首钢矿业公司安全施工管理办法

首钢矿业公司安全施工管理办法一、总则1.目的为加强首钢矿业公司施工安全管理，保障员工生命安全与身体健康，防止和减少施工安全事故，确保施工任务顺利完成，特制定本办法。2.适用范围本办法适用于首钢矿业公司所属各单位及参与公司内部各类工程施工的所有单位和人员。3.依据依据国家安全生产法律法规、行业安全标准及首钢总公司相关安全管理规定制定本办法。二、安全施工管理职责1.公司层面职责制定并完善安全施工管理制度、标准和规范，明确各级安全施工管理职责。负责对施工项目进行安全总体协调、监督和指导，定期组织安全施工检查和专项督查。对重大施工项目进行安全风险评估，制定相应的安全管控措施，并监督实施。负责施工安全事故的调查处理，统计分析事故数据，提出改进措施和建议。2.施工单位职责建立健全本单位安全施工管理体系，配备专（兼）职安全管理人员，落实安全施工责任制。组织施工人员进行安全培训教育，确保施工人员熟悉施工工艺、安全操作规程和应急处置措施。编制施工组织设计和安全技术措施，报公司相关部门审核备案，并严格按照方案组织施工。负责施工现场的安全管理，设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材。定期组织安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患，并如实上报隐患排查治理情况。制定安全事故应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。负责施工人员的意外伤害保险办理工作。3.建设单位职责对施工项目的安全管理工作进行总体协调和监督，督促施工单位落实安全施工责任。在工程发包前，审查施工单位的安全生产资质和条件，签订安全管理协议，明确双方的安全管理责任。按照合同约定及时支付安全措施费用，确保施工安全投入到位。参与施工安全事故的调查处理，配合公司做好相关工作。4.监理单位职责审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，提出审查意见。对施工现场的安全状况进行监理，发现安全隐患及时要求施工单位整改，情况严重的责令停止施工，并及时报告建设单位。定期向建设单位报告施工现场的安全监理情况。参与安全事故的调查处理，提供相关监理资料。三、安全施工教育与培训1.入场安全教育所有进入施工现场的人员必须接受三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。公司级安全教育由公司安全管理部门组织，主要内容包括国家安全生产法律法规、公司安全规章制度、施工安全基本知识等。项目级安全教育由施工单位项目负责人组织，结合施工项目特点，讲解施工过程中的安全风险、防范措施和应急处置要求等。班组级安全教育由班组长组织，针对本班组的作业特点，进行岗位操作规程、事故案例分析等教育。2.定期安全教育施工单位应定期组织施工人员进行安全教育培训，每月不少于一次。安全教育培训内容应根据施工进度、季节特点、事故案例等进行有针对性的选择，包括安全法规、安全操作规程、安全新技术、应急救援知识等。3.专项安全教育对从事电气、焊接、高处作业、爆破等特种作业的人员，必须经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。在采用新工艺、新技术、新材料、新设备时，施工单位应对施工人员进行专门的安全教育培训，使其了解、掌握其安全技术特性和操作规程。4.安全培训记录施工单位应建立健全安全培训档案，详细记录安全教育培训的时间、内容、参加人员、考核情况等。安全培训档案应妥善保管，保存期限不少于施工项目竣工后一年。四、施工组织与安全技术措施1.施工组织设计施工单位应根据工程特点、施工工艺和安全要求，编制施工组织设计，制定安全技术措施。施工组织设计应包括工程概况、施工部署、施工方法、施工进度计划、安全技术措施、质量保证措施、环境保护措施等内容。安全技术措施应针对施工过程中的危险因素，制定具体的防范措施，如高处作业防坠落、电气作业防触电、动火作业防火防爆等。2.专项施工方案对于深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊、施工升降机等危险性较大的分部分项工程，施工单位应编制专项施工方案，并附具安全验算结果。专项施工方案应经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。3.安全技术交底施工前，施工单位项目技术负责人应向施工管理人员、作业班组长进行全面的安全技术交底。作业班组长应在每天作业前，对作业人员进行班前安全技术交底，告知作业人员当天的作业任务、安全风险和防范措施。安全技术交底应形成书面记录，双方签字确认。五、施工现场安全管理1.现场布置施工现场应实行封闭管理，设置连续、封闭的围挡，围挡高度应符合相关标准要求。施工现场应合理规划材料堆放区、机械设备停放区、加工区、作业区等，保持现场整洁、有序。施工现场应设置明显的安全警示标志，如禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志等，提醒施工人员注意安全。2.临时设施施工现场搭建的临时建筑物、构筑物应符合安全要求，确保结构稳定、防火、防风、防雨等性能良好。临时用电应符合相关标准，采用TNS系统，做到"三级配电、两级保护"，配电箱、开关箱应安装漏电保护器。临时用水应合理规划，确保供水可靠，排水畅通，防止积水。3.机械设备管理施工单位应建立健全机械设备管理制度，加强对机械设备的日常维护保养和定期检查，确保机械设备安全运行。机械设备操作人员应持证上岗，严格按照操作规程操作，不得违章作业。对大型机械设备，如塔吊、施工升降机等，应定期进行检测检验，取得检测合格报告后方可使用。4.动火作业管理动火作业前，必须办理动火审批手续，经批准后方可动火。动火作业应配备灭火器材和看火人员，确保动火安全。动火作业前，应清除动火区域周围的易燃、易爆物品，采取相应的防火隔离措施。5.高处作业管理高处作业人员必须系好安全带，高处作业平台应牢固可靠，四周应设置防护栏杆。高处作业应设置专人进行监护，严禁上下抛掷工具和材料。在六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气条件下，不得进行高处作业。6.有限空间作业管理有限空间作业前，必须对作业环境进行检测，检测合格后方可作业。有限空间作业应配备必要的安全防护用品和应急救援设备，如空气呼吸器、安全绳等。有限空间作业应设置专人进行监护，严禁无关人员进入作业区域。7.交叉作业管理交叉作业时，施工单位应采取有效的防护措施，如设置防护棚、安全网等，防止上方物体坠落伤人。各施工单位在交叉作业区域应明确各自的安全管理职责，加强沟通协调，确保交叉作业安全。六、安全检查与隐患排查治理1.安全检查制度公司实行定期安全检查制度，每月至少组织一次全面的安全检查。施工单位应每周进行一次安全检查，班组应每天进行班前、班中、班后安全检查。安全检查应包括施工现场安全状况、安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况等内容。2.隐患排查治理施工单位应建立健全隐患排查治理制度，定期组织隐患排查，及时发现并消除安全隐患。对排查出的安全隐患，应立即采取措施进行整改，做到定人、定时、定措施。对重大安全隐患，应立即停止施工，制定专项整改方案，确保整改到位后再恢复施工。施工单位应如实记录隐患排查治理情况，建立隐患排查治理台账，及时上报公司安全管理部门。3.隐患整改跟踪公司安全管理部门对施工单位上报的安全隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底整改。对隐患整改不力的施工单位，公司将责令其限期整改，情节严重的将给予处罚。七、安全事故应急预案与应急处置1.应急预案制定施工单位应根据施工项目特点，制定安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.应急演练施工单位应定期组织应急演练，演练内容应包括火灾、坍塌、触电、高处坠落等事故的应急处置。应急演练应制定演练计划，明确演练目的、内容、时间、地点和参与人员等，确保演练效果。3.应急处置发生安全事故后，施工单位应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时报告公司安全管理部门和相关部门。公司安全管理部门接到事故报告后，应立即赶赴现场，组织指挥救援工作，按照规定进行事故报告和调查处理。八、安全考核与奖惩1.安全考核公司对施工单位的安全施工管理工作进行考核评价，考核内容包括安全管理制度执行情况、安全检查与隐患排查治理情况、安全事故发生情况等。施工单位对所属施工班组和作业人员的安全工作进行考核，考核结果与绩效挂钩。2.奖励对安全施工管理工作成绩突出的单位和个人，公司给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。3.处罚对违反安全施工管理规定的单位和