煤矿安全生产标准化持续改进工作制度

煤矿安全生产标准化持续改进工作制度一、总则1.目的为进一步加强煤矿安全生产标准化工作，持续提升煤矿安全生产管理水平，有效防范和遏制生产安全事故，保障煤矿职工生命安全和身体健康，依据国家相关法律法规、行业标准及上级有关要求，结合本煤矿实际，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本煤矿各生产环节、各部门及全体员工在安全生产标准化建设及持续改进工作中的管理活动。3.工作原则坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，遵循"以人为本、科学管理、持续改进、追求卓越"的理念，以安全生产标准化为基础，以隐患排查治理为手段，以提升员工素质为根本，不断完善安全生产长效机制，实现煤矿安全生产形势持续稳定好转。二、职责分工1.安全生产标准化领导小组全面负责煤矿安全生产标准化持续改进工作的领导、决策和协调。定期召开会议，研究解决安全生产标准化工作中的重大问题。审定安全生产标准化工作计划、目标、措施及考核奖惩等事项。2.安全生产标准化管理部门负责制定安全生产标准化工作实施方案、考核标准及相关管理制度。组织开展安全生产标准化培训、宣传、教育活动。对各部门、各岗位安全生产标准化工作进行日常监督检查、指导和考核。收集、整理、分析安全生产标准化工作信息，及时向上级汇报工作进展情况。负责与上级主管部门及相关单位的沟通协调，配合做好安全生产标准化验收、评级等工作。3.各业务部门按照安全生产标准化要求，负责本部门业务范围内的安全生产标准化工作，制定并落实具体工作措施。组织开展本部门员工的安全生产标准化培训，提高员工业务技能和标准化意识。定期对本部门安全生产标准化工作进行自查自纠，及时整改存在的问题。配合安全生产标准化管理部门做好相关工作，提供必要的技术支持和资料。4.基层区队负责本单位安全生产标准化工作的具体实施，严格执行安全生产标准化各项规定和要求。组织员工学习安全生产标准化知识，开展岗位达标活动，确保每个岗位达到标准化要求。加强现场安全管理，及时排查和治理安全隐患，保持作业现场安全质量标准化动态达标。定期向安全生产标准化管理部门汇报本单位安全生产标准化工作情况。5.员工积极参加安全生产标准化培训，掌握本岗位安全生产标准化知识和技能。严格遵守安全生产标准化操作规程，认真履行岗位安全职责。发现安全隐患及时报告，并积极参与隐患治理，确保工作场所达到安全生产标准化要求。三、工作流程1.计划制定安全生产标准化管理部门根据国家安全生产标准化相关规定、行业发展趋势及本煤矿实际情况，每年年底前制定下一年度安全生产标准化工作计划。工作计划应明确工作目标、工作任务、工作措施、责任部门及时间节点等内容。将工作计划报安全生产标准化领导小组审定后实施。2.培训教育根据安全生产标准化工作计划，制定培训教育方案，明确培训内容、培训方式、培训对象及培训时间等。培训内容应包括安全生产法律法规、行业标准、操作规程、事故案例分析、安全生产标准化知识等。采用集中培训、现场培训、网络培训等多种方式开展培训教育活动，确保培训效果。对培训人员进行考核，考核合格后方可上岗作业。3.现场实施各业务部门、基层区队按照安全生产标准化工作计划和考核标准，组织开展本部门、本单位的安全生产标准化工作。加强现场安全管理，严格执行安全质量标准化作业流程，确保作业现场安全设施齐全、设备完好、环境整洁。建立健全安全隐患排查治理制度，定期开展安全隐患排查，及时发现并整改存在的问题，实现安全隐患动态清零。加强对重点环节、关键部位的安全管控，确保安全生产标准化工作落实到位。4.检查考核安全生产标准化管理部门定期对各部门、各岗位安全生产标准化工作进行监督检查，检查内容包括工作计划执行情况、培训教育效果、现场安全质量标准化达标情况、安全隐患排查治理情况等。制定详细的检查考核标准，采用现场检查、资料查阅、人员询问等方式进行检查考核。对检查中发现的问题，下达整改通知书，明确整改要求和整改期限，跟踪督促整改落实。定期对各部门、各岗位安全生产标准化工作进行考核评分，考核结果与绩效工资、评先评优等挂钩。5.持续改进各部门、各岗位根据检查考核结果，对存在的问题进行分析总结，制定针对性的改进措施，持续优化安全生产标准化工作。安全生产标准化管理部门定期对全煤矿安全生产标准化工作进行总结分析，查找存在的薄弱环节和共性问题，提出改进意见和建议，完善安全生产标准化工作制度和考核标准。关注国家安全生产标准化政策法规、行业标准的变化，及时调整安全生产标准化工作计划和工作措施，确保煤矿安全生产标准化工作始终符合最新要求。四、工作内容1.安全风险分级管控建立健全安全风险分级管控制度，全面开展安全风险辨识评估工作。按照风险的可能性和严重性，对安全风险进行分级，确定重大风险、较大风险、一般风险和低风险。针对不同等级的安全风险，制定相应的管控措施，明确责任部门和责任人。对安全风险进行动态管理，定期进行复查评估，及时调整管控措施。2.事故隐患排查治理建立事故隐患排查治理制度，明确隐患排查的范围、周期、方法和流程。组织开展日常隐患排查、定期隐患排查和专项隐患排查，及时发现并消除事故隐患。对排查出的事故隐患进行登记建档，按照"五落实"要求进行整改，即整改措施、责任、资金、时限和预案落实。对重大事故隐患实行挂牌督办，确保隐患整改到位。建立事故隐患排查治理信息系统，实现隐患排查、登记、整改、验收、销号等全过程信息化管理。3.通风管理加强通风系统管理，确保通风系统稳定可靠。定期对通风设施进行检查维护，保证通风设施完好无损。严格执行瓦斯检查制度，确保瓦斯浓度在规定范围内。加强局部通风管理，杜绝无风、微风作业。完善通风安全监测监控系统，实现对通风参数、瓦斯浓度等实时监测。4.瓦斯防治建立瓦斯防治工作体系，落实瓦斯防治措施。加强瓦斯地质工作，掌握瓦斯赋存规律。严格执行瓦斯超限停电撤人制度，及时处理瓦斯超限事故。加强瓦斯抽采管理，提高瓦斯抽采效果。推广应用先进的瓦斯防治技术和装备，提高瓦斯防治水平。5.煤尘防治采取综合防尘措施，减少煤尘产生和飞扬。定期对巷道进行冲洗，降低煤尘堆积。加强采掘工作面防尘管理，确保喷雾洒水等防尘设施正常运行。按规定设置隔爆设施，防止煤尘爆炸事故扩大。6.火灾防治建立火灾防治管理制度，落实火灾防治措施。加强井下电气设备管理，防止电气火灾。对井下易燃、易爆物品进行严格管理，防止火灾事故发生。完善消防设施，定期进行检查维护，确保消防设施完好有效。制定火灾应急预案，定期组织演练，提高火灾应急处置能力。7.水害防治开展水害普查，摸清矿井水文地质条件。制定水害防治措施，加强探放水工作。完善排水系统，确保排水能力满足要求。加强对井下涌水的监测，及时发现并处理水害隐患。制定水害应急预案，定期组织演练，提高水害应急处置能力。8.提升运输加强提升运输设备管理，确保设备安全运行。严格执行提升运输操作规程，防止发生跑车、坠罐等事故。定期对提升运输钢丝绳、连接装置等进行检查维护，确保安全可靠。加强对斜巷运输的安全管理，设置可靠的安全设施。完善提升运输信号装置，确保信号准确无误。9.采掘管理加强采掘工作面顶板管理，严格执行敲帮问顶制度。按规定支护巷道，确保支护质量符合要求。合理安排采掘作业，避免超强度、超定员生产。加强采掘设备管理，确保设备正常运行。严格执行采掘工作面作业规程，规范作业行为。10.安全培训与应急管理加强安全培训工作，提高员工安全素质。制定年度安全培训计划，明确培训内容和培训对象。采用多种培训方式，确保培训效果。建立应急救援体系，制定完善应急预案。定期组织应急演练，提高应急处置能力。储备必要的应急救援物资和设备，确保应急救援工作顺利开展。五、考核与奖惩1.考核安全生产标准化管理部门按照制定的考核标准，定期对各部门、各岗位安全生产标准化工作进行考核评分。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核内容包括安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风管理、瓦斯防治、煤尘防治、火灾防治、水害防治、提升运输、采掘管理、安全培训与应急管理等方面。2.奖惩对安全生产标准化工作成绩突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。对安全生产标准化工作不达标的部门和个人，进行通报批评，并责令限期整改。整改仍不达标的，按照相关规定进行处罚，处罚方式包括罚款、扣发绩效工资、降职、撤职等。将安全