食品安全风险监测信息收集制度

食品安全风险监测信息收集制度一、总则1.目的为有效收集食品安全风险监测信息，及时发现食品安全隐患，为食品安全监管决策提供科学依据，保障公众身体健康和生命安全，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于本辖区内食品安全风险监测信息的收集、整理、分析、报告及管理等活动。3.基本原则遵循科学、全面、及时、准确、高效的原则，广泛收集各类食品安全风险监测信息，确保信息的完整性和可靠性。二、职责分工1.卫生健康部门负责组织制定、实施食品安全风险监测计划，汇总分析食品安全风险监测数据，开展食品安全风险评估，及时向相关部门通报食品安全风险信息。2.市场监督管理部门负责食品生产经营环节的日常监督检查，收集食品生产经营企业的食品安全自查报告、抽检监测信息、投诉举报信息等，配合卫生健康部门开展食品安全风险监测工作。3.农业农村部门负责农产品种植、养殖环节的质量安全监管，收集农产品质量安全监测信息，包括农药残留、兽药残留、重金属等指标，及时向相关部门通报农产品质量安全风险信息。4.教育部门负责学校、幼儿园等教育机构的食品安全管理，收集学校食堂、学生集体用餐配送单位的食品安全信息，配合相关部门开展食品安全风险监测工作。5.其他相关部门按照各自职责，负责收集、整理本行业领域内的食品安全风险监测信息，并及时报送至食品安全风险监测信息管理机构。三、信息收集内容1.食品污染物监测信息包括食品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、生物毒素、食品添加剂和其他污染物等监测数据。2.食源性疾病监测信息医疗机构报告的食源性疾病病例信息，包括病例的基本情况、发病时间、症状、诊断结果、可疑食品等。3.食品生产经营环节监测信息食品生产经营企业的自查报告、抽检监测结果、不合格食品信息、召回情况等。4.食品安全事故信息包括事故发生的时间、地点、经过、危害程度、伤亡情况、原因分析、处理措施等。5.食品安全舆情信息媒体报道、网络论坛、社交媒体等渠道发布的有关食品安全的舆情信息，如食品安全事件曝光、消费者投诉、食品安全谣言等。6.其他食品安全风险监测信息与食品安全相关的其他信息，如国内外食品安全标准变化、新技术新工艺对食品安全的影响等。四、信息收集渠道1.监测机构监测卫生健康部门指定的食品安全风险监测技术机构按照国家和地方食品安全风险监测计划，对食品、食品添加剂、食品相关产品进行抽样检测，收集监测数据。2.医疗机构报告各级各类医疗机构对诊治的食源性疾病病例进行登记、报告，及时将食源性疾病监测信息报送至当地疾病预防控制机构。3.食品生产经营企业自查与报告食品生产经营企业按照相关规定定期开展食品安全自查，如实记录自查情况，并将自查报告报送至当地市场监督管理部门。企业发现食品安全问题或隐患时，应立即采取控制措施，并及时报告。4.监督抽检与执法检查市场监督管理部门依法对食品生产经营企业进行监督抽检和执法检查，收集抽检监测结果、不合格食品信息、案件查处情况等。5.投诉举报设立食品安全投诉举报渠道，接受消费者、社会组织、媒体等对食品安全问题的投诉举报。对投诉举报信息进行登记、核实、处理，并及时反馈处理结果。6.舆情监测利用网络监测系统、新闻媒体监测平台等工具，对食品安全舆情信息进行实时监测，及时收集、整理相关信息。7.部门协作与信息共享加强与农业农村、教育、公安、海关等部门的协作配合，建立信息共享机制，互通食品安全风险监测信息。五、信息收集程序1.信息采集监测机构、医疗机构、食品生产经营企业、市场监督管理部门等信息收集主体按照各自职责，通过规定的方式和渠道采集食品安全风险监测信息。信息采集过程中，应确保信息的真实性、准确性和完整性，采集的信息应包含必要的要素，如样品信息、检测结果、事件发生时间、地点、涉及产品等。2.信息录入信息收集主体将采集到的食品安全风险监测信息及时录入食品安全风险监测信息管理系统。录入信息应严格按照系统要求的格式和内容进行，确保信息准确无误。同时，应注明信息来源和录入时间。3.信息审核食品安全风险监测信息管理机构对录入系统的信息进行审核。审核内容包括信息的完整性、准确性、逻辑性等。对于审核中发现的问题，及时反馈给信息收集主体进行核实和修正。审核通过的信息进入信息分析环节。六、信息分析1.数据分析方法采用统计分析、趋势分析、关联分析等方法，对收集到的食品安全风险监测信息进行深入分析，挖掘信息背后的潜在规律和风险因素。2.数据挖掘与预警运用数据挖掘技术，对大量的食品安全风险监测数据进行分析，建立风险预警模型，及时发现食品安全风险隐患，并发出预警信号。3.定期分析评估定期（如每月、每季度、每年）对食品安全风险监测信息进行汇总分析，评估本辖区内食品安全状况，撰写食品安全风险监测分析报告。报告内容应包括监测工作概况、主要监测结果、风险趋势分析、存在的问题及建议等。七、信息报告1.报告形式与内容食品安全风险监测信息报告分为定期报告和不定期报告。定期报告按照规定的时间周期报送，不定期报告根据食品安全突发事件、重大舆情等情况及时报送。报告内容应包括信息来源、监测项目、监测结果、风险评估结论、处理建议等。报告应语言简洁、数据准确、分析客观、建议合理。2.报告流程食品安全风险监测信息管理机构在完成信息分析后，按照规定的报告程序和渠道，将食品安全风险监测分析报告报送至本级人民政府及上级主管部门。对于涉及多个部门的食品安全风险信息，应及时进行通报和共享，相关部门根据职责分工采取相应的措施。3.信息通报与发布卫生健康部门负责定期向社会通报食品安全风险监测信息，发布食品安全风险警示。通报和发布信息应遵循科学、客观、公正的原则，确保信息真实可靠，避免引起社会恐慌。市场监督管理部门根据食品安全风险监测信息，及时发布食品生产经营企业的抽检结果、不合格食品信息等，督促企业采取整改措施，并向社会公布整改情况。八、信息管理与应用1.信息存储建立食品安全风险监测信息数据库，对收集到的食品安全风险监测信息进行分类存储。数据库应具备数据备份、数据恢复、数据安全等功能，确保信息的安全和完整。2.信息查询与使用权限明确信息查询和使用权限，不同部门和人员根据工作需要，经授权后可查询和使用相关食品安全风险监测信息。严禁未经授权擅自查询、使用、泄露食品安全风险监测信息。3.信息应用食品安全风险监测信息作为食品安全监管决策的重要依据，用于制定食品安全监管政策、规划监管重点、开展专项整治、评估监管效果等。同时，也可为食品生产经营企业改进生产经营管理、保障食品安全提供参考。九、质量控制1.监测机构质量控制卫生健康部门对承担食品安全风险监测任务的技术机构进行资质认定和管理，定期开展质量考核和评估，确保监测机构具备相应的检测能力和资质条件，监测工作符合质量管理规范要求。2.信息收集质量控制建立信息收集质量控制制度，对信息收集主体的工作进行监督和指导。加强对信息收集过程的质量控制，确保信息的真实性、准确性和完整性。对信息收集工作中存在的问题及时进行纠正和改进。3.数据分析与报告质量控制对食品安全风险监测信息分析和报告过程进行质量控制，审核分析方法的科学性、合理性，检查报告内容的准确性、逻辑性。定期组织开展数据分析和报告质量评估，不断提高分析和报告质量。十、培训与考核1.培训定期组织食品安全风险监测信息收集、分析、报告等相关知识和技能培训，提高信息收集主体工作人员的业务水平和能力。培训内容包括食品安全法律法规、标准规范、监测技术、信息管理系统操作等。2.考核建立食品安全风险监测信息收集工作