在的问题，制定切实可行的整改措施并督促落实。组成事故调查组，对事故原因进行深入调查，并提交事故调查报告。事故原因调查分析及责任追究对事故中受损的设施进行全面评估，确定修复或重建方案。受损设施评估制定详细的修复或重建标准和规范，确保设施恢复后的安全性和可靠性。修复重建标准统筹安排修复或重建所需资金和物资，确保修复重建工作的顺利进行。资金和物资保障受损设施修复或重建计划制定对事故进行深入剖析，总结经验教训，提出针对性的改进措施。经验教训总结针对事故暴露出的问题，完善相关制度和流程，加强安全管理和监管。预防措施改进加强员工培训和安全教育，提高员工的安全意识和操作技能，防止类似事故再次发生。培训与教育经验教训总结并改进预防措施01020307监督管理与法律责任界定各级政府相关部门应按照各自职责，对生产事故应急管理工作进行监督检查和指导。监管部门政府部门监管职责明确对生产单位的应急预案、应急演练、应急资源等进行全面监管，确保其符合相关法规和标准。监管内容通过定期检查、随机抽查、专项督查等方式，加强监管力度，督促生产单位落实应急管理责任。监管方式01评估标准制定详细的生产事故应急管理责任评估标准，对企业进行全面评估。企业主体责任落实检查评估02评估内容企业应急预案的制定、应急演练的开展、应急资源的配备等方面。03评估结果根据评估结果，对企业进行分类管