川省机动车维修业户质量信誉考核办法实施细则征求意

川省机动车维修业户质量信誉考核办法实施细则征求意一、总则（一）目的与依据为加强四川省机动车维修业管理，规范机动车维修业户质量信誉考核工作，提高机动车维修服务质量，促进机动车维修行业健康发展，依据《四川省机动车维修业户质量信誉考核办法》，制定本实施细则。（二）适用范围本细则适用于四川省行政区域内已取得机动车维修经营许可，从事汽车维修、摩托车维修、危险货物运输车辆维修等经营活动的业户（以下简称"维修业户"）的质量信誉考核。（三）考核原则质量信誉考核应当遵循公开、公平、公正的原则，坚持日常检查与年度考核相结合，定量考核与定性考核相结合。二、考核机构与职责（一）考核机构四川省交通运输厅负责全省机动车维修业户质量信誉考核工作的指导与监督。市（州）、县（市、区）交通运输主管部门负责组织实施本行政区域内维修业户的质量信誉考核工作。各级道路运输管理机构具体承担本行政区域内维修业户质量信誉考核的日常工作。（二）职责分工1.四川省交通运输厅职责制定全省机动车维修业户质量信誉考核相关政策、制度和标准。指导、监督全省质量信誉考核工作，对考核结果进行抽查核实。通报全省维修业户质量信誉考核结果。2.市（州）交通运输主管部门职责组织实施本行政区域内维修业户质量信誉考核工作，制定考核工作方案并组织实施。审核本行政区域内维修业户的质量信誉考核初评结果。汇总、上报本行政区域内维修业户的质量信誉考核结果。3.县（市、区）交通运输主管部门职责具体负责本行政区域内维修业户质量信誉考核的资料收集、现场检查等工作。对本行政区域内维修业户进行初评，并将初评结果报市（州）交通运输主管部门审核。4.道路运输管理机构职责建立健全维修业户质量信誉档案，记录维修业户的基本情况、经营行为、服务质量、安全生产等信息。按照考核标准，对维修业户进行日常检查和年度考核，提出考核意见。负责考核资料的整理、归档和上报工作。三、考核内容与评分标准（一）考核内容维修业户质量信誉考核内容包括：经营资质条件、从业人员素质、安全生产、维修质量、服务质量、遵章守纪、环境保护等方面。（二）评分标准1.经营资质条件（20分）维修业户应当符合国家和地方规定的开业条件，取得相应的经营许可。未按规定取得许可擅自经营的，扣20分。经营场地、设施设备等应当符合相关标准要求。场地布局不合理、设施设备陈旧老化影响维修质量的，酌情扣分。人员配备应当满足经营业务需要，技术人员应当具备相应的从业资格证书。技术人员配备不足或无从业资格证书的，酌情扣分。2.从业人员素质（15分）维修业户应当加强从业人员培训，提高从业人员素质。未按规定组织从业人员培训的，扣5分。从业人员应当遵守职业道德规范，文明服务。有用户投诉且经查实存在服务态度恶劣等问题的，酌情扣分。维修技术人员应当熟练掌握维修技能，严格按照操作规程进行维修作业。因技术问题导致维修质量事故的，酌情扣分。3.安全生产（20分）维修业户应当建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任。未建立安全生产管理制度或未落实安全生产责任的，扣10分。维修作业场所应当符合安全要求，消防设施设备齐全有效。安全设施设备不符合要求的，扣5分。应当制定应急预案并定期演练，有效应对突发事件。未制定应急预案或未定期演练的，扣5分。考核期内未发生安全生产责任事故。发生一般安全生产责任事故的，扣15分；发生较大及以上安全生产责任事故的，直接评定为不合格。4.维修质量（20分）维修业户应当严格按照国家和行业标准进行维修作业，确保维修质量。维修质量抽检合格率应当达到规定要求。抽检合格率未达到要求的，酌情扣分。应当建立维修质量检验制度，对维修竣工车辆进行严格检验。未建立维修质量检验制度或检验记录不完整的，扣5分。应当对维修质量负责，在质量保证期内，因维修质量问题造成的车辆故障或损坏，应当及时无偿返修。未履行质量保证期责任的，酌情扣分。5.服务质量（15分）维修业户应当公示维修项目、工时定额、收费标准等信息，做到明码标价。未公示相关信息的，扣5分。应当及时受理用户投诉，投诉处理率应当达到100%。投诉处理不及时或处理结果不满意的，酌情扣分。应当建立用户满意度调查制度，用户满意度应当达到规定要求。用户满意度未达到要求的，酌情扣分。6.遵章守纪（10分）维修业户应当遵守国家法律法规和行业管理规定，依法经营。存在违法违规经营行为的，视情节轻重扣分。应当按时参加年度审验和质量信誉考核，如实提供相关资料。未按时参加审验或考核，或提供虚假资料的，扣10分。7.环境保护（5分）维修业户应当采取有效措施，减少维修过程中的环境污染。未采取环保措施或污染超标排放的，酌情扣分。四、考核周期与程序（一）考核周期质量信誉考核周期为每年一次，考核时间为每年的1月1日至12月31日。（二）考核程序1.维修业户自评维修业户应当按照本细则的要求，对本业户上一年度的质量信誉情况进行自评，填写《四川省机动车维修业户质量信誉考核自评表》，并将自评表及相关证明材料报所在地县（市、区）道路运输管理机构。2.资料收集与现场检查县（市、区）道路运输管理机构负责收集维修业户的自评资料，并进行现场检查。检查内容包括经营资质、从业人员、安全生产、维修质量、服务质量、遵章守纪、环境保护等方面。3.初评县（市、区）道路运输管理机构根据资料收集和现场检查情况，对维修业户进行初评，提出初评意见，并将初评结果报市（州）道路运输管理机构审核。4.审核市（州）道路运输管理机构对县（市、区）道路运输管理机构上报的初评结果进行审核，审核通过后报市（州）交通运输主管部门。5.公示市（州）交通运输主管部门将审核通过的维修业户质量信誉考核结果在本部门网站或当地主要媒体上进行公示，公示期为7个工作日。6.公布公示无异议后，市（州）交通运输主管部门公布本行政区域内维修业户的质量信誉考核结果，并将考核结果报四川省交通运输厅备案。五、考核等级评定（一）考核等级划分维修业户质量信誉考核等级分为优良、合格、基本合格和不合格四个等级。1.优良：考核得分在90分及以上，且在考核期内未发生安全生产责任事故、重大维修质量投诉和违法违规经营行为。2.合格：考核得分在60分至89分之间，且在考核期内未发生较大及以上安全生产责任事故、重大维修质量投诉和严重违法违规经营行为。3.基本合格：考核得分在40分至59分之间，或在考核期内发生一般安全生产责任事故、较大维修质量投诉或存在一定违法违规经营行为。4.不合格：考核得分在40分以下，或在考核期内发生重大及以上安全生产责任事故、重大维修质量投诉或存在严重违法违规经营行为。（二）等级评定结果应用1.对质量信誉考核等级为优良的维修业户，交通运输主管部门和道路运输管理机构给予表彰和奖励，并在相关媒体上进行宣传。在新增维修项目、扩大经营范围等方面给予优先支持。2.对质量信誉考核等级为合格的维修业户，交通运输主管部门和道路运输管理机构进行正常监管，并督促其不断提高服务质量。3.对质量信誉考核等级为基本合格的维修业户，交通运输主管部门和道路运输管理机构对其进行重点监管，责令其限期整改。整改期间，暂停受理其新增维修项目、扩大经营范围等申请。4.对质量信誉考核等级为不合格的维修业户，交通运输主管部门和道路运输管理机构依法责令其停业整顿，停业整顿期限不得少于3个月。停业整顿期满后，经复查仍不合格的，吊销其经营许可。六、质量信誉档案管理（一）档案内容维修业户质量信誉档案应当包括以下内容：1.维修业户基本情况，包括业户名称、法定代表人、经营地址、经营范围、联系方式等。2.经营资质证明材料，包括经营许可证、营业执照等。3.从业人员情况，包括技术人员资质证书、培训记录等。4.安全生产管理制度及落实情况，包括安全检查记录、应急预案等。5.维修质量检验制度及检验记录。6.服务质量投诉处理记录。7.遵章守纪情况，包括违法违规经营记录、年度审验和质量信誉考核资料等。8.环境保护措施及落实情况。9.其他与质量信誉相关的资料。（二）档案建立与更新县（市、区）道路运输管理机构负责建立本行政区域内维修业户质量信誉档案，并指定专人负责档案的管理和更新工作。质量信誉档案应当及时、准确、完整地记录维修业户的质量信誉情况，考核期内的档案资料应当在考核工作结束后15个工作日内整理归档。维修业户质量信誉档案应当保存期限不少于3年。档案保存期满后，经市（州）交通运输主管部门批准，可以按照有关规定进行销毁。七、监督检查（一）日常监督检查道路运输管理机构应当加强对维修业户的日常监督检查，定期或不定期对维修业户的经营资质、从业人员、安全生产、维修质量、服务质量、遵章守纪、环境保护等方面进行检查。对发现的问题，应当及时下达整改通知书，责令维修业户限期整改。（二）投诉举报处理道路运输管理机构应当建立健全投诉举报制度，公布投诉举报电话和邮箱，及时受理用户对维修业户的投诉举报。对投诉举报事项，应当认真调查核实，依法依规处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。（三