防不法侵害应急预案

防不法侵害应急预案一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和妥善处置各类不法侵害事件，保障单位人员生命财产安全，维护单位正常工作秩序，特制定本应急预案。（二）适用范围本预案适用于本单位内部发生的各类暴力袭击、抢劫、盗窃、诈骗、寻衅滋事等不法侵害事件的预防和应急处置。（三）工作原则1.预防为主：建立健全安全防范机制，加强安全教育培训，提高全体人员的安全意识和防范能力，尽可能减少不法侵害事件的发生。2.快速反应：一旦发生不法侵害事件，能够迅速启动应急预案，采取有效措施进行应对，最大限度地降低损失和影响。3.依法处置：严格按照国家法律法规和相关政策规定，依法进行处置，确保处置工作合法、公正、规范。4.协同配合：各部门、各岗位要密切配合，形成合力，共同做好不法侵害事件的应急处置工作。二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥机构成立防不法侵害应急指挥中心（以下简称"指挥中心"），由单位主要领导担任总指挥，分管安全工作的领导担任副总指挥，各相关部门负责人为成员。指挥中心下设办公室，设在安全保卫部门，负责日常工作。（二）职责分工1.总指挥职责：全面负责不法侵害事件的应急处置工作，下达应急处置指令，协调各方面资源，及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况。2.副总指挥职责：协助总指挥开展工作，负责现场指挥和协调，组织实施应急处置措施，及时掌握事件进展情况，向总指挥报告。3.成员职责：按照指挥中心的统一部署，负责本部门的应急处置工作，提供必要的支持和配合，完成指挥中心交办的其他任务。4.指挥中心办公室职责：负责收集、汇总、分析事件信息，传达指挥中心的指令，协调各部门之间的工作，做好应急处置的记录和总结工作。三、预防与预警（一）预防措施1.加强安全保卫工作完善安全防范设施，安装监控摄像头、报警装置等，确保单位重点部位和区域处于有效监控之下。加强门卫管理，严格执行人员、车辆出入登记制度，严禁无关人员和车辆进入单位。加强巡逻检查，制定详细的巡逻路线和时间表，确保单位内部24小时不间断巡逻，及时发现和消除安全隐患。2.开展安全教育培训定期组织全体人员参加安全教育培训，提高安全意识和自我防范能力。培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、应急处置技能等。针对不同岗位和人员特点，开展有针对性的安全教育培训，如对财务人员进行防诈骗培训，对重要岗位人员进行防暴力袭击培训等。3.建立信息收集与分析机制设立信息收集渠道，及时收集单位内部和外部的各类安全信息，包括人员动态、治安状况、矛盾纠纷等。对收集到的信息进行分析评估，及时发现潜在的安全风险和不法侵害隐患，采取相应的防范措施。4.加强与外部单位的协作配合与当地公安机关、社区等建立良好的协作关系，及时了解周边治安状况，获取相关安全信息。积极配合公安机关开展工作，协助做好案件调查、防范宣传等工作。（二）预警机制1.预警级别划分根据不法侵害事件的性质、危害程度和发展态势，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。具体划分标准如下：Ⅰ级预警：不法侵害事件可能造成多人伤亡、重大财产损失，严重影响单位正常工作秩序，需要立即启动全面应急响应的情况。Ⅱ级预警：不法侵害事件可能造成较大人员伤亡、较大财产损失，对单位正常工作秩序有较大影响，需要启动较高等级应急响应的情况。Ⅲ级预警：不法侵害事件可能造成一定人员伤亡、一定财产损失，对单位正常工作秩序有一定影响，需要启动相应应急响应的情况。Ⅳ级预警：不法侵害事件可能造成少量人员伤亡、少量财产损失，对单位正常工作秩序有轻微影响，需要采取相应防范措施的情况。2.预警发布与解除指挥中心办公室负责收集、分析各类安全信息，当发现可能发生不法侵害事件时，及时向指挥中心报告。指挥中心根据事件情况，确定预警级别，并发布预警信息。预警信息通过内部广播、短信、微信公众号等方式发布，告知全体人员采取相应的防范措施。当不法侵害事件的风险得到有效控制或消除时，指挥中心及时解除预警信息。四、应急处置（一）信息报告1.不法侵害事件发生后，现场人员应立即向单位安全保卫部门报告，并尽可能提供详细的事件信息，包括事件发生的时间、地点、经过、人员伤亡情况、财产损失情况等。2.安全保卫部门接到报告后，应立即向指挥中心报告，并迅速组织人员赶赴现场进行初步处置。3.指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，全面负责事件的应急处置工作，并及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况。报告内容包括事件发生的时间、地点、经过、人员伤亡情况、财产损失情况、已采取的措施等。（二）现场处置1.初期处置安全保卫部门人员赶赴现场后，应迅速采取措施，控制现场局势，保护现场，防止证据灭失。对受伤人员进行紧急救治，如有必要，及时拨打120急救电话。配合公安机关开展调查工作，提供相关线索和证据。2.应急响应根据预警级别和事件情况，指挥中心启动相应的应急响应级别。Ⅰ级应急响应：指挥中心全面负责应急处置工作，协调各方面资源，组织开展抢险救援、现场控制、人员疏散、医疗救治等工作。同时，及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况，请求支援。Ⅱ级应急响应：指挥中心在总指挥的领导下，负责现场指挥和协调，组织实施应急处置措施。各成员部门按照职责分工，迅速开展工作，密切配合，共同做好应急处置工作。Ⅲ级应急响应：指挥中心副总指挥负责现场指挥，组织实施应急处置措施。各成员部门按照职责分工，做好相应的应急处置工作。Ⅳ级应急响应：指挥中心办公室负责协调各部门采取相应的防范措施，密切关注事件发展态势，及时向指挥中心报告情况。3.现场控制组织安全保卫人员和其他相关人员，在现场周围设置警戒区域，阻止无关人员进入现场，确保现场秩序稳定。对不法侵害嫌疑人进行控制，如采取制服、抓捕等措施，防止其逃脱或继续实施不法行为。配合公安机关进行现场勘查和调查取证工作，提供必要的协助。4.人员疏散根据现场情况，及时组织人员疏散，确保人员安全。疏散路线应明确、畅通，并设置明显的指示标志。对疏散人员进行清点和安置，确保人员无遗漏，并提供必要的生活保障。5.医疗救治组织医疗人员对受伤人员进行现场救治，根据伤势情况进行分类处理。对重伤员应及时送往附近医院进行救治。配合医院做好救治工作，提供受伤人员的相关信息，协助医院进行诊断和治疗。6.信息发布指挥中心办公室负责统一对外发布事件信息，及时向全体人员通报事件进展情况，避免引起不必要的恐慌。信息发布应准确、客观、及时，不得隐瞒、谎报或迟报事件情况。（三）后期处置1.善后处理对伤亡人员进行妥善安置，做好家属的安抚工作。按照国家有关规定，给予伤亡人员相应的赔偿和抚恤。对受损的财产进行清理和评估，组织修复或赔偿工作，尽快恢复单位正常的工作秩序。2.调查评估配合公安机关对不法侵害事件进行调查，查明事件原因、经过和责任。对事件应急处置工作进行总结评估，分析存在的问题，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。3.恢复重建根据事件调查评估结果，制定恢复重建计划，组织实施恢复重建工作，使单位尽快恢复到正常状态。在恢复重建过程中，要注重吸取教训，加强安全防范措施，防止类似事件再次发生。五、应急保障（一）通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制，确保指挥中心与各成员部门、现场处置人员之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，并保持设备完好。2.利用单位内部办公自动化系统、微信公众号等平台，及时发布应急处置信息，实现信息共享和快速传递。（二）应急队伍保障1.组建以安全保卫人员为主体的应急处置队伍，定期进行培训和演练，提高应急处置能力。2.根据需要，组织其他相关部门人员成立应急预备队，作为应急处置的补充力量。（三）物资装备保障1.配备必要的应急处置物资装备，如防护用具、灭火器材、救援工具等，并定期进行检查、维护和更新，确保物资装备完好有效。2.在单位内部设置应急物资储备库，储备足够的应急物资，如食品、饮用水、药品等，以满足应急处置期间的物资需求。（四）经费保障1.设立应急处置专项经费，纳入单位年度预算，保障应急处置工作的顺利开展。2.应急处置经费主要用于应急物资装备购置、应急队伍培训演练、受伤人员救治、财产损失赔偿等方面。六、培训与演练（一）培训1.制定详细的安全教育培训计划，定期组织全体人员参加防不法侵害知识培训。培训内容包括安全法律法规、安全防范常识、应急处置技能等。2.根据不同岗位和人员特点，开展有针对性的培训，如对财务人员进行防诈骗培训，对重要岗位人员进行防暴力袭击培训等。3.邀请公安机关、专业培训机构等人员进行授课，提高培训的专业性和实用性。（二）演练1.制定应急演练计划，定期组织开展防不法侵害应急演练。演练内容包括应急响应、现场处置、人员疏散、医疗救治等环节。2.通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置队伍的实战能力和全体人员的应急意识。3.对演练效果进行评估