工程变更管理办法

工程变更管理办法一、总则（一）目的为加强工程建设项目的变更管理，确保工程质量、进度、投资目标的实现，规范工程变更的程序和行为，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司所有新建、改建、扩建等工程项目在实施过程中的变更管理。（三）基本原则1.严格遵守国家相关法律法规和行业规范，确保变更后的工程符合要求。2.变更应有利于提高工程质量，满足使用功能，降低工程成本，加快工程进度。3.变更实施前应进行充分论证和评估，确保变更方案的合理性和可行性。4.变更过程应公开、透明，接受相关部门和人员的监督。二、工程变更的分类（一）设计变更1.因设计文件本身存在缺陷、错误或与实际情况不符，需要对设计图纸、设计标准、设计规范等进行修改。2.因工程建设的外部条件发生变化，如地质条件、地形地貌、周边环境等，需要对设计进行调整。3.因采用新技术、新工艺、新材料，需要对设计进行优化。（二）施工变更1.施工过程中，因施工方法、施工顺序、施工工艺等需要调整。2.因施工材料、构配件、设备等的规格、型号、质量等与原设计要求不符，需要更换或调整。3.因施工现场出现的不可预见因素，如地下障碍物、恶劣天气等，需要对施工方案进行变更。（三）其他变更1.因工程建设的进度、质量、安全等方面的要求发生变化，需要对工程实施计划进行调整。2.因工程建设相关方的要求发生变化，如业主提出新的功能需求、使用单位提出使用要求变更等，需要对工程进行变更。三、工程变更的提出（一）提出主体1.建设单位（业主）2.设计单位3.施工单位4.监理单位5.其他相关单位或个人（二）提出流程1.提出变更的单位或个人应填写《工程变更申请表》，详细说明变更的原因、内容、部位、影响范围等。2.将《工程变更申请表》提交给监理单位，监理单位对变更的必要性和可行性进行初步审核。3.监理单位审核通过后，将《工程变更申请表》连同相关资料一并提交给建设单位，建设单位组织设计单位、施工单位等相关人员进行研究和论证。四、工程变更的评估（一）评估内容1.技术可行性：评估变更后的工程是否符合相关技术标准和规范，是否具有可操作性。2.经济合理性：评估变更对工程造价、工程进度、工程质量等方面的影响，分析变更的成本效益。3.对工程整体的影响：评估变更对工程其他部分、后续工序以及整个工程的使用功能、安全性能等方面的影响。（二）评估方法1.组织相关专家进行论证，听取专家的意见和建议。2.进行技术分析和经济核算，对比变更前后的各项指标。3.参考类似工程的经验和案例，评估变更的可行性和风险。（三）评估报告1.评估完成后，应编制《工程变更评估报告》，报告应包括变更的基本情况、评估依据、评估内容、评估结论等。2.《工程变更评估报告》经相关部门和人员签字确认后，作为工程变更决策的重要依据。五、工程变更的审批（一）审批流程1.建设单位根据《工程变更评估报告》，组织设计单位、施工单位、监理单位等相关人员召开工程变更审批会议。2.各参会单位对变更的必要性、可行性、技术合理性、经济合理性等方面发表意见，进行充分讨论。3.建设单位根据讨论结果，做出工程变更的审批决定，并签署《工程变更审批表》。（二）审批权限1.一般工程变更由建设单位项目负责人审批。2.重大工程变更需经建设单位领导班子集体研究决定。六、工程变更的实施（一）实施准备1.施工单位根据批准的工程变更文件，编制详细的变更实施方案，明确变更的施工方法、施工顺序、施工进度计划、质量保证措施、安全保障措施等。2.施工单位将变更实施方案提交给监理单位审核，监理单位审核通过后报建设单位备案。3.建设单位组织设计单位向施工单位进行技术交底，确保施工单位熟悉变更的内容和要求。（二）实施过程1.施工单位按照变更实施方案组织施工，严格控制施工质量、进度和安全。2.监理单位对工程变更的实施过程进行全程监理，定期检查施工质量、进度和安全情况，及时发现和解决问题。3.建设单位对工程变更的实施情况进行不定期检查和监督，确保变更工作按要求顺利进行。（三）实施记录1.施工单位应做好工程变更实施过程中的各项记录，包括施工日志、质量检验记录、安全检查记录、材料设备采购记录等。2.监理单位应做好监理记录，包括监理日志、监理月报、工程质量评估报告等。3.工程变更实施记录应作为工程竣工验收资料的重要组成部分，妥善保存。七、工程变更的费用调整（一）费用调整原则1.工程变更费用应根据实际发生的费用进行调整，遵循公平、公正、合理的原则。2.因工程变更导致工程造价增加的，应按照合同约定的计价方式和调整方法进行计算。3.因工程变更导致工程造价减少的，应相应扣减合同价款。（二）费用调整流程1.施工单位在工程变更实施完成后，填写《工程变更费用申请表》，详细说明变更的费用明细、计算依据等。2.将《工程变更费用申请表》提交给监理单位，监理单位对变更费用进行审核。3.监理单位审核通过后，将《工程变更费用申请表》连同相关资料一并提交给建设单位，建设单位组织造价咨询单位进行审核。4.造价咨询单位审核完成后，出具《工程变更费用审核报告》，建设单位根据审核报告进行费用调整。（三）费用支付1.建设单位根据合同约定和工程变更费用审核结果，向施工单位支付工程变更费用。2.工程变更费用支付应按照工程进度款支付的相关规定执行，确保费用支付的及时性和准确性。八、工程变更的文件管理（一）文件分类1.工程变更申请表2.工程变更评估报告3.工程变更审批表4.工程变更实施方案5.工程变更实施记录6.工程变更费用申请表7.工程变更费用审核报告8.其他与工程变更相关的文件（二）文件编号为便于工程变更文件的管理和查询，应对工程变更文件进行编号。编号应遵循一定的规则，确保编号的唯一性和系统性。（三）文件归档1.工程变更文件应按照分类进行归档，建立专门的工程变更文件档案。2.档案管理人员应定期对工程变更文件进行整理、装订和保管，确保文件的完整性和安全性。3.工程变更文件档案应保存至工程竣工验收合格后规定的期限。九、监督与考核（一）监督检查1.公司内部审计部门应定期对工程变更项目进行监督检查，重点检查工程变更的程序是否合规、变更的实施是否符合要求、费用调整是否合理等。2.建设单位应加强对工程变更项目的日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。（二）考核评价1.建立工程变更考核评价制度，对工程变更相关责任单位和人员的工作进行考核评价。2.考核评价内容包括工程变更的提出、评估、审批、实施、费用调整、文件管理等方面的工作质量和效率。3.对考核评价结果