北京市职业培训补贴资金管理制度

北京市职业培训补贴资金管理制度一、总则（一）目的为加强北京市职业培训补贴资金的管理，提高资金使用效益，规范职业培训行为，促进劳动者素质提升和就业创业，根据国家和本市有关规定，结合本市实际情况，制定本制度。（二）基本原则1.专款专用原则：补贴资金必须专项用于职业培训相关支出，不得挪作他用。2.公平公正原则：严格按照规定的条件、标准和程序审核发放补贴，确保公平公正，维护劳动者合法权益。3.绩效导向原则：注重培训质量和效果，强化绩效管理，提高资金使用绩效。4.监督管理原则：建立健全监督机制，加强对补贴资金使用和培训过程的监督管理，确保资金安全、规范、有效使用。（三）适用范围本制度适用于在北京市行政区域内，经本市人力资源和社会保障部门认定的职业培训机构（以下简称培训机构）开展的职业培训项目，以及符合条件的劳动者参加职业培训并取得相应证书后申请的培训补贴。二、补贴对象和条件（一）补贴对象1.本市户籍失业人员、农村转移就业劳动力、登记失业的高校毕业生：参加本市职业技能培训并取得相应证书的。2.本市在职职工：参加由用人单位组织或经用人单位同意参加的职业技能培训并取得相应证书，且符合本市相关规定的。3.毕业年度高校毕业生：在毕业学年内参加职业技能培训并取得相应证书的。4.其他符合条件的人员：按照国家和本市有关规定，经认定可享受职业培训补贴的人员。（二）补贴条件1.培训机构条件具有独立法人资格，依法设立并取得相关培训资质。具备与培训项目相适应的教学场所、设施设备和师资力量。培训管理规范，教学质量有保障，能够按照培训计划和教学大纲组织实施培训。遵守国家和本市有关职业培训的法律法规和政策规定，近三年内无违规违纪行为。2.劳动者条件参加经本市人力资源和社会保障部门备案或认定的职业培训项目，并按规定完成培训课程学习。取得相应的职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书或培训合格证书等。符合本市规定的其他相关条件。三、补贴标准（一）就业技能培训补贴1.对参加本市确定的职业技能培训目录内中级及以下职业技能培训项目，取得职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书的本市户籍失业人员、农村转移就业劳动力、登记失业的高校毕业生、毕业年度高校毕业生，按照培训成本的一定比例给予补贴，补贴标准最高不超过2000元/人。2.对参加本市确定的职业技能培训目录内初级职业技能培训项目，取得职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书的本市户籍失业人员、农村转移就业劳动力、登记失业的高校毕业生、毕业年度高校毕业生，按照培训成本的一定比例给予补贴，补贴标准最高不超过1000元/人。3.对参加本市确定的职业技能培训目录外的职业技能培训项目，取得培训合格证书的本市户籍失业人员、农村转移就业劳动力、登记失业的高校毕业生、毕业年度高校毕业生，按照培训成本的一定比例给予补贴，补贴标准最高不超过800元/人。（二）岗位技能提升培训补贴1.对企业在职职工参加岗位技能提升培训并取得相应证书的，按照培训成本的一定比例给予补贴，补贴标准最高不超过2000元/人。2.对企业组织职工参加新型学徒制培训，按照规定给予企业每人每年40006000元的补贴，由企业自主用于学徒培训工作。（三）创业培训补贴1.对参加经本市人力资源和社会保障部门认定的创业培训项目，取得创业培训合格证书的本市户籍失业人员、农村转移就业劳动力、登记失业的高校毕业生、毕业年度高校毕业生，给予1200元/人的补贴。2.对参加经本市人力资源和社会保障部门认定的网络创业培训项目，取得网络创业培训合格证书的本市户籍失业人员、农村转移就业劳动力、登记失业的高校毕业生、毕业年度高校毕业生，给予800元/人的补贴。（四）其他补贴1.对职业培训机构开展的高技能人才培训项目，按照实际培训成本给予补贴，补贴标准根据培训项目和培训层次确定。2.对职业培训机构开展的紧缺急需职业（工种）培训项目，按照实际培训成本给予适当倾斜补贴，补贴标准另行制定。四、补贴资金申请与审核（一）申请材料1.培训机构申请补贴资金应提交的材料北京市职业培训补贴资金申请表。培训计划和教学大纲。培训人员花名册（包括姓名、性别、身份证号码、户籍所在地、培训专业、培训时间等）。培训人员身份证复印件、户籍证明复印件（本市户籍人员提供）、毕业证书复印件（高校毕业生提供）、就业失业登记证复印件（失业人员提供）等。职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书等复印件。培训收费发票复印件。培训机构在银行开立的基本账户信息。其他需要提供的材料。2.劳动者个人申请补贴资金应提交的材料北京市职业培训补贴资金申请表。培训人员身份证复印件、户籍证明复印件（本市户籍人员提供）、毕业证书复印件（高校毕业生提供）、就业失业登记证复印件（失业人员提供）等。职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书等复印件。培训收费发票复印件（由培训机构统一收取培训费用的提供）。个人在银行开立的账户信息。其他需要提供的材料。（二）申请流程1.培训机构申请流程培训机构在完成培训项目并取得相关证书后，向所在地的区人力资源和社会保障部门提交补贴资金申请材料。区人力资源和社会保障部门对申请材料进行初审，初审合格后报市人力资源和社会保障部门。市人力资源和社会保障部门对上报的申请材料进行复审，复审合格后将补贴资金拨付到区人力资源和社会保障部门，由区人力资源和社会保障部门拨付给培训机构。2.劳动者个人申请流程劳动者个人在取得职业培训证书后，向所在区人力资源和社会保障部门提交补贴资金申请材料。区人力资源和社会保障部门对申请材料进行初审，初审合格后报市人力资源和社会保障部门。市人力资源和社会保障部门对上报的申请材料进行复审，复审合格后将补贴资金直接拨付到劳动者个人银行账户。（三）审核要点1.审核申请材料的真实性、完整性和有效性，确保材料与培训实际情况相符。2.核实培训项目是否符合本市职业培训补贴目录范围，培训内容是否与证书专业相符。3.审查培训人员是否符合补贴对象条件，培训时间、培训课时等是否达到规定要求。4.检查培训机构的培训资质、培训管理、教学质量等情况，确保培训过程规范、有效。五、补贴资金发放与管理（一）发放方式1.对培训机构的补贴资金，采取财政直接拨付的方式，由市人力资源和社会保障部门将补贴资金拨付到区人力资源和社会保障部门，区人力资源和社会保障部门按照规定程序将补贴资金拨付给培训机构。2.对劳动者个人的补贴资金，通过银行转账的方式直接拨付到劳动者个人银行账户。（二）发放时间1.对培训机构的补贴资金，在审核通过后的[X]个工作日内完成拨付。2.对劳动者个人的补贴资金，在审核通过后的[X]个工作日内完成发放。（三）资金管理1.补贴资金实行专款专用，单独核算，严格按照规定的开支范围使用，不得截留、挪用、挤占。2.建立健全补贴资金财务管理制度，规范会计核算，确保资金使用安全、透明。3.加强对补贴资金使用情况的监督检查，定期开展内部审计和绩效评价，及时发现和纠正存在的问题。六、监督检查与绩效评价（一）监督检查1.市、区人力资源和社会保障部门定期对职业培训补贴资金的使用情况进行监督检查，重点检查培训机构的培训资质、培训过程、资金使用等情况。2.加强对补贴资金申请、审核、发放等环节的监督管理，防止出现虚报、冒领、骗取补贴资金等违法违规行为。3.建立举报投诉制度，畅通举报渠道，接受社会公众对职业培训补贴资金使用情况的监督。对举报投诉事项，及时进行调查核实，依法依规处理。（二）绩效评价1.建立职业培训补贴资金绩效评价制度，对补贴资金的使用效益、培训质量、就业创业效果等进行综合评价。2.绩效评价结果作为调整补贴政策、完善补贴标准、分配补贴资金的重要依据。对绩效评价优秀的培训机构，给予适当奖励和政策支持；对绩效评价不合格的培训机构，责令限期整改，整改仍不合格的，取消其培训资质。七、法律责任（一）对培训机构的处理1.培训机构以虚报、冒领等手段骗取职业培训补贴资金的，由人力资源和社会保障部门责令其限期退还骗取的补贴资金，并处骗取金额[X]倍以上[X]倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.培训机构存在违反培训管理规定、教学质量不达标等问题的，由人力资源和社会保障部门责令其限期整改；情节严重的，取消其培训资质，并追回已发放的补贴资金。（二）对劳动者的处理劳动者以虚报、冒领等手段骗取职业培训补贴资金的，由人力资源和社会保障部门责令其限期退还骗取的补贴资金，并处骗取金额[X]倍以上[X]倍以下的罚款；同时，取消其享受相关职业培训补贴政策的资格。（三）对相关工作人员的处理1.人力资源和社会保障部门及其他相关部门工作人员在职业培训补贴资金管理工作中，存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对在职业培训补贴资金申请、审核、发放等过程中协助骗取补贴资金的其他单位和个人，由人力