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文档简介
乌弄龙电站监理部管理办法x1125一、总则1.目的为加强乌弄龙电站监理部的管理,确保监理工作的规范化、科学化、专业化,有效履行监理职责,保障工程质量、安全、进度和投资目标的实现,特制定本管理办法。2.适用范围本办法适用于乌弄龙电站监理部全体监理人员及监理工作的全过程。3.管理原则严格遵守国家法律法规、行业规范及相关标准。坚持"公正、独立、自主"的监理原则,维护建设单位和承包单位的合法权益。以质量控制为核心,强化安全管理,确保工程进度和投资合理有效。二、组织架构与职责分工1.组织架构监理部设总监理工程师1名,副总监理工程师若干名,下设工程技术部、质量安全部、合同管理部、综合办公室等职能部门,各部门根据工作需要配备相应的专业监理工程师和监理员。2.职责分工总监理工程师全面负责监理部的管理工作,主持编制监理规划,审批监理实施细则。组织监理人员对工程建设全过程进行监理,协调与建设单位、承包单位及其他相关方的关系。审核并签署工程监理文件、资料和工程款支付证书等。定期向建设单位报告工程监理工作情况,及时处理工程建设中的重大问题。副总监理工程师协助总监理工程师开展工作,负责分管范围内的监理工作。组织编写分管专业的监理实施细则,指导监理员开展工作。检查、监督分管专业工程的质量、安全、进度和投资控制情况,及时发现并解决问题。参与工程协调会议,汇报分管工作进展情况,提出相关建议和意见。工程技术部负责工程技术方面的监理工作,审查施工组织设计、施工方案等技术文件。对工程施工过程中的技术问题进行指导和处理,参与工程质量事故的调查和处理。负责工程计量和支付的审核工作,确保工程量准确、费用支付合理。收集、整理工程技术资料,建立工程技术档案。质量安全部制定工程质量和安全监理工作制度,编制质量和安全监理实施细则。对工程施工质量进行全程监督检查,组织质量验收工作,确保工程质量符合标准要求。监督施工单位安全管理制度的执行情况,检查施工现场安全防护设施,及时消除安全隐患。参与质量安全事故的调查处理,督促施工单位落实整改措施。合同管理部负责工程建设合同的管理工作,审查合同文件,参与合同谈判和签订。监督合同的履行情况,处理合同纠纷和索赔事宜。审核工程变更,控制工程费用的增减,确保工程造价合理。建立合同台账,定期对合同执行情况进行统计分析。综合办公室负责监理部的行政管理工作,包括人员考勤、办公用品管理、车辆调配等。组织监理部的会议、培训、学习等活动,做好会议记录和资料整理。负责监理部的文件收发、归档和保管工作,确保文件资料的完整性和规范性。对外联络和协调工作,接待来访人员,处理来信来电。三、监理工作流程1.工程开工前监理工作组建监理部,明确人员职责分工,配备必要的办公设施和检测设备。熟悉工程设计文件和相关资料,参加设计交底会议,提出监理意见和建议。审查施工单位的资质、人员资格、施工组织设计、施工方案等文件,签署审查意见。协助建设单位办理工程施工许可证等相关手续。参加第一次工地会议,介绍监理工作内容、程序和方法,明确各方的权利和义务。2.工程施工过程监理工作定期召开监理例会,检查工程进度、质量、安全等情况,协调解决施工中存在的问题。对工程施工质量进行全程监督检查,采用旁站、巡视、平行检验等方式,确保每道工序符合质量标准。检查施工单位安全管理制度的执行情况,监督施工现场安全防护设施的设置和使用,对安全隐患及时下达整改通知,跟踪整改情况。审核工程计量和工程款支付申请,确保工程量准确、费用支付合理。对工程变更进行审查,按照规定程序办理变更手续,控制工程费用的增减。协调建设单位、施工单位及其他相关方的关系,及时解决工程建设中的矛盾和问题。定期向建设单位报告工程监理工作情况,重大问题及时汇报并提出处理建议。3.工程竣工验收阶段监理工作组织施工单位进行工程预验收,检查工程是否达到合同约定的质量标准和设计要求。对预验收中发现的问题,督促施工单位限期整改,整改合格后重新组织验收。协助建设单位组织工程竣工验收,编写工程质量评估报告,参加竣工验收会议,汇报监理工作情况。整理监理资料,归档保存,为工程移交和后期维护提供依据。四、质量控制措施1.质量控制目标确保乌弄龙电站工程质量符合国家和行业相关标准、规范要求,达到合同约定的质量目标,一次性验收合格。2.质量控制依据国家和地方有关工程建设的法律法规、强制性标准。工程设计文件、图纸及技术要求。工程建设监理合同、施工合同等相关文件。3.质量控制措施事前控制审查施工单位的质量管理体系、质量保证措施和质量检验制度,确保其有效运行。对施工人员的资格进行审查,检查特殊工种人员是否持证上岗。对原材料、构配件和设备进行检验和验收,严禁不合格产品用于工程建设。审核施工组织设计和施工方案,提出质量控制要求和建议。事中控制对施工过程进行全程旁站、巡视和平行检验,及时发现和纠正质量问题。严格执行工序质量验收制度,上道工序未经检验合格,不得进入下道工序施工。定期召开质量分析会议,分析质量动态,制定改进措施。对质量问题及时下达整改通知,跟踪整改情况,直至问题解决。事后控制组织工程质量验收,包括分项工程、分部工程和单位工程验收。对验收中发现的质量问题,督促施工单位进行整改,整改合格后重新组织验收。编写工程质量评估报告,总结工程质量情况,提出质量改进建议。五、安全管理措施1.安全管理目标杜绝重大安全事故,减少一般安全事故,确保乌弄龙电站工程施工安全。2.安全管理依据国家和地方有关安全生产的法律法规、标准规范。工程建设监理合同、施工合同中关于安全管理的条款。3.安全管理措施安全管理制度建立健全安全监理工作制度,明确安全监理人员的职责和工作流程。审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全操作规程等文件。督促施工单位制定安全事故应急预案,并定期进行演练。安全检查与隐患排查定期对施工现场进行安全检查,包括日常检查、专项检查和季节性检查等。对检查中发现的安全隐患及时下达整改通知,跟踪整改情况,直至隐患消除。建立安全隐患排查治理台账,对安全隐患的排查、整改情况进行详细记录。安全教育培训督促施工单位对施工人员进行安全教育培训,提高施工人员的安全意识和操作技能。定期组织监理人员参加安全培训,学习安全生产法律法规和安全监理知识。安全事故处理发生安全事故时,立即启动应急预案,及时报告建设单位和相关部门。协助有关部门进行事故调查,分析事故原因,提出处理意见。督促施工单位对事故进行整改,采取防范措施,防止类似事故再次发生。六、进度控制措施1.进度控制目标确保乌弄龙电站工程按照合同约定的工期顺利完成,满足投产发电要求。2.进度控制依据工程建设监理合同、施工合同中关于工程进度的条款。经批准的工程总进度计划和阶段性进度计划。3.进度控制措施进度计划审查审查施工单位提交的工程总进度计划和阶段性进度计划,提出审查意见。分析进度计划的合理性和可行性,如有问题及时与施工单位沟通调整。进度跟踪与协调定期检查工程实际进度情况,与进度计划进行对比分析,及时发现偏差。协调建设单位、施工单位及其他相关方的关系,解决影响工程进度的问题。对因设计变更、不可抗力等原因导致的进度延误,及时督促施工单位采取措施调整进度计划,并报建设单位批准。进度调整措施当实际进度滞后于计划进度时,分析原因,制定切实可行的赶工措施。督促施工单位增加人力、物力、财力等资源投入,优化施工方案,加快工程进度。定期对进度调整措施的实施效果进行检查和评估,及时调整策略,确保进度目标的实现。七、投资控制措施1.投资控制目标严格控制乌弄龙电站工程投资,确保工程费用不超过合同约定的投资总额。2.投资控制依据工程建设监理合同、施工合同中关于工程费用的条款。经批准的工程概算、预算及相关计价规范。3.投资控制措施工程计量与支付审核按照合同约定和相关规范,对施工单位完成的工程量进行准确计量。审核工程款支付申请,确保支付金额合理、合规,防止超付现象发生。工程变更管理严格审查工程变更的必要性和合理性,按照规定程序办理变更手续。对变更引起的费用增减进行评估,与建设单位、施工单位协商确定变更费用。控制工程变更费用,确保工程投资不突破概算。费用索赔处理对施工单位提出的费用索赔进行审查,核实索赔理由和证据。根据合同约定和实际情况,公正、合理地处理索赔事件,维护建设单位的合法权益。投资分析与动态监控定期对工程投资情况进行分析,与投资计划进行对比,及时发现偏差。分析投资偏差的原因,采取有效措施进行调整和控制,确保投资目标的实现。八、合同管理1.合同签订管理协助建设单位审查工程建设合同文件,提出修改意见和建议。参与合同谈判,从监理角度维护建设单位的利益,确保合同条款合理、明确。对合同签订过程进行记录,保存相关资料。2.合同执行监督监督施工单位严格履行合同约定的义务,检查施工单位的人员、设备、材料等投入是否符合合同要求。定期对合同执行情况进行检查和分析,及时发现合同执行过程中的问题。协调解决合同执行过程中出现的争议和纠纷,按照合同约定进行处理。3.合同变更与索赔管理对工程变更进行审查,按照规定程序办理变更手续,及时调整合同价款和工期。对施工单位提出的索赔申请进行审查,核实索赔的合理性和合法性,提出处理意见。做好合同变更和索赔的记录工作,建立合同变更和索赔台账。九、信息与文档管理1.信息管理建立信息收集、整理、传递和存储制度,确保监理信息的及时、准确、完整。定期收集工程建设各方的信息,包括工程进度、质量、安全、投资等方面的情况。对收集到的信息进行分析和处理,为监理决策提供依据。利用信息化手段,建立监理信息管理系统,提高信息管理效率。2.文档管理建立健全文档管理制度,明确文档管理的职责和流程。对监理过程中形成的各类文件、资料进行分类整理、归档保存,包括监理规划、监理实施细则、监理月报、会议纪要、工程质量验收记录等。确保文档资料的完整性、规范性和保密性,便于查阅和使用。工程竣工后,按照规定将监理文档资料移交建设单位和相关部门。十、人员培训与考核1.人员培训制定监理人员培训计划,定期组织内部培训和外部培训,提高监理人员的业务水平和综合素质。培训内容包括法律法规、工程技术、监理业务、职业道德等方面。鼓励监理人员参加各类学术交流活动,了解行业最新动态和技术发展趋势。2.人员考核建立监理人员考核制度,定期对监理人员的工作业绩、业务能力
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