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文档简介
学校安全风险分级管控制度一、总则1.目的为加强学校安全管理,有效防范和遏制各类安全事故发生,保障师生生命财产安全,依据国家相关法律法规及教育部门有关要求,结合本校实际,制定本制度。2.适用范围本制度适用于本校全体师生员工以及学校范围内的教学活动、设施设备、校园环境等相关安全管理工作。3.基本原则预防为主:强化安全风险的前期预防,通过科学评估、有效管控,将安全隐患消除在萌芽状态。分级管理:根据安全风险的严重程度和影响范围,实施分级分类管控,明确各级责任主体。动态调整:安全风险状况随时间、环境等因素变化,适时对风险级别进行调整,确保管控措施的有效性。二、安全风险分级标准1.风险识别人员安全风险:包括学生之间的冲突、师生身心健康问题、外来人员侵害等。设施设备安全风险:如教学楼、实验室、体育设施等存在的结构安全、电气安全、消防安全等隐患。食品安全风险:食品采购、加工、储存等环节不符合卫生标准导致的食品安全事故。交通安全风险:校内交通秩序混乱、师生校外出行交通事故等。自然灾害风险:地震、洪水、台风等自然灾害对学校造成的破坏。网络安全风险:校园网络遭受攻击、信息泄露等问题。2.风险评估方法采用定性与定量相结合的方法,从可能性和严重性两个维度对风险进行评估。可能性分为高、中、低三个等级,严重性分为重大、较大、一般、轻微四个等级。具体评估标准如下:可能性等级高:风险事件发生的概率很高,在短时间内可能频繁发生或必然发生。中:风险事件发生的概率中等,在一定时期内可能发生。低:风险事件发生的概率较低,在较长时间内可能偶尔发生。严重性等级重大:可能导致人员重伤、死亡,学校重大财产损失或严重社会影响。较大:可能导致人员轻伤,学校较大财产损失或一定社会影响。一般:可能导致人员轻微伤害,学校一般财产损失。轻微:对人员伤害和学校财产损失极小。3.风险分级根据风险评估结果,将安全风险分为重大风险(红色)、较大风险(橙色)、一般风险(黄色)和低风险(蓝色)四级。具体分级标准如下:重大风险(红色):可能性为高且严重性为重大的风险。较大风险(橙色):可能性为高且严重性为较大,或可能性为中且严重性为重大的风险。一般风险(黄色):可能性为高且严重性为一般,或可能性为中且严重性为较大,或可能性为低且严重性为重大的风险。低风险(蓝色):可能性为中且严重性为一般,或可能性为低且严重性为较大,或可能性为低且严重性为一般,或可能性为低且严重性为轻微的风险。三、安全风险分级管控措施1.重大风险(红色)管控措施制定专项应急预案:针对重大风险制定详细、可操作性强的专项应急预案,明确应急处置流程和各部门职责。成立应急指挥小组:由学校主要领导担任组长,相关部门负责人为成员,全面指挥应急处置工作。加强日常监测与预警:安排专人对风险点进行实时监测,建立预警机制,一旦发现风险迹象,立即发出预警信号。定期演练:每学期至少组织一次针对重大风险的应急演练,提高师生应急处置能力。及时整改:对发现的重大风险隐患,立即采取措施进行整改,确保风险得到有效控制。整改期间,要采取临时防范措施,防止事故发生。2.较大风险(橙色)管控措施制定应急预案:结合实际情况,制定相应的应急预案,明确应急处置程序和责任分工。明确责任人:确定专门的责任人负责风险管控工作,定期对风险状况进行检查和评估。加强培训与教育:对相关人员进行风险防范知识培训,提高其风险意识和应对能力。实施整改:限期对风险隐患进行整改,整改过程中要密切关注风险变化情况,确保整改工作顺利进行。定期报告:责任人定期向上级主管部门报告风险管控情况,及时反馈风险变化信息。3.一般风险(黄色)管控措施制定防控措施:针对一般风险,制定具体的防控措施,明确工作要求和责任人。加强日常检查:相关部门定期对风险点进行检查,及时发现并消除隐患。开展宣传教育:通过多种形式向师生宣传一般风险防范知识,提高师生自我保护意识。记录与跟踪:对风险防控情况进行记录,跟踪风险变化趋势,适时调整防控措施。4.低风险(蓝色)管控措施采取常规管理措施:按照学校日常安全管理要求,对低风险点进行常态化管理。适时提醒:在适当的时候向师生提醒低风险注意事项,提高师生安全意识。四、安全风险分级管控责任体系1.学校主要领导责任全面负责学校安全风险分级管控工作,将其纳入学校重要议事日程。组织制定安全风险分级管控制度和应急预案,确保制度和预案的科学性、有效性。协调解决安全风险分级管控工作中的重大问题,提供必要的人力、物力和财力支持。2.分管领导责任协助主要领导开展安全风险分级管控工作,负责分管领域的安全风险管控具体组织实施。组织制定分管领域的安全风险防控措施,督促相关部门落实风险管控责任。定期对分管领域的安全风险进行检查和评估,及时发现并整改隐患。指导分管部门开展安全风险应急处置工作,提高应急处置能力。3.部门负责人责任负责本部门安全风险分级管控工作的具体落实,组织本部门人员开展风险排查和防控。制定本部门安全风险防控方案,明确风险防控措施和责任人。定期向分管领导报告本部门安全风险管控情况,及时反馈风险信息。组织本部门人员参加安全培训和应急演练,提高安全意识和应急能力。4.教师责任在教学活动中落实安全风险防控要求,对学生进行安全教育,培养学生安全意识和自我保护能力。关注学生身心健康状况,及时发现并报告学生之间的冲突、异常行为等安全隐患。协助学校和相关部门开展安全风险防控工作,积极参与应急处置。5.学生责任自觉遵守学校安全规章制度,积极参加安全教育活动,提高自身安全素质。发现安全隐患及时向老师或学校报告,配合学校做好安全风险防控工作。在应急情况下,听从指挥,有序疏散,保障自身安全。五、安全风险分级管控工作流程1.风险识别与评估各部门定期开展安全风险排查工作,识别本部门存在的安全风险点。按照风险评估方法,对识别出的风险进行评估,确定风险等级。将风险识别与评估结果上报学校安全管理部门汇总。2.分级管控措施制定与实施学校安全管理部门根据风险评估结果,组织相关部门制定相应的分级管控措施。各部门按照制定的管控措施,认真组织实施,确保风险得到有效控制。在管控措施实施过程中,要做好记录,及时反馈实施效果。3.监督检查与整改学校安全管理部门定期对各部门安全风险分级管控工作进行监督检查,检查管控措施落实情况和风险控制效果。对检查中发现的问题,下达整改通知书,责令相关部门限期整改。相关部门要认真落实整改要求,及时消除安全隐患,并将整改情况上报学校安全管理部门。4.动态评估与调整根据学校安全管理实际情况和外部环境变化,适时对安全风险进行动态评估。如发现风险等级发生变化,及时调整管控措施,确保风险始终处于可控状态。六、安全风险信息沟通与共享1.内部沟通建立学校安全风险分级管控工作微信群或其他沟通平台,各部门负责人及安全管理人员及时在群内汇报本部门安全风险管控情况。定期召开安全风险分级管控工作会议,各部门汇报工作进展、存在问题及下一步工作计划,共同研究解决安全风险管控中的难点问题。安全管理部门定期发布安全风险预警信息,提醒各部门做好相应防范工作。2.与上级主管部门沟通及时向上级主管部门报告学校安全风险分级管控工作情况,包括风险评估结果、管控措施实施情况、存在的问题及下一步工作计划等。认真落实上级主管部门关于安全风险管控工作的指示和要求,及时反馈工作落实情况。积极与上级主管部门沟通协调,争取政策支持和业务指导,不断完善学校安全风险分级管控制度。3.与家长及社会沟通通过家长会、家长微信群等方式,向家长通报学校安全风险分级管控工作情况,宣传安全知识,争取家长对学校安全工作的支持与配合。及时向社会公布学校安全风险信息,接受社会监督,回应社会关切,营造良好的安全工作氛围。七、培训与教育1.培训对象与内容培训对象:全体师生员工。培训内容:安全风险分级管控知识、相关法律法规、应急预案、安全操作规程等。2.培训方式集中培训:定期组织全体师生员工参加安全风险分级管控知识集中培训,邀请专家进行授课。专题培训:针对不同岗位特点,开展专题培训,如针对教师的教学安全培训、针对后勤人员的设施设备安全培训等。网络培训:利用学校网络平台,发布安全风险分级管控培训资料,供师生员工自主学习。现场培训:结合实际操作,在风险点现场进行培训,让师生员工直观了解风险防控要求。3.培训计划与实施学校安全管理部门制定年度安全风险分级管控培训计划,明确培训内容、培训时间、培训对象等。各部门按照培训计划组织实施培训工作,确保培训人员、时间、内容、效果"四落实"。对培训效果进行考核评估,将考核结果与员工绩效挂钩,激励员工积极参加培训,提高安全风险防控能力。八、应急处置1.应急预案启动一旦发生安全事故或出现重大安全风险迹象,立即启动相应的应急预案。应急指挥小组迅速到位,组织开展应急处置工作。2.应急救援行动按照应急预案要求,各应急救援小组迅速开展救援行动,抢救受伤人员,保护现场,防止事故扩大。及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况,请求支援。3.后期处置事故应急处置结
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