专升本00449教育管理原理试题题库

专升本00449教育管理原理试题题库（考试必备）

2021年10月高等教育自学考试全国统一命题考试

教育管理原理试题

课程代码：（）0449

一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。在每小题列出的备选项中只有

一项是最符合题目要求的，请将其选出。

1、因著《行政学》而被誉为“现代行政学的创始人”是（D）

A、康伯

B、佩恩

C、斯奈登

I）、施泰因

2、盖柴尔斯、李普哈姆、康贝尔合著《作为社会过程的教育行政》的出版时间是（C）

A、1932年

B、1945年

C、1968年

D、1988年

3、教育管理学在我国作为独立形态的学科始于（B）

A、18世纪末19世纪初

B、19世纪末20世纪初

C、新文化运动以后

D、1949年以后

4、教育管理属于（D）

A、工程管理

B、行政管理

C、企业管理

D、公共事业管理

5、法国设立教育部的时间是（A）

A、1828年

B、1914年

C、1936年

D、1941年

6、下列国家在教育管理体制卜.实行地方分权制的是（C）

A、法国

B、日本

C、美国

D、俄罗斯

7、民国初年、北洋军阀和国民党统治时期，教育管理学一直被列为的必修课程。（A）

A、师范学校

B、商业学校

C、军事学校

D、综合性大学

8、我国现行的教育基本法《中华人民共和国教育法》修订于（D）

A、1995年

B、1996年

C、2012年

D、2015年

9、在霍桑工厂里通过实验创立人际关系理论的是（B）

A、泰勒和德比克

B、梅奥和雷斯利斯伯格

C、彼得和法约尔

D、斯克里文和梅奥

10、按照督导的内容来分，教方督导可以分为（C）

A、宏观督导和微观督导

B、调研性督导、检查性督导和总结性督导

C、综合督导、专项督导和经常性督导

D、督政和督学

11、目标游离模式的创始人是（D）

A、泰勒

B、斯塔菲尔比姆

C、法约尔

D、斯克里文

12、德鲁克首次使用“目标管理”概念的著作是（C）

A、《管理科学》

B、《管理原理》

C、《管理的实践》

D、《现代管理原理》

13、对教育发展的局部问题进行的预测是（D）

A、定性教育预测

B、定量教育预测

C、宏观教育预测

D、微观教育预测

14、第一次将计划职能与执行职能分开，实行职能组织制“科学管理”的创始人是（A）

A、泰勒

B、德鲁克

C、法约尔

D、斯克里文

15、根据己知的教育发展规律，运用逻辑推理方法，对教育发展趋势做出判断和推测，这是

（A）

A、定性教育预测

B、定量教育预测

C、宏观教育预测

D、微观教育预测

16、评价的结论必须真正对学生的发展和改善教育措施起积极作用，对做好下一阶段教育工

作提出切实可行的对策，这体现了教育评价的（D）

A、方向性原则

B、发展性原则

C、客观性原则

D、有效性原则

17、我国《学校体育工作条例》规定普通中小学、农业中学、职业中学每周安排的课外体育

活动次数为（D）

A、1次

B、2次

C、3次

D、3次以上

18、下列不属于学校总务和后勤部门校园管理具体内容的是（C）

A、校园绿化管理

B、校园环境卫生管理

C、校园精神环境管理

D、校园文化设施管理

19、由领导者自身所具备的品德、学识、能力所带来的权力，是（C）

A、职位权力

B、传统权力

C、自然权力

D、软性权力

20、以事实为基础制订切实可行的决策方案，并为选择方案提供条件，这体现了教育决策的

原则是（A）

A、唯实原则

B、动态原则

C、集思原则

D、效益原则

21、教有管理活动必须按教育规律办事，下列表述错误的是（C）

A、教rr必须与社会的政治经济文化相适应

B、教育必须与人的身心发展特征相适应

C、教育管理民主性和科学性是内在矛盾的

D、教育还必须遵循教育管理的规律

22、在德育活动中，要发挥德育内部要素和外部要素的作用，始终离不开（B）

A、德育目标

B、德育管理

C、德育体制

D、德育计划

23、以五个单位或个人之间的信息沟通为例，每个单位或个人超可以与其他四个单位或个人

沟通，教育行政信息的这种沟通途径是（D）

A、树形沟通

B、星形沟通

C、纵向沟通和横向沟通

D、轮行沟通

24、学校教学管理的中心任务是（A）

A、提高教学质量

B、教学过程管理

C、上课管理

D、学习管理

25、公务员的纪律是以法律的形式约束公务员行为的准则。“不得参与或者支持色情、吸毒、

赌博、迷信等活动：不得违反职业道德、社会公德：不得从事或者参与营利性活动，在企业

或者其他营利性组织中兼任职务:不得旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归”，

这是公务员的（D）

A、政治纪律

B、工作纪律

C、廉政纪律

D、道德纪律

二、名词解释题：本大题共4小题，每小题3分，共12分。

26、教育领导

答：

是教育领导者充分行使自己的权力和承担自己应负的责任，并为下属提供优质服务，从而促

使下属组织及成员实现教育目标或教育任务的过程。

27、教育行政执法

答：

指国家有关行政机关以其所属工作人员，在现实生活中实施教育法规的活动，是有关行政机

关及其工作人员按照法定职权和程序所采取的直接影响公民、社会组织或其他社会力量有关

教育的权利与义务，或对其教育权利与义务的行使和履行进行监督的具体行政行为。

28、回归预测法

答：

回归预测法是通过对大量数据进行统计分析，寻找出变量之间的某种统计规律性，并用回归

方程加以描述的一种预测方法。

29、教育方针

答：

教育方针是教育政策的最高表现形式。教育方针作为党和国家对一定历史阶段教育事业发展

的总方向的规定，是教育基本政策的总概括。

三、简答题：本大题共6小题，每小题5分，共30分。

30、简述学校管理目标的作用。

答：

（1）导向作用，学校管理目标能引导组织成员朝着既定方向前进：（1分）

（2）激励作用，学校管理目标具有激发学校成员内在积极性的作用；（1分）

（3）控制作用，学校管理目标是衡量学校成员管理活动过程和结果的标准；（1分）

（4）协调作用，学校管理目标可以协调学校中组织与组织之间、人与人之间、学校与社会

之间、工作与工作之间等的关系。（2分）

31、简述教育管理的效益原理。

答：

（1）教育管理的效益原理，就是要在教育管理中讲究实效，使教育管理创造出更多的经济

效益与社会效益，为社会的发展做出贡献；（2分）

（2）效益原理要求教育管理者首先要确立管理的效益观，使教育管理以提高效益为中心，

其次要提高工作效率，为办好教育努力创造条件，为此教育管理者要采用科学方法和手段，

建立合理的管理机构和制度，明确管理人员的职、责、权、利，处理好局部效益和全局效益

的关系、长期效益与短期效益的关系，始终把培养高质量人才隼为高效益的根本。（3分）

32、简述教育管理的权变性原则。

答：

教育管理的权变性原则是指教育管理活动必须根据不同的情况确定和采取不同的措施、方

法，实行动态调节，使教育管理具有针对性和适应性；（2分）

教育事业的发展千差万别，根据不同情况制定不同方略，实施动态管理，贯彻权变性原则，

要做到：第一，根据地区的不同情况进行管理，第二，在充分认识客观事物变化发展的基础

上确定对策。（3分）

33、简述我国教育政策的表现形式。

答：

党和国家的教育政策具体有以下几种表现形式：

（1）《中国共产党章程》：（1分）

（2）中国共产党全国代表大会的决议、党的中央委员会制定和批准的文件，党的主要领导

人代表中央发表的讲话：（1分）

（3）党的地方各级领导机关的决议；（1分）

（4）党中央和国务院联合发布的决议、指示，党中央各部门、国务院各部委所制定和批准

的有关教育政策性文件；（1分）

（5）各种群众团体及其与教方行政部门联合发布的文件。（1分）

34、简述解除教育行政人员职务关系的条件。

答：

解除教育行政人员职务关系的条件有五个：

（1）连续两年年度考核不称职：（1分）

（2）不胜任现职又不接受其他安排；（1分）

（3）因单位调整、撤销、合并或缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；（1分）

（4）旷工或无正当理由逾期不如连续超过15天或一年内累计超过30天的；（1分）

（5）不履行国家公务员义务，不遵守国家公务员纪律，经过多次教育仍无转变，又不宜给

予开除处分的。（1分）

35、简述教育领导效率的意义。

答：

教育领导效率在整个教育管理活动中具有卜分重要的意义：

（1）教育领导效率关系教育事业的发展：（2分）

（2）强调教育领导效率，有利于实现教育管理目标；（2分）

（3）提高教育领导效率有助干教育体制改革。（1分）

四、论述题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。

36、学校管理为什么具有以育人为中心的目的性？

答：

（1）学校管理的根本任务是要完成学校教育任务，实现学校的教育目标，学校的一切工作，

包括管理工作都必须困绕这一目标展开，学校管理工作必然要以育人为中心：（3分）

（2）学校管理过程中如果偏离育人为中心的轨道，那么学校管理也就成为盲目的、毫无意

义的活动了；（2分）

（3）学校管理过程的以育人为中心的目的性特点要求我们在学校管理活动中，要始终把握

住学校管理的发展方向，树立培养、教ff、尊重人的思想，以人为根本，充分调动人的枳极

性，发扬创造精神，达到育人目的。（5分）

37、教育人事行政为什么要坚持任人唯贤原则？

答：

（1）教育行政人员和教师是教育活动的生体，其素质状况直接关系到教育行政工作效率和

教育质量，只有拥有一大批镌才兼备的教育行政人员和教师，才能保证教育事业兴旺发达;

（5分）

（2）第二，教育是一种育人活动，培养高素质的人才，需要有高素质的教育工作者言传身

教，垂范表率，教育工作者行不端，艺不精•，小则误人子弟，大则误国误民。（5分）

五、案例分析题：本大题共1小题，共13分。

38、某人被任命为一所学校的校长，上任伊始，便以提高学校的教育教学质量为目标，在校

内大力提倡竞争。该校长通过调查研究，结合学校实际，制定了教育、教学、管理、奖惩等

方面的多种制度。对骨干教师、学科带头人，在同等条件下，好事优先。对提高学历层次,

参加进修的教师，学校予以优惠条件。对一小部分教师提出上课的最基本的要求，拉动进步。

适时调换岗位，调岗有的意味着否定，有的意味着肯定。召开表彰大会，大张旗鼓地进行表

彰。在竞争意识的催化下，学校里的王老师为了提高教学成绩，争占学生时间，其他老师都

不愿意与王老师同班工作。

问题：结合教育管理、学校管理的原理原则，分析该校长工作的得失。

答：

（1）考生能结合教育管理的人本原理、目的性原则、效益原则等理论展开分析：（0—5分）

（2）肯定该校长的竞争意识及其做法，同时指出教育中的竞争、教师间的竞争既有积极作

用，也有消极作用：（0—5分）

（3）提出正确的意见和建议，如摒弃成绩唯一的评价观，教育管理更应明确教师的工作目

标和结构，在教育中提倡竞争的同时，更应提倡合作等：（0—3分）

本题开放性较强，除以.上方面外，考生只要言之成理，即应酌宵给分。

2021年4月高等教育自学考试全国统一命题考试

教育管理原理试题

课程代码：00449

一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。在每小题列出的备选项中只有

一项是最符合题目要求的，请将其选出。

1、被誉为“现代行政学的创始人”是著名的行政学家（C）

A、达顿

B、康伯

C、施泰因

D、佩恩

2、是使教育管理活动正规化的一个重要职能（D）

A、计划职能：

B、监督职能

C、经营职能

D、法治职能

3、教育管理活动必须科学地组织和调动教育系统内外各方面办学的积极性，从而更好地推

动教育事业向前发展。这是指教育管理的基本原则中的（C）

A、方向性原则

B、科学性原则.

C、综合性原则

D、有效性原则

4、教育行政执法的原则不包括（C）

A、合法性原则

B、越权无效原则

C、行政性原则

D、合理性原则

5、教育预测成败的关键是（A）

A、选取合适的预测方法

B、明确预测目标

C、判断预测成果

D、论证

6、根据教育与社会、经济、科技、人口等联系，从全局上对一个国家、地区、部门教育发

展的总体预测，包括教育制度、教育结构、教ff功能、数行形式、教育发展的速度和规模等，

这种教育预测被称为（B）

A、单一法教ff预测

B、宏观教育预测

C、微观教育预测

D、单对象教育预测

7、通过对大量数据进行统计分析，寻找出变量之间的某种统计规律性，并用回归方程加以

描述的一种预测方法，被称为（A）

A、回归预测法

B、4尔科夫预测法

C、德尔菲预测法

D、教育专•家协商预测法

8、将教育规划分为幼儿教育发展规划、初等教育规划、中等教育发展规划和高等教育发展

规划的依据是（A）

A、教育层次

B、教育类型.

C、教育范围

D、教育时间长短

9、在教育体制中，是整个教育体制得以构成和运行的基础，是教育管理体制直接运作的对

象。（A）

A、学校教育体制

B、教育规范

C、教育机构

D、教育管理体制

10、在教学的各阶段及各环节中，对学生阶段性的进步给予的笄价是（B）

A、终结性评价

B、形成性评价

C、相对评价

D、内差异评价

11、体现国家的教育方针、教ff政策和教育法规的教育规范是（B）

A、微观规范

B、宏观规范

C、中观规范

D、中观和宏观规范

12、我国教育行政体制要处理的关系不包括（D）

A、政府与学校的关系

B、中央办学与地方办学的关系

C、政府与教育行政部门的关系

D、学校与学校之间的关系

13、教育测量的基本特征是（D）

A、边缘化

B、规范化

C、有效化

D、数量化

14、德育环境的构成包括两大部分，主要指（B）

A、德育的物质环境和文化环境

B、德育的物质环境和精神环境

C、德育的文化环境和精神环境

D、德育的设施环境和精神环境

15、可以了解教育经费的使用是否科学、合理，收支科目和程序是否符合有关规定的教育财

务行政基本制度是（A）

A、审计制度

B、决算制度

C、预算制度

D、会计制度

16、教育行政部门通过计划、审计、评估、监督等手段，将有限的教育经费科学合理使用，

发挥最大效益，这体现了教育财务行政的（B）

A、配置教育资源职能

B、改善教育投资效益职能

C、筹措教育经费职能

D、调配教育资源职能

17、我国筹措教育经费的主要渠道是（C）

A、征收教育费附加

B、集资办学

C、国家教育财政拨款

D、金融、信贷手段的运用

18、教育行政信息处理的正确程序是（A）

A、收集一加工一传递一贮存

B、收集一贮存一传递一加工

C、加工一传递一收集一贮存

D、贮存一加工一传递一收集

19、围绕国家、省市、地区指定教育发展的规划而进行的咨询属于（D）

A、专业咨询

B、管理咨询

C、情报咨询

D、综合咨询

20、我国学校以校长为首或以党委书记为首的领导班子是学校的（B）

A、执行组织机构

B、决策组织机构

C、咨询组织机构

D、监督反馈组织机构

21、教育机构中的实施机构主要是指（A）

A、各级各类学校

B、学校内部管理机构

C、外部管理部门

D、政策制定部门

22、教育领导艺术的“三技”指观念技术、操作技术和（D）

A、经验技术

B、人文技术

C、领导技术

D、用人技术

23、目标管理理论和方法来源于控制论、行为科学理论的指导和（D）

A、行为论

B、科学论

C、责任论

D、系统论

24.学校教育质量和教学质量的决定性因素是（B）

A、学校

B、教师

C、学生

D、教学任务

25、教育领导班子结构中具有各类专长的成员的配备组合是（A）

A、专业结构

B、智能结构

C、个性结构

D、知识结构

二.名词解释题：本大题共4小题，每小题3分，共12分。

26、教育预测

答：

是指依据教育发展的规律，利用科学预测的原理和方法，对未来教育发展的前景做出推测的

活动。

27、教育管理原则

答：

是管理教育活动所必须遵循的准则和基本要求。

28、教育行政执法

答：

是指国家有关行政机关及其所属工作人员，在现实生活中实施教育法规的活动，是有关行政

机关及其工作人员按照法定职权和程序所采取的直接影响公民、社会组织或其他社会力量有

关教育的权利与义务。

29、教育评价

答：

是依据教育目标和教育理念，在系统收集资料的基础上，对教育过程及其结果进行价值判断

的教育活动。

三、简答题：本大题共6小题,每小题5分，共30分。

30、简述德育管理的激发鼓励法的基本要求。

答：

（1）物质激励和精神激励相结合：（2分）

（2）内在激励与外在激励相结合；（1分）

（3）奖励与惩罚相结合：（1分）

（4）目标设置与满足需求相结合。（1分）

31、教育经费筹措的规则有咖些？

答：

（1）国家教育财政拨款：（1分）

（2）征收教育费附加：（1分）

（3）学校勤工俭学和社会服务收入。（1分）

（4）企事业办学投资和捐资助学。（1分）

（5）金融、信贷手段的运用。（1分）

32、简述学校管理过程计划环节的作用。

答：

（1）通过学校管理计划，可以对学校管理工作进行组织和安排，合理配置现有的管理资源；

（2分）

（2）通过学校管理计划，可以对学校管理工作进行有效的决策：（1分）

（3）通过学校管理计划，可以选择有效的学校管理方法：（1分）

（4）通过学校管理计划，可以形成检查学校管理工作的标准。（分）

33、简述选取合适预测方法时需要考虑的因素。

答：

（1）教育预测的任务和目的；（2分）

（2）各教育预测方法的优点和局限：（1分）

（3）教育预测人员的水平；（1分）

（4）教育预测所需时间、资料、财力的状况。（1分）

34、简述教育人事行政的原则。

答：

（1）因事择人原则:（2分）

（2）任人唯贤原则；（1分）

（3）论功行赏原则:（1分）

（4）合理流动原则。（1分）

35、简述教育行政机构管理的内容。

答：

（1）空间管理：（1分）

（2）环境管理：（1分）

（3）文书管理（1分）

（4）机构人员的工作管理。（2分）

四、论述题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。

36、如何提高教育行政信息沟通的有效性？

答：

教育行政信息的沟通对于教育行政活动的正常运行是很重要的.教育行政部门要想对教rr活

动进行有效的管理，必须建立起高高效的信息沟通体系，以便全面、及时、准确的掌握有关

教育活动所发生的变化，及时做出相应的决策。从我国当前教育行政组织的体系看，要提高

行政信息沟通的有效性，必须注意以下几个问题：（2分）

第一，大力精简机构，减去不必要的环节：（2分）

第二，要有确定的沟通渠道，（2分）

第三，考虑不同层次的需要，确定不同内容信息的传递范围。（2分）

【评分说明】（论述2分）

37、结合实际谈谈对学生管理工作的基本要求。

答：

学生是学校的基础，学校的一切工作都是围绕着如何培养学生，把学生培养成什么样的人这

一中心问题来展开的。因此，学生管理工作好坏和成败，是衡量学校整个教育质量和管理水

平的重要标志。（2分）要实现这一目的，必须明确以下对学校学生管理工作的基本要求。

（1）要树立正确的学生观；（2分）

（2）建立和健全学生管理的组织系统，加强学生管理队伍的建设：（2分）

（3）加强学生的自我管理。（2分）

【评分说明】（论述2分）

五、案例分析题：本大题共1小题，共13分。

38、王校长调到某县农村中学刚三个月。一天，他刚听完课回到办公室，初三物理骨干教师

刘老师进来了，他说来这所学校已经五年了，学校条件差，没有奖金和福利。结婚已四年,

没有住房，孩子无法入托，很多本校的年轻教师已改行或进城自谋出路。他请求校长给他安

排个简单的工作，边教学边办调动。王校长听后心头一震，转而诚恳地说：“你能把心里话

讲出来，我很感激，我了解你，工作勤勤尽息，任劳任怨。自从你教初三以来，教学大有长

进，很受学生欢迎。只是学校经费紧张，多年来欠老师的太多，才迫使有些老师调走了。在

我任职的五年里，如果我不把学校面貌改变，我就自动卜.台，调动的事情你去办，我不阻止

你。”从这次谈话之后，刘老师和王校长之间的距离拉近了，刘老师经常与王校长沟通，从

不缺课，把初三的复习工作抓得有条不紊。刘老师提出学校的院墙、玻璃、值班室的卫生、

打印机。等各种问题，王校长听后均给予解决，学校的面貌发竺了很大改变。中考后，王校

长告诉刘老师有35人考上了县示范高中，还问刘老师的调动事宜，是否需要帮助。刘老师

很内疚，告诉王校长不走了，维续好好干工作。请回答以下问题：

（1）刘老师想要流动，是否合理？教师流动的形式有哪些？（4分）

（2）在案例中，教师流动的原因是什么？（4分）

（3）请从宏观政策和学校管理的角度，如何看待和解决教师流动问题？（5分）

答：

（1）刘老师想要流动，是否合理？教师流动的形式有哪些？S分）

合理。合理流动是指在国家人事政策的指导下，人才本身与用人单位协商或双向选择，实现

人才服务的部门的转移。合理流动分为自然流动和组织调动两种形式。（4分）

（2）在案例中，教师流动的原因是什么？（4分）

教师流动的原因。一是外部因素。市场经济为优质教师资源的流动提供了可能性。二是内在

原因。教师需要的满足、自我价值的实现是教师流动的内在动力。（4分）

（3）请从宏观政策和学校管理的角度，如何看待和解决教师流动问题？（5分）

对策：一是要建立和完善留人机制，实现优秀教师的个人价值：二是要建立和完善待遇留人

机制，实现优秀教师的个人回报：三是要建立和完善感情留人机制，营造学校亲和的文化氛

用。（5分）

【评分说明】（本题回答可以不完全拘泥于参考答案要点，观点正确，有论有据，或某一方

面回答特别优秀，都可以酌情给分，直至满分。

全国2020年10月高等教育自学考试

教育管理原理

课程代码：00449

一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。在每小题列出的备选项中只有

一项是最符合题目要求的，靖将其选出。

1、被称为“科学管理之父”的著名学者是（A）

A、泰勒

B、卡伯利

C、梅奥

D、施泰因

2、在教育管理中讲究实效，以提高效益为中心，体现出教育管理原理的（D）

A、系统原理

B、人本原理

C、公共性原理

D、效益原理

3、教育管理活动必须根据不同的情况确定和采取不同的措施、方法，实行动态调节，使教

育管理具有针对性和适应性。这是指教育管理的（A）

A、权变性原则

B、有效性原则

C、规范性原则

D、科学性原则

4、我国的教育基本法是（A）

A、《中华人民共和国教育法》

B、《教师法》

C、《义务教育法》

D、《职业教育法》

5、根据教育专家个人的知识、经验和推理判断能力，对教育发展状况做出直观预测的一种

方法，被称为（B）

A、回归预测法

B、教育专家个人预测法

C、德尔菲预测法

D、教育专家协商预测法

6、教育行政的内容包括人、财、物、事、信息等诸多要素，其中最积极、最具有主观能动

作用的要素是（A）

A、人

B、财

C、物

D、信息

7、学校目标管理过程的组成部分包括目标的制定与展开、目标的考评及（B）

A、目标的管理

B、目标的实施

C、目标的控制

D、目标的监测

8、教师的心理特征包括自尊心、自制心及（B）

A、功利心

B、责任心

C、自控力

D、威信

9、教书育人、管理育人、服务育人与学校教育质量紧密相联，这体现了（C）

A、全面发展的教学质量管理观

B、面向全体学生的教学管理观

C、全员管理的教学质量管理观

D、全程管理的教学质量管理观

10、在学校管理过程中，中心环节是（A）

A、执行

B、检查

C、计划

D、总结

11、整个教育体制得以构成和运行的基础是（A）

A、学校教育体制

B、教育管理体制

C、教ff行政体制

D、学校管理体制

12、教育行政机构管理的内容包括空间管理、文书管理、机构人员工作管理及（C）

A、部门管理

B、自然管理

C、环境管理

D、报表管理

13、构成教育评价标准的形式包括标目、标度及（B）

A、类目

B、标号

C、项目

D、细目

14、学校的中心工作是（D）

A、教学管理

B、教育行政

C、教学计划

D、教学工作

15、教育领导I：部素质包括身心素质、政治思想品德素质和（D）

A、决策素质

B、献身素质

C、规划素质

D、科学文化素质

16、编制的教育规划方案在科学预测的基础匕对未来教育有超前意识是指教育规划（B）

A、系统性

B、预见性

C、客观性

D、主观性

17、教育督导的最本质、最核心的职能是（A）

A、监督职能

B、评价职能

C、指导职能

D、反馈职能

18、由专业训练的人员对被审计单位的会计活动进行审查，并通报结果的管理活动是（B）

A、会计制度

B、审计制度

C、预算制度

D、监测制度

19中小学校为开展教育教学及其活动所发生的各项资金耗费和损失指学校财务管理中的（B）

A、预算管理

B、支出管理

C、收入管理

D、负债管理

20、在德育管理的任务中，发挥主导作用的是（C）

A、社会

B、家庭

C、学校

D、学生

21、学校管理工作特别是学校教务行政工作的主要内容是（D）

A、招生工作

B、生活管理

C、离校

D、学籍管理

22、教育事业费在分配到各级各类学校后，又分为人员经费和（A）

A、公用经费

B、预算内经费

C、预算外经费

D、财政经费

23、某位毕业于师范大学的教育管理专业，现在政府工商部门任职的公务员，由于专业不对

口，调整到教育行政部门担任相应职务，属于（C）

A、调任

B、挂职

C、转任

D、选派

24、对学校卫生工作的监督检查，必须有卫生部门的参与，是否符合卫生标准的评价，这遵

循了教育行政执法的（B）

A、合法性原则

B、越权无效原则

C、应急性原则

D、合理性原则

25、教育领导效能是教育领导效率与效益的乘积，表明（C）

A、教育领导效率低而效益不高

B、教育领导效率低，领导效能也不高

C、教育领导效率越高，领导效能负数越大

D、教育领导效率越高，领导效能越小

二、名词解释题：本大题共4小题，每小题3分，共12分。

26、教育体制

答：

教育体制：是教育机构与教育规范的结合体或统一体。

27、教育管理

答：

教育管理：是教育管理者运用一定的理论与方法，在特定的条件下，合理配置教育资源，引

导、组织教育人员完成教育任务，实现基于目标的一种活动。

28、教育人事行政

答：

教育人事行政：是指国家依据一定的法规制度对教育机构工作人员进行管理的活动。

29、教育行政信息

答：

教育行政信息：是反映教育行政活动和管理对象的特征及K发展、变化情况的各种信息、情

报、指令、资料、数据、图纸等的总称。

三、简答题：本大题共6小题，每小题5分，共30分。

30、简述提高教育领导效能的必要条件。

答：

（1）发挥教育管理机构的整体功能；（2分）

（2）建立起完整教育管理程序的体系：（1分）

（3）提高教育管理人员的素质。（1分）

进行适当的阐述酌情给1分。

31、简述学校体育卫生工作管理的任务。

答：

（1）建立健全学校体育卫生工作管理机构；（2分）

（2）建立健全学校体育卫生工作制度：（1分）

（3）抓好学校体育卫生工作的财、物管理；（1分）

（4）加强对体育卫生人员的管理。（1分）

32、简述教育督导的主要内容。

答：

（1）对地方政府教育工作的督导：（2分）

（2）对县域义务教育均衡发展的督导：（1分）

（3）对学前教育的督导评估：（1分）

（4）对学校专项督导和经常性检查的主要内容督导。（1分）

33、简述教育预测的程序。

答：

（1）明确预测目的：（2分）

（2）收集预测所需的数据和资料：（1分）

（3）选取合适的预测方法；（1分）

（4）实施预测和报告预测成果。（1分）

34、简述学生常规管理的主要内容。

答：

（1）招生工作：（1分）

（2）学籍管理：（1分）

（3）生活管理：（1分）

（4）离校.（1分）

进行适当的阐述酌情给1分。

35、简述实施考试录用制度的意义。

答：

（1）从历史的角度看，考试录用制度是有史以来最进步的一种人事任用制度：（2分）

（2）通过考试录用人才的方式同委任制、选任制和聘任制等用人方式相比，有明显的优越

性；（2分）

（3）考试录用制度是建立高效率的行政系统的直接需求。（1分）

四、论述题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。

36、试论怎样提高教育领导效能？

答：

教育领导效率与效益的统一就是教育领导效能。因此，教育领导效能包括教育领导效率与效

益两个方面，它是效率与效益的乘积，可表示如下：

教育领导效能=效率X效益

这个关系表明：教育领导效率高而效益不高，领导效能也不能高；如果领导效益是负数，领

导效率越高，领导效能的负数就越大。所以我们必须从提高教Tf领导效率，更重要的是提高

教育领导效益这两个方面入手。（3分）

用教行领导效能对教行管理活动进行教行管理活动进行评价是一种全面的评价方法。它不仅

注意教育管理运行中人、财、物、时的节省，而且注重教育行政目标、决策的社会效益。＜1

分）提高教育领导效能应该做到以下几点：

第一，发挥教行管理机构的整体功能（2分）

教育管理机构是一个系统，若要保证教育领导效能得到实现，就要充分发挥决策、执行、咨

询、反馈、监督机构的作用。

第二，建立起完整的教育管理程序的体系（2分）

在此，特别要注意在教育管理运行过程中实行民主原则，使人民群众都来关心、支持和监督

教育管理工作，使教育管理干部和教师以主人翁的态度参与到教育管理活动中来。

第三，提高教育管理人员的素质（2分）

教育管理人员是教育管理活动的主体，他们素质的高低对教育领导效能影响极大，教育管理

人员不仅应具备相应的专业知识水平，还应有正确的政治思想、优良的道德品质和工作作风,

这样才能从根本上保证教育领导活动的高效能。

37、试述教育规划的方法与步骤。

答：

（一）教育规划方法

随着计算机技术和数学方法的发展，许多复杂的理论模型都已经实际用于各种规划之中，也

使得教育规划方法在教育规划的实践中不断得以丰富和发展（I分），常见的教育规划方法

如下：系统动力学方法、计划评审技术、数学规划法。（3分）

（二）教育规划的步骤

在规划的编制过程中，不同层次、不同类型教育规划的程序都不可能完全相同，但就一般情

况而言，教育规划通常都需要以下几个步骤：

1、明确的规划任务：（1分）

2、规划工作的组织领导：（1分）

3、搜集和研究规划素材：（1分）

4、拟定规划方案和撰写初稿：（1分）

5、规划的论证；（1分）

6、规划的审批和调整。（1分）

五、案例分析题：本大题共1小题，共13分。

38、学校领导班子聚在办会室里激烈地争论著。原来老教导主任已近退休，需要推选出新的

人员接替。会前刘校长已经找了一些人谈话，让他们谈谈对学校发展、干部配备、教学工作

的看法。在这些人中，王老师提出的对教学工作的认识很有见地。刘校长非常欣赏，有心让

王老师接任教导主任。然而在领早班子的讨论中，大多数人没有提名王老师当教导主任，而

是提了李老师。当刘校长提出正王老师接任教导处主任时，大家议论纷纷，反对的声音很大。

老师们认为王老师比较清高，不善于处理人际关系，不适合做管理工作：李老师人缘好，有

很强的交际能力，和老师们相处融洽。针对不同意见，刘校长陷入了思考。学校是一所近郊

的学校，师资力量薄弱，教学设备较完善。王老师是重点大学也、也生，学识水平较高，上课

较受学生宫欢。在公开课中也大胆探索改革，也曾发表省级论文多篇，但是和同事间关系不

太理想。李老师能力和学识水平一般，但是待人随和，人缘较好。刘校长认真把两个人的长

短作了对比，给大家讲了一个故事。在美国南北战争期间，林肯总统决定任命格兰特为北部

联军总司令.在做出任命前，许多人警告林肯，说格兰特好喝酒，可能会贻误战机。林肯总

统却说：“如果我知道他喜欢什么牌子的酒，我一定给他送去两大桶。”林肯不是不知道喝酒

误事，但他是在多次吸取教训之后才做出这个决定的。在此之前，林肯总统任命了几个各方

面都很好的人做北部联军总司令，结果他们都被南部李将军手下那些只有一技之长的人打的

落花流水。林肯总统力排众议，任命格兰特为北部联军总司今。事实证明，这一任命成为美

国南北战争的转折点。听完刘校长的故事后，大家都开始重新思考这个问题。最后大家统一

了认识，同意任命王老师为教导处主任。

请回答以下问题：

（1）你是否同意刘校长让王老师当教导主任的做法？教师管理的原则是什么？（4分）

（2）学校领导决定任用学校中层管理者时，用才的制度是什么？（4分）

（3）请运用教育人事行政原则分析校长该如何知人用人？（5分）

答：

（1）你是否同意刘校长让王老师当教导主任的做法？教师管理的原则是什么？（4分）

同意刘校长的做法，因为体现了教师管理的原则。教师管理的原则是指在教师管理活动中必

须遵循的基本要求和活动规范。它是进行教师管理活动的具体指导思想，也是衡量教师管理

活动的具体工作标准。教师管理的原则如下：一是选贤任能原则。是指在教师管理工作中，

根据德才兼各的标准来选拔和任用教师。二是合理结构原则。是指在教师管理工作中，从整

体效益出发，合理选择和配备教学人员，既要充分发挥每一位教师的作用，又要提高教师管

理的整体效益。三是教育激励原则。是指在教师管理工作中以教师为中心，充分发挥管理的

教育作用，正确采用各种激励机制，在管理中促进教师思想觉悟的提高。四是绩效原则。是

指在教师管理工作中重视教师管理的工作成果和工作效率，并且以对学校实际贡献的大小作

为衡量、评价和奖惩教师的标准。（4分）

（2）学校领导决定任用学校中层管理者时，用才的制度是什么？（4分）<a

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用才制度主要指激发人才的活力，利用人才的职能优势来实现组织目标的一系列规定。用才

制度的建立有利于选贤任能，量才适用，在制度上保证人才真正能上能下，可以使人才在不

同岗位上得到锻炼。用才制度充满了竞争与激励，包括考核和奖惩等制度。考核制度是国家

行政机关根据有关法规，对所属公务人员进行考察评价的制度。包括德、能、勤、绩、廉五

方面，重点考核工作实绩。奖惩制度是国家行政机关依照公务员管理法规，对工作中表现突

出、有显著成绩和贡献以及其他突出事迹的公务员予以奖励，对违纪公务员进行惩处的制度。

（4分）

（3）请运用教育人事行政原则分析校长该如何知人用人？（5分）<aclass^wikinrbutton"

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largel="blank"）关联知识点2</a>

教育行政原则是为了保证教育人事行政工作的科学性和有效性所必须遵循的基本要求和准

则。主要包括以下几个方面：一是因事择人原则。是指根据事业的需要和对任职人员的资格

要求来选用人员。要熟悉“事”，因事设职，有明确的任职资格条件，对备选者进行考察。

二是任人唯贤原则。是指根据德才兼备的标准任用人才，因为教育行政人员和教师是教育活

动的主体，其素质情况直接关系到教育行政工作效率和教行质量。三是论功行赏原则。就是

按照教育行政人员的工作实绩和贡献进行赏罚。（5分）

全国2020年4月高等教育自学考试

教育管理原理

课程代码：00449

一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。在每小题列出的备选项中只有

一项是最符合题目要求的，请将其选出。

1、教方管理学产生于（B）

A、18世纪末80年代

B、19世纪末20世纪初

C、20世纪初30年代

D、19世纪中叶

2、教师是学校的主体，教师的参与是学校有效管理的关键：使教职员工和学生人性得到最

完美的发展是现代教育管理的核心：为教职员工和学生的发展服务是教育管理的根本目的。

体现了教育管理的（B）

A、系统原理

B、人本原理

C、公共性原理

D、动态原理

3、教育管理活动要依照国家制定的教育法律、法令来指导和调节自己的管理行为，从而使

教育管理活动规范化、制度化，这是指教育管理原则中的（B）

A、方向性原则

B、规范性原则

C、科学性原则

D、综合性原则

4、教育方针中最重要的内容是（D）

A、教育理念

B、教育性质

C、教行策略

D、教育目的

5、教育政策构成的要素不包括（D）

A、政策对象

B、政策目标

C、实现政策的手段

D、教育行动准则

6、根据教育发展过程中因素间的数量关系，利用各种数量化工具，通过建立教育预测的数

量化模型，来预测教市发展的数量规律。这种教育预测称为（C）

A、定性教育预测

B、单一法教ff预测

C、定量教育预测

D、宏观教育预测

7、分析人口总数、出生率、死亡率、人口年龄构成、学龄人口等影响教育发展规模的人口

指标，就能比较准确地预测未来教育所应承担的义务教育任务。其预测原理是（B）

A、相似性原理

B、相关性原理

C、综合性原理

D、延续性原理

8、通过研究动态系统的状态和状态变化过程来推测随机事件变化的一种数字预测方法，称

为（D）

A、回归预测法

B、教育专家个人预测法

C、德尔菲预测法

D、马尔柯夫预测法

9、我国现阶段基础教育的教ff行政体制是（B）

A、全通式分权

B、分级办学、分工管理

C、三权分割

D、半截式分权

10、我国教育事业费也称为（A）

A、教育经常费

B、基本教育费

C、教育专项费

D、教ff基建费

11、以科学方法为指导，充分运用现代科学的思想、方法、概念以及技术手段，才能提高评

价工作的科学性，体现出教育评价方法的特点是（A）

A、以现代科学方法为指导

B、与教育目标密切关联

C、定性与定量相结合

D、适用于各种教育现象的评价

12、学校教学管理工作不包括（C）

A、教学过程的管理

B、教学业务的管理

C、教学目标的管理

D、教学质量的管理

13、目前已经确定戊国六种法定的教育经费筹措渠道的法律是（B）

A、《义务教育法》

B、《教育法》

C、《中国教育改革和发展纲要》

D、《教师法》

14、制定科学、公正的评估标准，实行严格的岗位责任制，建立科学的考评制度，这些要求

符合教师管理的（C）

A、教育激励的原则

B、合理结构的原则

C、绩效的原则

D、选贤任能的原则

15、学校管理目标能引导组织成员朝着既定方向前进，从而规范人们的行为，控制和调节人

的认识、情感和意志，保持学校管理活动的稳定性和完整性，为现了学校管理目标的（A）

A、导向作用

B、激励作用

C、控制作用

D、协调作用

16、物质激励和精神激励相结合、内在激励与外在激励相结合、奖励与惩罚相结合和目标设

置与满足需要相结合，体现了德育管理办法中的（C）

A、行政措施法

B、依法管理法

C、激发鼓励法

D、思想教育方法

17、学校管理过程基本环节可划分为（A）

A、计划、执行、检查、总结

B、确立目标、执行、检查、总结

C、计划、执行、检查、考评

D、计划、实施、检查、总结

18、教育行政领导应让专家们对决策问题进行独立研究，根据客观事实得出科学结论，然后

交给领导者选择，体现出教育咨询的特性是＜C）

A、自由性

B、科学性

C、独立性

D、计划性

19、在充分测量各种不同活动方案产生的收入与成本因素之间的差别的基础匕从中选择最

优方案，这属于教育决策的（B）

A、决策表达

B、差量分析法

C、标准选择法

D、组织实施

20、教育管理活动中所投入的人力、物力和财力与所产生的管理效果之间的比率，称为（C）

A、教育监督

B、教rr执行

c、教育领导效率

D、教育决策

21、教育管理机构指的是学校内部管理机构和（B）

A、学校外部管理机构

B、各级各类教育行政机构

C、教ff人事管理机构

D、各级教育体制机构

22、教育行政的核心内容是（B）

A、教ff财务行政

B、教育人事行政

C、教育管理

D、教育预测

23、教育评价的主要模式包括目标模式、目标游离模式、对手模式和（A）

A、决策模式

B、目标定向模式

C、白由模式

D、活动模式

24、在教育体制中，教育机构是教育体制的载体，教育体制的核心是（D）

A、教育行政

B、教育制度

C、学校管理

D、教育规范

25、体育卫生工作要考虑年龄特征，不可拔苗助长和滞后，注意难度和强度，这体现了（A）

A、科学性原则

B、共性和个性相结合的原则

C、三育并重原则

D、体育卫生结合原则

二、名诃解释题：本人题共4小题，每小题3分，共12分。

26、教育规划

答：

是根据社会发展和教育进步的需要，在确立教育发展总目标的司时，对教育发展的子目标、

相关因素进行必要的划分和分析，以此为基础提出实现规划.目标的合理方法和途径。

27、教育行政组织机构

答：

是依法建立的国家公务机构，是为教育提供公共服务的社会单位。

28、教育决策

答：

是教育部门的领导为实现教育的目标，通过使用专家智囊，在科学方法充分分析的基础匕

从若干预选方案中选择满意方案的过程。

29、学校目标管理

答：

是指学校组织为完成学校教育任务，从学校实际出发所确定的组织活动的质量规格和标准。

三、简答题：本大题共6小题,每小题5分，共30分。

30、简述教师管理的内容。

答：

（1）教师队伍的预测和规划；（2分）

（2）教师的选拔和任用：（1分）

（3）教师的考核与培训：（1分）

（4）教师的待遇和专业发展。。分）

31、简述教育行政执法的合法性原则的具体要求。

答：

（1）教育行政执法必须在法定职权范闱内执行：（2分）

（2）教育行政执法活动在进行中必须符合法定的执法程序；（1分）

（3）教育行政执法的内容与手段必须符合有关法律规定：（1分）

（4）教育行政执法主体既然拥有某种职权，就必须使用才合法，否则也构成违法。（1分）

32、简述教育行政机构的人事行政业务范围。

答：

（1）根据职权范围审批所属教育机关的编制，并配备相应的教育行政人员、教师和其他工

作人员：（2分）

（2）按照管理权限，对所属教育行政人员、教师进行考察、选拔、调配、培训、考核晋级、

奖惩和任免，并管理离休、退休、工资福利等工作；（1分）

（3）根据国家有关认识政策和法规，制定本地区、本部门、本单位的人事规章制度和工作

细则；（1分）

（4）开展教育人事统计，管理教育人事档案，处理教育人事行政方面的群体来信、来访问

题。（1分）

33、简述正确的教学质量管理观。

答：

（1）全面发展的教学质量管理观；（2分）

（2）面向全体学生的教学质量管理观：（1分）

（3）全程管理的教学质量管理观：（1分）

（4）全员管理的教学质量管理观。（1分）

34、简述当代教育管理学的发展趋势。

答：

（1）教育管理研究理论基础的发展趋势：（2分）

（2）教育管理研究内容的发展趋势：（1分）

（3）教育管理研究方法及手段的发展趋势：（1分）

（4）教育管理研究理论层次的发展趋势。（1分）

35、简述教育领导干部素质的基本内容。

答：

（1）健康的身心素质：（2分）

（2）科学知识的素质；（1分）

（3）政治思想品德方面的素质：（1分）

（4）组织管理活动的素质。（1分）

四、论述题：本大题共2小题，每小题10分，共20分。

36、结合实际试述如何做到学校管理过程的优化。

答：

学校管理过程的优化，是指学校管理过程中，学校领导人员组织协调学校管理的各种要素运

转所表现出来的一种最佳状态。（1分）也就是说，学校管理过程在运行中不仅仅要有效，而

且这种有效性越来越显著（1分），因此，要实现学校管理过程的优化，必须注意以下问题。

第一，学校管理过程的优化，必须以学校管理过程的结构优化为前提和基础。（2分）

学校管理过程作为一项整体性活动，要使它产生最优化的结果，就必须依靠其基本的结构合

理化和最优化.而结构又是指组织或系统内部各要素的构成形式，因而结构的优化又必须依

靠这种构成结构的要素及其要素组成形式的优化。因此在学校管理中要充分协调好管理主体

与客体的关系，提高管理的效率和效益。（2分）

第二，学校管理过程的优化应通过构成学校管理过程的各个环节及其相互关系来体现（2分）

学校管理过程的优化不是空洞的，要通过计划、执行、检查、总结等环节所表现出的最佳状

态来体现。学校管理过程计划、执行、检查和总结，构成例如学校管理过程的一定程序，当

这种程序具备结构的完整性、活动的连续性和灵活性的时候，学校管理过程的优化就会的得

到直接的体现。（2分）

37、试述中国教育管理职能。

答：

（1）一个国家教育管理职能特色的形成，通常是强化其中一些而弱化另一些的结果，一个

国家教育管理职能所具有的特点，是与这个国家的政治经济制度、经济文化制度发展水平、

历史传统以及人口地域等因素相适应的，具有中国特色的教育管理职能，也应该与中国的国

情相适应。（3分）

（2）我国是社会主义国家，要改革我国监督型的职能，完全照搬别的国家的指导型职能也

是行不通的，也不符合我国的国情。我国虽然实行的是市场经济，却不能否认某些行业人才

的培养的计划性。因此，在培养人才方面，不能一味强调市场机制而否认国家在宏观上实行

控制的必要性。（2分）

（3）具有中国特色的教方管理职能，既不是单一的监督型，也不是单一的指导型，而应该

是以指导型计划为主，指令性计划为辅：以指导服务为主，经营管理为辅；以法律监督为主，

以行政监督为辅的“指导一监督”型职能。（3分）

（4）要完成从传统的监督型职能向“指导一监督”型职能转变，第一，要强化立法职能。

第二，要强化指导服务职能。（2分）

五、案例分析题：本大题共1小题，共13分。

38、闫老师是某市高级中学高中部语文教师，她对学生十分严格，不允许学生在课堂有任何

违反课堂纪律的言行。如果有学生不能按时完成作业，或者作文中有错误的话，闫老师让学

生完成或者更正了作业才能回家。学校的师生经常看到闫老师不是在上课，就是在批改作业。

有时候，为了弥补课本知识的不足，她经常杳阅许多资料，对学生在生活中也照顾的无微不

至。每天，闫老师总是第一个到校，最后一个离校。期末考试结束，该年级闫老师任教班级

的语文成绩比其他老师任教班级的语文成绩平均高出4分。所有这一切，校长都看在眼里，

记在心里，他认为，闫老师抓教育管理有办法，是一位称职的好老师。在全校大会上.，校长

表扬了闫老师，称闫老师是一位有责任心的好老师，希望全校教师都向闫老师学习。

请回答以下问题：

（1）在教育管理活动过程中，如何看待教师的特点？（4分）

（2）闫教师是有责任心的表现吗？为什么？（4分）

（3）教师管理的原则是什么？（5分）12-

答：

（1）在教育管理活动过程中，如何看待教师的特点？（4分）<aclass=/，wikinrbutton/，

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largel="blank"）关联知识点l</a>

教师是学校教育质量、教学质因素，因而教师管理就成为学校管理的重要方面。加强教师管

理的目的是在于提高教师的积极性，充分发挥教师的作用，完成学校教育的任务。教师的特

点主要有劳动特点和心理特点。劳动特点：教师的劳动是一种崇高的社会劳动，也是一项艰

苦的社会劳动，是一种以个体的劳动方式为主体的社会劳动，更是一项长期性的社会劳动。

心理特点：教师具备各种心理特征，分别为责任心、自尊心和自制心。（4分）

（2）闫教师是有责任心的表现吗？为什么？（4分）

案例中闫老师对学生辅导是有责任心的表现。教百家赞可夫说，对学生的爱，首先应当表现

在教师亳无保留地贡献出自己的经历、才能和知识，以便在对自己学生的教学和教育上，在

他们的精神成长上取得最好的成果。教师把对教育事业的热爱寓于对学生的爱之中，充当学

生的良师益友。这种对学生全面负责的精神，是教师良好的职业道德的表现，也是教好学生、

培养学生成才的责任心。（4分）

（3）教师管理的原则是什么?（5分）

教师管理的原则如下：第一，选贤任能原则。是指教师管理工作中，根据德才兼备的教师管

理的标准来选拔和任用教师。第二，合理结构原则。是指在教师管理工作中，从整体效益出

发，合理选择和配备教学人员，既要充分发挥每一位教师的作月，又要提高教师管理的整体

效益。第三，教育激励原则。是指在教师管理工作中以教师为中心，充分发挥管理的教育作

用，正确采用各种激励机制，在管理中促进教师思想觉悟的提高。第四，绩效原则。是指在

教师管理工作中重视教师管理的工作成果和工作效率，并且对学校实际贡献的大小作为衡

量、评价和奖惩教师的标准。（5分）

（本题回答可以不完全拘泥于参考答案要点，观点正确，有论有据，或某一方面回答特别优

秀，都可以酌情给分，直至满分）

全国2019年4月高等教育自学考试