煤业公司采掘工作面技术经济档案建立管理规定

煤业公司采掘工作面技术经济档案建立管理规定一、总则1.目的为加强煤业公司采掘工作面技术经济档案的建立与管理，规范档案资料的收集、整理、归档和利用，全面、准确、及时地反映采掘工作面生产技术经济状况，为矿井安全生产、技术管理、决策提供依据，特制定本规定。2.适用范围本规定适用于煤业公司所属各煤矿的采掘工作面技术经济档案管理工作。3.基本原则采掘工作面技术经济档案管理应遵循真实性、完整性、准确性、系统性和时效性原则，确保档案资料能够客观反映采掘工作面的实际情况，并便于查阅和利用。二、档案管理职责1.生产技术部门负责制定采掘工作面技术经济档案管理制度和流程，并监督执行。组织指导和协调采掘工作面技术经济档案的收集、整理、归档工作。负责审核采掘工作面技术经济档案资料的准确性和完整性，确保档案质量。定期对采掘工作面技术经济档案进行分析和总结，为矿井生产技术管理提供决策支持。2.基层区队负责本单位采掘工作面技术经济档案资料的收集、整理和初步审核工作。明确专人负责档案资料的日常管理，确保资料及时、准确、完整地记录采掘工作面的生产技术活动。按照规定的时间和要求，将整理好的档案资料报送生产技术部门。3.档案管理部门负责采掘工作面技术经济档案的集中统一保管，建立档案目录和检索系统，便于档案的查阅和利用。制定档案保管、保密、借阅等管理制度，确保档案的安全和完整。对档案资料进行数字化处理，提高档案管理的信息化水平。三、档案内容采掘工作面技术经济档案应包括以下内容：1.基础资料采掘工作面设计文件，包括地质报告、开采设计方案、作业规程等。采掘工作面位置图、巷道布置图、设备布置图等图纸资料。采掘工作面名称、编号、开采煤层、走向长度、倾斜长度、开采高度、煤层倾角等基本参数。2.生产技术资料采掘工作面实际揭露的地质构造、煤层赋存情况等地质资料。采掘工程进度报表，包括月、季、年度采掘进尺、产量、质量等数据。支护设计及变更资料，包括支护方式、支护参数、支护材料等。设备使用与管理资料，包括设备型号、数量、使用时间、维修保养记录等。通风、瓦斯、防尘、防火、防治水等安全技术资料，包括通风系统图、瓦斯监测数据、防尘措施执行情况等。质量标准化建设资料，包括质量验收记录、达标情况等。3.技术经济指标资料采掘工作面劳动生产率、材料消耗、电力消耗、设备利用率等技术经济指标完成情况。生产成本核算资料，包括直接成本、间接成本、总成本等。经济效益分析资料，包括利润、税金、投资回报率等。4.灾害防治与处理资料采掘工作面发生的各类事故记录，包括事故时间、地点、原因、经过、处理结果等。针对灾害采取的预防措施和应急预案，以及演练记录。灾害治理工程资料，包括治理方案、工程进度、效果评估等。5.其他资料与采掘工作面生产技术经济活动相关的其他资料，如新技术、新工艺、新材料的应用情况，技术创新成果等。四、档案建立流程1.资料收集基层区队应安排专人负责收集本单位采掘工作面生产技术活动中产生的各类资料，包括原始记录、报表、图纸、文件等。资料收集应及时、准确、完整，确保不漏项、不缺页。对于重要资料，应进行原件收集；如无法收集原件，应收集清晰的复印件，并注明原件存放处。2.资料整理基层区队收集的资料应按照档案内容分类进行整理，同一类资料应按照时间顺序或逻辑顺序排列。对资料进行编号、编目，编制资料清单，注明资料名称、日期、来源等信息，便于查找和核对。对资料中的数据进行审核，确保数据准确无误。如有错误或疑问，应及时核实并更正。对图纸资料进行整理，确保图纸清晰、准确、完整，并标注图纸名称、比例尺、绘制日期等信息。3.资料审核基层区队整理好的档案资料应报送生产技术部门进行审核。生产技术部门应组织相关专业人员对资料的准确性、完整性、规范性进行审核，重点审核资料与实际情况是否相符，数据是否准确，逻辑是否严谨等。对于审核中发现的问题，生产技术部门应及时反馈给基层区队，要求其进行补充、修改或完善。基层区队应在规定时间内完成整改，并重新报送审核。4.资料归档经审核合格的采掘工作面技术经济档案资料，由基层区队按照档案管理部门的要求进行装订、编册，并移交档案管理部门归档。档案管理部门应按照档案分类编号规则对归档资料进行分类存放，并建立档案目录和检索系统，便于档案的查阅和利用。档案管理人员应对归档资料进行清点、核对，确保资料齐全、完整、无误。如发现问题，应及时与基层区队或生产技术部门沟通解决。五、档案保管与保密1.档案保管档案管理部门应设置专门的档案库房，配备必要的保管设备，如档案柜、防火、防潮、防虫、防盗等设施，确保档案的安全保管。档案库房应保持清洁、干燥、通风良好，温度和湿度应符合国家规定的标准。对纸质档案应进行分类存放，按照档案编号顺序排列，便于查找和管理。同时，应建立档案存放索引，注明档案所在位置。对电子档案应进行备份存储，存储介质应定期进行检查和维护，确保数据的安全性和完整性。备份存储地点应与档案库房分开，以防意外事故发生。2.档案保密建立健全档案保密制度，明确档案管理人员的保密职责，加强对档案管理人员的保密教育和培训。严格控制档案的查阅范围，未经批准，任何人不得擅自查阅、借阅采掘工作面技术经济档案。对涉及矿井机密、商业秘密和个人隐私的档案资料，应采取加密存储、专人保管等保密措施，防止信息泄露。档案管理人员在查阅、借阅档案时，应严格履行登记手续，注明查阅人、查阅时间、查阅内容等信息。查阅完毕后，应及时归还档案，并检查档案是否完好无损。对违反档案保密制度的行为，应依法依规追究相关人员的责任。六、档案利用1.档案查阅因工作需要查阅采掘工作面技术经济档案的单位或个人，应填写档案查阅申请表，注明查阅目的、查阅内容、查阅时间等信息，经所在单位负责人签字同意后，报档案管理部门审批。档案管理部门应根据查阅申请表，对查阅申请进行审核，符合查阅条件的，予以批准，并安排专人负责提供档案查阅服务。查阅档案时，查阅人员应在档案查阅室进行，不得将档案带出查阅室。如需复印档案资料，应经档案管理部门同意，并按照规定的程序进行复印。查阅人员应爱护档案资料，不得在档案上涂改、标记、污损或抽取、撤换档案材料。查阅完毕后，应及时将档案归还档案管理部门，并办理归还手续。2.档案借阅因特殊原因需要借阅采掘工作面技术经济档案的单位或个人，应填写档案借阅申请表，详细说明借阅理由、借阅期限、归还时间等信息，经所在单位负责人和档案管理部门负责人签字同意后，方可办理借阅手续。档案管理部门应根据借阅申请表，对借阅申请进行严格审核，确保借阅理由充分、借阅期限合理、归还时间明确。审核通过后，与借阅人签订档案借阅协议，明确双方的权利和义务。借阅档案时，档案管理部门应向借阅人提供档案副本，并按照规定的数量和期限进行借阅。借阅期限一般不得超过[X]个工作日，如有特殊情况需要延长借阅期限的，应提前办理续借手续。借阅人应妥善保管借阅的档案资料，不得转借他人或擅自扩大借阅范围。在借阅期限内，应按时归还档案；如需延期归还，应提前向档案管理部门申请。逾期未还的，档案管理部门应及时催还，并按照规定收取逾期费用。借阅人归还档案时，档案管理部门应认真检查档案是否完好无损、齐全完整。如发现档案有损坏、丢失等情况，借阅人应承担相应的赔偿责任。七、档案信息化管理1.档案数字化逐步推进采掘工作面技术经济档案的数字化管理，将纸质档案资料进行扫描录入，形成电子档案数据库。电子档案应与纸质档案内容一致，图像清晰、完整，能够准确反映档案原件的信息。扫描录入的电子档案应进行分类存储，并建立相应的索引目录，便于查询和利用。建立电子档案备份制度，定期对电子档案进行备份存储，备份存储介质应异地存放，以防数据丢失。同时，应定期对备份数据进行检查和恢复测试，确保备份数据的可用性。2.档案管理系统应用引入先进的档案管理系统，实现采掘工作面技术经济档案的信息化管理。档案管理系统应具备档案录入、查询、借阅、统计分析等功能，提高档案管理的工作效率和服务水平。基层区队和生产技术部门应通过档案管理系统及时上传和更新采掘工作面技术经济档案资料，确保档案信息的实时性和准确性。档案管理部门应利用档案管理系统对档案资料进行分类管理、检索查询和统计分析，为矿井生产技术管理提供决策支持。同时，应通过系统对档案的借阅、查阅等操作进行记录和监控，加强档案的安全管理。八、档案销毁1.销毁范围采掘工作面技术经济档案在保管期限届满后，经鉴定确无保存价值的，应按照规定进行销毁。销毁范围包括纸质档案和电子档案。2.销毁鉴定档案管理部门应定期对采掘工作面技术经济档案进行清理和鉴定，确定档案的保管期限和销毁范围。成立档案鉴定小组，由生产技术部门、档案管理部门等相关人员组成。鉴定小组应根据档案的内容、性质、历史价值等因素，对档案进行全面审查和评估，提出销毁意见。鉴定小组应形成档案鉴定报告，详细说明档案的鉴定情况、销毁意见等，并经单位负责人审核批准。3.销毁程序经批准销毁的档案，应按照规定的程序进行销毁。纸质档案应采用焚烧或粉碎等方式进行销毁，确保档案信息无法恢复。电子档案应采用数据擦除等技术手段进行销毁，确保数据彻底删除。销毁档案时，应安排专人负责监销，确保销毁过程的真实性和合法性。监销人员应在销毁清单上签字确认，注明销毁日期、档案名称、数量等信息。销毁清单应作为档案管理的重要资料进行保存，以备查考。同时，应对销毁档案的相关信息进行记录和统计，以便于掌握档案销毁情况。九、监督与考核1.监督检查生产技术部门应定期对采掘工作面技术经济档案的建立与管理情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。档案管理部门应加强对档案收集、整理、归档、保管、利用等环节的日常监督检查，确保档案管理工作规范有序。监督检查应采取定期检查与不定期抽查相结合的方式进行，检查内容包括档案资料的完整性、准确性、规范性，档案管理制度的执行情况，档案保管和保密措施的落实情况等。2.考核评价建立采掘工作面技术经济档案管理考核评价制度，对基层区队和相关部门的档案管理工作进行考核评价。考核评价指标应包括档案资料的收集整理质量、档案归档及时率、档案查阅借阅规范