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文档简介
广东省劳动仲裁制度汇编一、引言劳动仲裁作为解决劳动争议的重要途径,在维护劳动者和用人单位合法权益、促进劳动关系和谐稳定方面发挥着关键作用。广东省高度重视劳动仲裁工作,不断完善劳动仲裁制度体系,提高仲裁效能,为全省经济社会发展提供了有力的劳动法治保障。本汇编旨在对广东省劳动仲裁制度进行全面梳理,以便更好地理解和应用相关规定。二、劳动仲裁机构与管辖(一)仲裁机构设置广东省各地级以上市均设立了劳动人事争议仲裁委员会(以下简称仲裁委),仲裁委由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成。仲裁委下设办事机构,负责办理仲裁委的日常工作,具体承担劳动争议案件的受理、审理等工作。(二)管辖规定1.地域管辖劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的,由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。2.级别管辖省级仲裁委主要负责处理省属用人单位与劳动者之间发生的劳动争议案件以及在全省有重大影响的劳动争议案件等。市级仲裁委管辖本辖区内有重大影响的劳动争议案件以及市辖区内用人单位与劳动者之间发生的劳动争议案件等。区(县)级仲裁委管辖本辖区内用人单位与劳动者之间发生的劳动争议案件,但法律、法规另有规定的除外。三、劳动仲裁受案范围(一)因确认劳动关系发生的争议包括劳动者与用人单位之间是否存在事实劳动关系、劳动关系的起始时间等争议。例如,劳动者主张与用人单位自某一时间段起存在劳动关系,但用人单位否认,此类争议可通过劳动仲裁解决。(二)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议1.劳动合同的订立是否合法有效,如用人单位未与劳动者签订书面劳动合同,引发的双倍工资争议。2.劳动合同履行过程中的工资发放、工作时间、休息休假等问题的争议。3.劳动合同变更是否符合法律规定和双方约定,如用人单位擅自变更劳动者工作岗位引发的争议。4.劳动合同解除和终止的合法性争议,如用人单位违法解除劳动合同,劳动者要求支付赔偿金的争议。(三)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议1.用人单位对劳动者作出除名、辞退决定是否合理合法,劳动者对此不服的争议。2.劳动者辞职、离职的程序是否符合规定,以及用人单位是否应支付经济补偿等争议。(四)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议1.工作时间的认定和加班工资的计算支付争议,如用人单位是否存在超时加班未支付足额加班工资的情况。2.休息休假权利的保障争议,如用人单位未依法安排劳动者年休假或未支付年休假工资报酬的争议。3.社会保险的缴纳、补缴争议,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。4.福利待遇方面的争议,如用人单位未按照约定发放节日福利等。5.培训费用的承担和服务期约定等争议,如用人单位为劳动者提供专项培训费用后,劳动者违反服务期约定的争议。6.劳动保护方面的争议,如用人单位未提供必要的劳动防护用品等。(五)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议1.劳动报酬争议,涵盖工资、奖金、津贴、补贴等,如用人单位拖欠工资、克扣工资等争议。2.工伤医疗费的支付和赔偿争议,劳动者发生工伤后,用人单位对工伤认定及医疗费支付存在异议的情况。3.经济补偿争议,包括用人单位解除或终止劳动合同后应支付经济补偿的情形及金额争议。4.赔偿金争议,如用人单位违法解除劳动合同应支付赔偿金的争议等。(六)法律、法规规定的其他劳动争议随着经济社会发展和劳动用工形式的多样化,不断有新的劳动争议类型出现,只要符合法律法规规定的劳动争议范畴,均可通过劳动仲裁解决。四、劳动仲裁申请与受理(一)申请条件1.申请人与本案有直接利害关系,即申请人必须是劳动争议的一方当事人,如劳动者或用人单位。2.有明确的被申请人,即劳动争议的另一方当事人,要明确其名称、地址等基本信息。3.有具体的仲裁请求和事实、理由,仲裁请求应明确具体,如要求支付工资、经济补偿等金额,并阐述相关事实和理由。4.属于劳动争议仲裁委员会的受案范围。5.在规定的仲裁时效期间内申请仲裁,劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。(二)申请材料1.劳动仲裁申请书,应当载明下列事项:劳动者的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所,用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务。仲裁请求和所根据的事实、理由。证据和证据来源、证人姓名和住所。2.申请人身份证明及复印件,如劳动者提供身份证复印件,用人单位提供营业执照副本复印件等。3.有委托代理人的,需提交授权委托书和委托代理人身份证明。4.相关证据材料,如劳动合同、工资条、考勤记录、工作证、解除劳动合同通知等,以证明劳动争议的事实。(三)受理程序1.劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内,认为符合受理条件的,应当受理,并通知申请人;认为不符合受理条件的,应当书面通知申请人不予受理,并说明理由。2.对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的,申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。3.劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请后,应当在五日内将仲裁申请书副本送达被申请人。4.被申请人收到仲裁申请书副本后,应当在十日内向劳动争议仲裁委员会提交答辩书。劳动争议仲裁委员会收到答辩书后,应当在五日内将答辩书副本送达申请人。被申请人未提交答辩书的,不影响仲裁程序的进行。五、劳动仲裁审理程序(一)仲裁庭组成1.劳动争议仲裁委员会处理劳动争议案件实行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁员组成,设首席仲裁员。简单劳动争议案件可以由一名仲裁员独任仲裁。2.仲裁员有下列情形之一的,应当回避,当事人也有权以口头或者书面方式提出回避申请:是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属的。与本案有利害关系的。与本案当事人、代理人有其他关系,可能影响公正裁决的。私自会见当事人、代理人,或者接受当事人、代理人的请客送礼的。(二)开庭审理1.仲裁庭应当在开庭五日前,将开庭日期、地点书面通知双方当事人。当事人有正当理由的,可以在开庭三日前请求延期开庭。是否延期,由劳动争议仲裁委员会决定。2.开庭审理时,首先由首席仲裁员或者独任仲裁员宣布仲裁庭纪律、核对当事人身份、宣布案由和仲裁员、书记员名单、告知当事人有关的权利义务,询问当事人是否提出回避申请。3.然后按照下列顺序进行庭审调查:当事人陈述。申请人先陈述仲裁请求及所依据的事实和理由,被申请人进行答辩。告知证人的权利义务,证人作证,宣读未到庭的证人证言。出示书证、物证和视听资料。宣读鉴定意见。宣读勘验笔录。4.庭审调查结束后,进行庭审辩论。当事人及其代理人可以就争议焦点问题进行辩论。辩论终结时,首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人的最后意见。5.仲裁庭应当将开庭情况记入笔录。当事人和其他仲裁参加人认为对自己陈述的记录有遗漏或者差错的,有权申请补正。如果不予补正,应当记录该申请。笔录由仲裁员、书记员、当事人和其他仲裁参加人签名或者盖章。(三)调解1.仲裁庭在作出裁决前,应当先行调解。调解达成协议的,仲裁庭应当制作调解书。2.调解书应当写明仲裁请求和当事人协议的结果。调解书由仲裁员签名,加盖劳动争议仲裁委员会印章,送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后,发生法律效力。3.调解不成或者调解书送达前,一方当事人反悔的,仲裁庭应当及时作出裁决。(四)裁决1.仲裁庭裁决劳动争议案件,应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的,经劳动争议仲裁委员会主任批准,可以延期并书面通知当事人,但是延长期限不得超过十五日。逾期未作出仲裁裁决的,当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。2.仲裁庭对追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的案件,根据当事人的申请,可以裁决先予执行,移送人民法院执行。仲裁庭裁决先予执行的,应当符合下列条件:当事人之间权利义务关系明确。不先予执行将严重影响申请人的生活。3.劳动者申请先予执行的,可以不提供担保。4.仲裁庭作出裁决后,应当制作裁决书送达双方当事人。裁决书应当载明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果和裁决日期。裁决书由仲裁员签名,加盖劳动争议仲裁委员会印章。对裁决持不同意见的仲裁员,可以签名,也可以不签名。六、劳动仲裁裁决的执行(一)生效裁决的执行1.当事人对发生法律效力的调解书、裁决书,应当依照规定的期限履行。一方当事人逾期不履行的,另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。受理申请的人民法院应当依法执行。2.被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务,人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。人民法院查询、扣押、冻结、划拨、变价的财产不得超出被执行人应当履行义务的范围。3.人民法院决定扣押、冻结、划拨、变价财产,应当作出裁定,并发出协助执行通知书,有关单位必须办理。(二)执行中的救济1.当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的,可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的,人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查,理由成立的,裁定撤销或者改正;理由不成立的,裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的,可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。2.案外人对执行标的主张权利,提出书面异议的,人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查,理由成立的,裁定中止对该标的的执行;理由不成立的,裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服,认为原判决、裁定错误的,依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关的,可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。七、劳动仲裁制度的完善与发展(一)适应新业态劳动争议处理随着互联网平台经济等新业态的发展,出现了如网约工、共享员工等新型劳动用工形式。广东省劳动仲裁机构不断探索创新,加强对新业态劳动争议特点和规律的研究,完善相关仲裁规则和证据认定标准,以更好地处理此类争议,保障新业态劳动者的合法权益。(二)智慧仲裁建设推进劳动仲裁信息化建设,利用大数据、人工智能等技术手段,实现案件受理、审理、送达等环节的智能化管理。通过线上办案系统,方便当事人参与仲裁活动,提高仲裁效率,同时也便于对劳动仲裁案件进行统计分析和监督管理。(三)加强仲裁与调解衔接进一步完善劳动人事争议多元处理机制,加强劳动仲裁与人民调解、企业调解等的衔接配合。建立调解协议司法确认机制,提高调解协议的执行力,引导当
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