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文档简介

有限空间应急预案管理制度一、总则1.目的为了加强公司有限空间作业安全管理,预防和减少有限空间作业事故的发生,保障员工生命安全和身体健康,特制定本有限空间应急预案管理制度。2.适用范围本制度适用于公司内所有涉及有限空间作业的部门和场所,包括但不限于污水池、化粪池、沼气池、反应釜、料仓、地下室、管道、烟道等。3.编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》、《有限空间安全作业五条规定》、《工贸行业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等相关法律法规和标准规范制定本制度。二、应急组织机构及职责1.应急救援指挥中心成立以公司主要负责人为组长,各相关部门负责人为成员的应急救援指挥中心。应急救援指挥中心设在公司安全管理部门,负责全面指挥和协调有限空间作业事故的应急救援工作。2.职责分工组长职责全面负责有限空间作业事故应急救援的指挥工作,发布应急救援指令。组织制定和修订有限空间应急预案。协调外部救援力量和资源,确保应急救援工作顺利进行。成员职责协助组长开展应急救援指挥工作,执行组长下达的应急救援指令。负责组织本部门人员实施有限空间作业事故的应急救援工作。及时向组长报告有限空间作业事故的现场情况和应急救援进展情况。参与有限空间应急预案的制定和修订工作,提出改进建议。3.应急救援工作小组抢险救援组由安全管理部门、生产部门、维修部门等相关人员组成,负责有限空间作业事故现场的抢险救援工作,如抢救受伤人员、控制事故扩大等。医疗救护组由公司医务室人员和外部医疗机构人员组成,负责对受伤人员进行现场急救和转运至医院进行进一步治疗。后勤保障组由行政部门、物资采购部门等相关人员组成,负责提供应急救援所需的物资、设备、器材等保障工作,确保应急救援工作的顺利进行。治安保卫组由公司保卫部门人员组成,负责有限空间作业事故现场的治安保卫工作,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场。事故调查组由安全管理部门、生产部门、技术部门等相关人员组成,负责对有限空间作业事故进行调查,查明事故原因,提出处理意见和防范措施。三、有限空间作业事故风险分析1.有限空间作业特点有限空间作业是指在封闭或部分封闭的空间内进行的作业,其特点包括空间狭窄、通风不良、有毒有害气体积聚、易燃易爆物质存在等,容易发生中毒、窒息、火灾、爆炸等事故。2.有限空间作业事故风险类型中毒事故:有限空间内可能存在有毒有害气体,如一氧化碳、硫化氢、苯、氨等,作业人员吸入后可能导致中毒。窒息事故:有限空间内氧气含量不足或存在其他窒息性气体,如氮气、二氧化碳等,作业人员可能因缺氧而窒息。火灾爆炸事故:有限空间内可能存在易燃易爆物质,如可燃气体、可燃液体、可燃粉尘等,遇明火、静电、摩擦等可能引发火灾爆炸事故。其他事故:有限空间作业还可能发生高处坠落、触电、淹溺等其他事故。四、预防与预警1.预防措施风险评估与告知对有限空间作业场所进行风险评估,确定风险等级,并制定相应的风险控制措施。在有限空间作业前,作业负责人应向作业人员详细告知作业内容、作业流程、安全操作规程、风险因素及应急处置措施等,确保作业人员了解作业风险。安全培训教育对有限空间作业人员进行专门的安全培训教育,使其熟悉有限空间作业的安全操作规程、风险因素及应急处置措施等。培训教育应包括理论知识培训和实际操作培训,培训合格后方可上岗作业。安全设备设施配备在有限空间作业场所配备必要的安全设备设施,如通风设备、检测设备、呼吸防护用品、照明设备、应急救援设备等,并确保其正常运行。定期对安全设备设施进行检查、维护和保养,确保其性能良好。安全管理制度建立健全有限空间作业安全管理制度,明确作业流程、安全操作规程、风险控制措施、应急处置措施等。加强对有限空间作业的安全管理,严格执行审批制度,未经审批不得擅自进行有限空间作业。2.预警行动监测与预警建立有限空间作业监测预警机制,对有限空间内的气体成分、氧气含量、温度、湿度等参数进行实时监测。当监测数据超过安全限值时,应立即发出预警信号,通知作业人员停止作业,并采取相应的应急措施。预警信息发布预警信息应及时、准确地发布给作业人员、应急救援指挥中心及相关部门。预警信息应包括预警级别、预警内容、应急处置措施等。五、应急响应1.响应分级根据有限空间作业事故的危害程度、影响范围和可控性,将应急响应分为三级:Ⅰ级响应:发生重大有限空间作业事故,造成多人伤亡或重大财产损失,需要启动公司级应急预案,并请求政府有关部门支援。Ⅱ级响应:发生较大有限空间作业事故,造成数人伤亡或较大财产损失,需要启动公司级应急预案,并组织公司内部应急救援力量进行救援。Ⅲ级响应:发生一般有限空间作业事故,造成一人伤亡或一定财产损失,需要启动部门级应急预案,并组织本部门应急救援力量进行救援。2.响应程序事故报告有限空间作业事故发生后,现场作业人员应立即停止作业,并迅速报告本部门负责人和公司安全管理部门。部门负责人接到报告后,应立即报告应急救援指挥中心。应急救援指挥中心接到报告后,应立即启动应急预案,并向上级主管部门和政府有关部门报告。应急救援指挥应急救援指挥中心接到事故报告后,应立即组织召开应急救援会议,分析事故情况,制定应急救援方案,并下达应急救援指令。各应急救援工作小组应按照应急救援指令迅速开展应急救援工作。应急救援实施抢险救援组应迅速进入事故现场,抢救受伤人员,控制事故扩大。医疗救护组应在事故现场对受伤人员进行现场急救,并及时转运至医院进行进一步治疗。后勤保障组应迅速提供应急救援所需的物资、设备、器材等保障工作,确保应急救援工作的顺利进行。治安保卫组应负责有限空间作业事故现场的治安保卫工作,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场。事故调查组应在事故救援结束后,及时对事故进行调查,查明事故原因,提出处理意见和防范措施。应急救援终止当事故得到有效控制,受伤人员得到妥善救治,事故现场恢复正常后,应急救援指挥中心可下达应急救援终止指令,应急救援工作结束。六、后期处置1.善后处理对受伤人员进行妥善安置和救治,做好伤亡人员家属的安抚工作。对事故现场进行清理和恢复,消除事故影响。对事故造成的财产损失进行评估和赔偿。2.事故调查事故发生后,应按照相关法律法规和标准规范的要求,及时组织事故调查组对事故进行调查。事故调查组应查明事故原因、经过、性质、责任等,提出处理意见和防范措施。3.总结评估应急救援工作结束后,应急救援指挥中心应组织对本次应急救援工作进行总结评估。总结评估内容包括应急救援预案的可行性、应急救援工作的组织实施情况、应急救援效果等。根据总结评估结果,对应急救援预案进行修订和完善,提高应急救援工作的水平。七、应急保障1.通信与信息保障建立健全应急救援通信联络机制,确保应急救援指挥中心与各应急救援工作小组、作业人员及外部救援力量之间的通信畅通。配备必要的通信设备,如对讲机、手机、固定电话等,并定期进行检查和维护。2.应急队伍保障加强应急救援队伍建设,组建专业的抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组,并定期进行培训和演练,提高应急救援队伍的综合素质和应急处置能力。3.应急物资装备保障在有限空间作业场所配备必要的应急物资装备,如通风设备、检测设备、呼吸防护用品、照明设备、应急救援设备等,并定期进行检查、维护和保养,确保其性能良好。建立应急物资装备储备管理制度,明确应急物资装备的储备品种、数量、存放地点、管理人员等,确保应急物资装备的及时供应。4.经费保障设立应急救援专项资金,用于应急救援设备设施的购置、维护和保养,应急救援培训和演练,应急救援物资装备的储备,伤亡人员的救治和赔偿等。应急救援专项资金应专款专用,不得挪作他用。八、培训与演练1.培训计划制定有限空间作业安全培训计划,明确培训内容、培训时间、培训对象、培训方式等。培训内容应包括有限空间作业的安全操作规程、风险因素及应急处置措施等。培训时间应不少于[X]小时,培训对象应包括有限空间作业人员、作业负责人、安全管理人员等。培训方式可采用集中培训、现场培训、网络培训等多种形式。2.培训实施按照培训计划组织开展有限空间作业安全培训工作,确保培训质量。培训结束后,应对培训效果进行考核,考核合格后方可上岗作业。对考核不合格的人员,应进行补考或重新培训,直至考核合格为止。3.演练计划制定有限空间作业事故应急演练计划,明确演练内容、演练时间、演练地点、演练参与人员等。演练内容应包括中毒事故应急演练、窒息事故应急演练、火灾爆炸事故应急演练等。演练时间应每年不少于[X]次,演练地点应选择在有限空间作业场所或模拟有限空间作业环境。演练参与人员应包括应急救援指挥中心成员、应急救援工作小组成员、有限空间作业人员等。4.演练实施按照演练计划组织开展有限空间作业事故应急演练工作,确保演练效果。演练结束后,应对演练效果进行评估,总结经

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