合作承包工程项目管理办法的通知

合作承包工程项目管理办法的通知各部门、各项目组：为了加强公司对合作承包工程项目的管理，规范合作行为，确保工程项目顺利实施，提高项目管理水平和经济效益，结合公司实际情况，特制定本合作承包工程项目管理办法。请各部门、各项目组认真贯彻执行。一、总则1.目的本办法旨在明确公司合作承包工程项目的管理原则、流程和要求，保障合作各方的合法权益，实现工程项目的质量、进度、安全和成本目标，提升公司整体竞争力。2.适用范围本办法适用于公司与外部单位或个人合作承包的各类工程项目，包括但不限于建筑工程、安装工程、市政工程、装修工程等。3.基本原则合法合规原则：合作承包工程项目应符合国家法律法规、政策以及行业规范要求。平等互利原则：合作各方在平等、自愿的基础上签订合作协议，明确各方权利义务，实现互利共赢。风险共担原则：合作各方按照约定共同承担工程项目的风险，确保项目顺利实施。统一管理原则：公司对合作承包工程项目实行统一管理，确保项目管理的规范性和有效性。二、合作方选择1.合作方资质要求具有独立法人资格，具备与工程项目相适应的资质等级和经营范围。具有良好的信誉和业绩，近三年内无重大违法违规行为和不良记录。具备较强的技术实力、管理能力和资金实力，能够满足工程项目的实施要求。2.合作方选择程序发布信息：通过公司官网、行业媒体、合作伙伴推荐等渠道发布合作承包工程项目信息，明确项目要求、合作方式、报名截止日期等。报名受理：对报名的合作方进行资格初审，收集其营业执照、资质证书、业绩证明、财务状况等相关资料。实地考察：组织对初审合格的合作方进行实地考察，了解其企业规模、生产经营状况、技术设备、管理团队等情况。综合评估：成立评估小组，对合作方的资质、业绩、信誉、技术实力、管理能力、资金实力等进行综合评估，确定合作方候选名单。合同谈判：与合作方候选名单中的单位进行合同谈判，明确合作方式、权利义务、项目价款、付款方式、质量标准、工期要求、违约责任等条款。决策审批：将合作承包工程项目的相关情况及合作协议草案提交公司管理层进行决策审批。经批准后，与合作方签订正式合作协议。三、合作协议签订1.协议内容合作协议应明确以下主要内容：合作双方基本信息：包括名称、地址、联系方式等。工程项目概况：项目名称、地点、规模、内容等。合作方式：明确双方在项目中的角色、职责和分工，如联合承包、分包等。权利义务：双方各自应承担的工作内容、责任和义务。项目资金的筹集、使用和管理方式。项目物资设备的采购、供应和管理责任。项目质量、进度、安全等方面的管理要求和责任划分。项目价款及付款方式：明确项目总价款、计价方式、付款节点和比例等。违约责任：约定双方在项目实施过程中如出现违约行为应承担的责任和赔偿方式。争议解决方式：明确双方在合作过程中如发生争议的解决途径，如协商、仲裁或诉讼等。其他条款：根据项目实际情况约定的其他相关条款，如保密条款、知识产权归属等。2.签订要求合作协议应采用书面形式，内容应具体、明确、合法有效，避免模糊不清或歧义条款。协议签订前，应组织相关部门和人员对协议条款进行审核，确保协议符合公司利益和法律法规要求。合作协议经双方签字（盖章）后生效，一式多份，双方各执一份，公司相关部门留存备份。四、项目实施管理1.项目管理机构成立项目管理领导小组，由公司领导担任组长，相关部门负责人为成员。负责对合作承包工程项目进行宏观决策和协调管理。组建项目管理团队，明确项目经理及各成员的职责分工。项目经理负责项目的具体实施和日常管理工作，对项目的质量、进度、安全、成本等全面负责。2.项目计划管理项目管理团队应根据合作协议和工程项目实际情况，编制详细的项目实施计划，包括总体进度计划、年度计划、月度计划等。项目计划应明确各阶段的工作任务、时间节点、责任人等，并报项目管理领导小组审核批准。定期对项目计划的执行情况进行检查和分析，及时发现偏差并采取有效措施进行调整，确保项目按计划顺利推进。3.项目质量管理建立质量管理体系，明确质量目标、质量标准和质量控制措施。加强施工过程质量控制，严格执行工程建设强制性标准和施工规范，对原材料、构配件、设备等进行严格检验和验收。定期组织质量检查和评估，对发现的质量问题及时整改，确保工程项目质量符合要求。按照相关规定做好工程质量验收工作，确保工程质量合格后方可进行下一道工序或交付使用。4.项目进度管理按照项目计划合理安排施工顺序和资源配置，确保各项工作有序进行。加强与合作方及各参建单位的协调沟通，及时解决影响项目进度的问题。建立进度报告制度，定期向上级汇报项目进度情况，对进度滞后的项目及时分析原因并采取有效措施进行追赶。5.项目安全管理树立安全第一的思想，建立健全安全管理制度，明确安全责任和安全措施。加强安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。定期进行安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患，确保施工安全。制定应急预案，提高应对突发事件的能力，确保项目施工安全。6.项目成本管理建立成本管理制度，明确成本目标和成本控制措施。加强对项目成本的核算和分析，及时掌握成本动态，严格控制成本支出。对项目物资设备采购、劳务分包等进行严格管理，通过招标、询价等方式降低成本。定期对项目成本进行考核，对成本控制较好的部门和个人进行奖励，对成本超支的进行问责。五、项目资金管理1.资金筹集根据合作协议和项目实施计划，明确项目资金的筹集方式和责任分工。确保项目资金及时足额到位，满足项目施工需要。2.资金使用建立项目资金使用管理制度，规范资金使用审批流程。项目资金应专款专用，按照规定的用途使用，不得挪作他用。严格控制项目成本支出，确保资金使用合理、合规、有效。3.资金核算与监督加强项目资金的核算工作，定期编制资金报表，如实反映项目资金收支情况。公司财务部门应加强对项目资金的监督检查，确保资金安全。对项目资金使用过程中发现的问题及时进行整改，严肃财经纪律。六、项目物资设备管理1.物资设备采购根据项目施工需要，编制物资设备采购计划。按照公司物资设备采购管理规定，通过招标、询价、比选等方式选择合格的供应商，确保物资设备质量和价格合理。签订物资设备采购合同，明确采购数量、规格型号、价格、交货时间、质量标准、付款方式等条款。2.物资设备验收物资设备到货后，应及时组织相关人员进行验收。验收内容包括物资设备的数量、规格型号、质量、外观等，确保符合采购合同要求。对验收合格的物资设备办理入库手续，对不合格的物资设备及时与供应商协商处理。3.物资设备保管与发放建立物资设备保管制度，对入库物资设备进行分类存放、妥善保管，防止损坏、丢失。按照项目施工进度和实际需要，严格执行物资设备发放审批手续，确保物资设备合理使用。4.物资设备退场管理项目结束后，对剩余物资设备进行清理盘点，办理退场手续。对可回收利用的物资设备进行回收处理，对无法使用的物资设备按照相关规定进行报废处理。七、项目合同管理1.合同签订除合作协议外，项目实施过程中涉及的各类合同，如物资设备采购合同、劳务分包合同、专业分包合同等，应按照公司合同管理规定签订。合同签订前，应对合同对方的主体资格、资质信誉、履约能力等进行审查，确保合同合法有效。合同条款应明确、具体、严谨，避免出现模糊不清或歧义条款，防范合同风险。2.合同执行合同签订后，双方应严格按照合同约定履行各自的义务。建立合同执行跟踪制度，及时掌握合同执行情况，对合同执行过程中出现的问题及时协商解决。3.合同变更与解除如因项目实际情况需要变更合同条款，应按照合同约定的程序进行协商，并签订书面变更协议。如需解除合同，应双方协商一致，并签订书面解除协议，明确解除原因、责任划分、善后事宜等。4.合同纠纷处理如在合同履行过程中发生纠纷，双方应首先通过友好协商解决。协商不成的，可按照合同约定的争议解决方式进行处理，如申请仲裁或提起诉讼。在纠纷处理过程中，应及时收集相关证据，维护公司合法权益。八、项目文档管理1.文档分类项目文档主要包括以下几类：项目前期文件：项目立项批复、可行性研究报告、环境影响评价报告、初步设计文件等。项目合同文件：合作协议、物资设备采购合同、劳务分包合同、专业分包合同等。项目管理文件：项目实施计划、质量计划、进度报告、安全检查记录、成本核算报表等。项目技术文件：施工图纸、技术方案、技术交底记录、工程变更通知等。项目验收文件：工程竣工验收报告、质量检验报告、竣工结算报告等。其他文件：与项目有关的会议纪要、往来信函、照片、影像资料等。2.文档收集与整理项目实施过程中，各部门和人员应及时收集、整理各自工作中形成的项目文档，并定期移交项目文档管理部门。项目文档管理部门应按照文档分类标准对收集到的文档进行分类整理，确保文档资料齐全、完整、规范。3.文档保管与借阅建立项目文档保管制度，对整理好的项目文档进行妥善保管，确保文档安全。严格执行文档借阅审批手续，借阅人应填写借阅申请表，注明借阅内容、借阅期限等，经批准后方可借阅。借阅人应妥善保管借阅的文档，不得擅自转借、复印、涂改或丢失，借阅期满后应及时归还。九、项目验收与结算1.项目验收工程项目完成后，应按照国家相关规定和合同约定组织验收。验收内容包括工程质量、工程进度、工程资料等方面。验收合格后，由验收小组出具验收报告。2.项目结算项目验收合格后，应及时办理项目结算手续。项目结算应依据合同约定、实际完成工程量、工程变更等情况进行。结算完成后，编制项目结算报告，报公司管理层审批。十、项目考核与奖惩1.考核内容对合作承包工程项目的考核内容主要包括项目质量、项目进度、项目安全、项目成本、项目合同管理、项目文档管理等方面。2.考核方式定期对项目进行考核评估，可采取现场检查、查阅资料、听取汇报等方式进行。建立项目考核评价指标体系，对各项考核内容进行量化评分。3.奖惩措施对项目管理成绩突出的部门