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文档简介
农商银行负面舆情处置应急预案一、总则(一)目的为有效预防、及时控制和妥善处置农商银行负面舆情,最大限度地减少负面影响,维护良好的社会形象和声誉,特制定本应急预案。(二)适用范围本预案适用于农商银行在各类媒体(包括但不限于网络媒体、报纸、杂志、电视、广播等)上出现的可能对本行声誉造成损害的负面舆情事件的应对处置。(三)工作原则1.预防为主:加强舆情监测和分析,提前发现潜在风险,采取有效措施预防负面舆情的发生。2.快速反应:在负面舆情出现后,迅速启动应急响应机制,及时采取措施进行处置,控制舆情发展态势。3.统一指挥:在总行的统一领导下,各相关部门协同配合,形成合力,共同做好舆情处置工作。4.依法合规:严格按照法律法规和监管要求进行舆情处置,确保处置工作合法合规。5.信息公开:及时、准确、客观地向社会公众发布信息,回应关切,避免不实信息的传播。二、组织体系及职责(一)应急处置领导小组成立以总行行长为组长,各副行长为副组长,办公室、风险管理部、合规部、业务发展部、电子银行部、各分支机构负责人等为成员的应急处置领导小组。应急处置领导小组负责全面领导和指挥负面舆情处置工作,制定处置策略,协调各方资源,决策重大事项。(二)办公室作为应急处置的牵头部门,负责舆情的收集、整理、分析和报告,传达应急处置领导小组的决策和指令,协调各相关部门开展工作,组织对外信息发布等。(三)风险管理部负责对负面舆情可能引发的风险进行评估,制定风险应对措施,协助办公室开展舆情监测和分析工作。(四)合规部负责审核舆情处置过程中的信息发布内容,确保符合法律法规和监管要求,对舆情处置工作的合规性进行监督检查。(五)业务发展部负责提供与业务相关的背景信息和解释说明,协助制定业务方面的应对措施,处理因舆情引发的客户咨询和投诉等。(六)电子银行部负责监测网络舆情动态,及时发现本行相关的负面信息,协助办公室进行舆情的收集和分析,提供技术支持,确保本行官方网站、社交媒体等渠道的信息安全和稳定。(七)各分支机构负责配合总行做好本辖区内负面舆情的监测和处置工作,及时报告当地出现的与本行相关的负面信息,按照总行要求开展相关处置工作。三、监测与预警(一)监测机制1.建立多渠道舆情监测体系,包括但不限于网络舆情监测平台、新闻媒体监测系统、社交媒体监测工具等,对涉及农商银行的各类信息进行实时监测。2.明确专人负责舆情监测工作,每日定时收集、整理监测到的信息,形成舆情日报表。对重要舆情信息要及时进行标注,并上报相关领导。3.加强与监管部门、行业协会、媒体等的沟通联系,及时获取外部信息,掌握行业动态和舆论导向。(二)预警分级根据负面舆情的性质、影响范围和严重程度,将预警分为三级:1.一级预警:舆情可能引发系统性风险,对农商银行声誉造成重大损害,影响范围广泛,如涉及重大违法违规事件、引发大规模客户投诉或挤兑等。2.二级预警:舆情对农商银行声誉有较大影响,可能引起社会关注,影响局部地区或部分客户群体,如涉及重要业务纠纷、产品质量问题等。3.三级预警:舆情对农商银行声誉有一定影响,传播范围相对较小,如一般性服务投诉、个别员工不当言行等。(三)预警发布与处置1.监测人员发现符合预警标准的舆情信息后,应立即报告办公室。办公室核实情况后,按照预警级别及时报告应急处置领导小组。2.对于一级预警,应急处置领导小组应立即启动应急预案,组织召开紧急会议,研究制定处置措施,并迅速向监管部门报告。3.对于二级预警,应急处置领导小组应及时召开会议,分析舆情形势,部署处置工作,相关部门按照职责分工迅速开展工作。4.对于三级预警,由办公室牵头,相关部门配合,采取适当措施进行处置,密切关注舆情发展动态。四、应急处置流程(一)舆情核实1.接到负面舆情报告后,办公室应立即组织人员对舆情信息进行核实,了解事件的真实性、发生背景、涉及人员、影响范围等情况。2.通过与当事人、相关部门、分支机构等进行沟通,收集相关证据和资料,确保对舆情事件有全面、准确的认识。(二)制定策略1.根据舆情核实情况,应急处置领导小组组织相关部门研究制定舆情处置策略。处置策略应包括信息发布内容、发布渠道、发布时间、应对措施等。2.在制定策略时,要充分考虑舆情的性质、影响程度、公众关注度以及可能引发的社会反应,确保处置措施得当、有效。(三)信息发布1.按照既定的信息发布策略,及时、准确、客观地向社会公众发布信息。信息发布内容应包括事件的基本情况、农商银行采取的措施、对公众的承诺等,回应公众关切,消除疑虑。2.信息发布渠道包括本行官方网站、社交媒体平台、新闻发布会、媒体通气会、公告等。要根据舆情的特点和传播范围,选择合适的发布渠道,确保信息能够及时、广泛地传播。3.在信息发布过程中,要严格遵守信息发布审批制度,确保发布内容真实、准确、合法,避免引发新的舆情危机。(四)措施实施1.各相关部门按照应急处置领导小组的决策和部署,迅速采取相应的处置措施。如针对业务纠纷,及时协调解决,妥善处理客户诉求;针对员工不当言行,进行调查处理,加强员工教育管理等。2.在处置过程中,要注重与媒体、公众的沟通交流,及时了解他们的意见和建议,根据实际情况调整处置措施,确保处置工作取得良好效果。(五)舆情跟踪1.建立舆情跟踪机制,对舆情处置效果进行实时跟踪评估。密切关注舆情的发展动态,及时掌握舆情热度变化、公众反应等情况。2.根据舆情跟踪情况,及时调整处置策略和措施,确保舆情得到有效控制,直至妥善解决。(六)总结评估1.舆情处置工作结束后,应急处置领导小组应组织相关部门对事件进行总结评估。总结评估内容包括事件发生的原因、处置过程、取得的成效、存在的问题以及经验教训等。2.针对总结评估中发现的问题,制定改进措施,完善相关制度和流程,不断提高农商银行舆情处置能力和水平。五、信息发布管理(一)信息发布原则1.真实性原则:发布的信息必须真实、准确,不得隐瞒或歪曲事实。2.及时性原则:在舆情发生后,要第一时间发布信息,避免信息滞后导致谣言传播。3.客观性原则:发布信息要客观公正,避免使用带有主观色彩的词汇和表述。4.适度性原则:发布信息要把握好度,既要充分披露相关信息,又要避免泄露商业机密和敏感信息。(二)信息发布流程1.舆情信息核实后,由办公室拟定信息发布稿件,内容应经相关部门审核把关。审核重点包括信息的真实性、准确性、合法性、客观性以及是否符合信息发布原则等。2.办公室将审核通过的信息发布稿件报应急处置领导小组审批。应急处置领导小组根据舆情情况和处置策略,对信息发布稿件进行审定。3.经应急处置领导小组审定后的信息发布稿件,按照既定的发布渠道和发布时间进行发布。发布后要密切关注公众反应,及时收集反馈信息。(三)信息发布纪律1.参与信息发布工作的人员要严格遵守工作纪律,保守工作秘密,不得擅自对外泄露未公开的舆情信息和处置工作情况。2.信息发布要严格按照审批程序进行,未经批准不得擅自发布信息。严禁发布未经核实的信息和虚假信息。六、后期处置(一)整改落实1.针对负面舆情事件暴露出的问题,各相关部门要深入分析原因,制定切实可行的整改措施,并认真组织实施。2.整改措施要明确责任部门、责任人、整改期限和整改目标,确保整改工作取得实效。(二)责任追究1.对因工作失误、失职等导致负面舆情发生的相关部门和人员,要按照有关规定进行责任追究。2.责任追究方式包括批评教育、警告、记过、降职、撤职等,情节严重的要依法依规追究法律责任。(三)总结报告1.舆情处置工作结束后,办公室要及时撰写总结报告,向应急处置领导小组汇报事件处置情况、整改落实情况、责任追究情况等。2.总结报告应报送监管部门、上级主管单位等,并在本行内部进行通报,以起到警示教育作用。七、培训与演练(一)培训计划1.制定舆情处置培训计划,定期组织相关人员进行培训。培训内容包括舆情监测与分析、信息发布技巧、沟通协调方法、应急处置流程等。2.通过邀请专家授课、内部培训交流、案例分析等方式,不断提高员工的舆情处置能力和水平。(二)演练方案1.制定舆情处置演练方案,定期组织开展演练活动。演练内容包括模拟负面舆情事件、按照应急处置流程进行处置、检验各部门之间的协同配合能力等。2.通过演练,发现应急预案中存在的问题和不足,及时进行修订完善,提高应急预案的科学性和实用性。八、附则(一)预案修订本预案根据
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