劳动监察大队内部管理制度

劳动监察大队内部管理制度一、总则1.目的为加强劳动监察大队的规范化建设，提高劳动监察工作效能，保障劳动法律法规的贯彻实施，维护劳动者和用人单位的合法权益，结合本大队实际情况，制定本管理制度。2.适用范围本管理制度适用于劳动监察大队全体工作人员。3.基本原则劳动监察工作遵循合法、公正、公开、高效、便民的原则，坚持教育与处罚相结合，积极预防和查处劳动违法行为。二、岗位职责大队长岗位职责1.负责劳动监察大队的全面工作，组织贯彻执行劳动法律法规和上级有关劳动监察工作的方针、政策、指示。2.制定劳动监察工作计划、目标和措施，并组织实施和监督检查。3.组织协调劳动监察执法活动，指导、督促劳动监察员依法履行职责，处理劳动监察工作中的重大问题。4.负责与其他部门及相关单位的沟通协调，争取支持配合，营造良好的劳动监察工作环境。5.组织开展劳动监察队伍建设，加强对劳动监察员的培训、考核和管理。6.负责劳动监察大队的经费管理和物资装备的调配使用。7.承办上级交办的其他工作任务。副大队长岗位职责1.协助大队长开展工作，负责分管业务范围内的工作组织和协调。2.具体组织实施劳动监察工作计划和措施，指导、督促劳动监察员完成各项工作任务。3.参与劳动监察执法活动，对重大、复杂案件进行调查处理，提出处理意见和建议。4.负责劳动监察案件的审核把关，确保案件质量。5.组织开展劳动法律法规宣传教育活动，提高用人单位和劳动者的法律意识。6.完成大队长交办的其他工作任务。劳动监察员岗位职责1.宣传劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行。2.检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况。3.受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉。4.依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。5.负责劳动监察案件的调查取证、文书制作、送达等工作。6.建立和管理劳动监察档案、台账。7.参与劳动保障专项检查和区域性综合治理工作。8.完成领导交办的其他工作任务。内勤岗位职责1.负责劳动监察大队的日常行政事务，包括文件收发、登记、传阅、归档，印章管理等。2.协助大队长做好会议组织、安排及记录工作。3.负责办公用品的采购、保管和发放，做好固定资产的登记和管理。4.统计、汇总劳动监察工作数据，编制工作报表，撰写工作信息和总结。5.负责劳动监察大队的财务报账、经费核算等工作。6.做好对外接待、信访接待等工作，及时反馈处理情况。7.完成领导交办的其他工作任务。三、工作制度考勤制度1.劳动监察大队工作人员应严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到、早退、旷工。2.实行签到制度，工作人员每天上午、下午上班时需在签到表上签到。因外出办事不能签到的，应提前向大队长或副大队长说明情况。3.请假应按规定履行审批手续。请假一天以内的，由大队长批准；请假两天以上的，报上级主管部门批准。请假人员应填写请假条，注明请假事由和期限，经批准后交内勤备案。4.旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，按照有关规定予以辞退。学习培训制度1.建立定期学习制度，每周组织一次集中学习，学习内容包括劳动法律法规、业务知识、工作技能等。2.鼓励工作人员自主学习，不断更新知识结构，提高自身素质。3.积极参加上级组织的各类培训活动，培训结束后应及时将学习情况和收获向大队汇报。4.定期开展业务交流活动，组织劳动监察员分享工作经验和典型案例，共同提高业务水平。案件办理制度1.劳动监察案件实行分级负责、归口办理的原则。一般案件由劳动监察员负责调查处理，重大、复杂案件由大队长组织协调处理。2.劳动监察员在接到举报、投诉或发现用人单位存在劳动违法行为后，应及时进行登记，并填写立案审批表，报大队长批准立案。3.案件调查应全面、客观、公正，收集相关证据，询问当事人，制作调查笔录。调查人员不得少于两人，并向当事人出示执法证件。4.在案件调查终结后，劳动监察员应撰写案件调查报告，提出处理意见，报大队长审核。大队长审核后，认为事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当的，提交案件审理小组进行集体审议。5.案件审理小组由大队长、副大队长及相关劳动监察员组成，对案件进行全面审查，提出处理决定。处理决定应包括责令改正、行政处理、行政处罚等内容。6.劳动监察大队作出的处理决定，应依法送达当事人，并告知当事人申请行政复议和提起行政诉讼的权利。7.建立案件回访制度，对已结案的案件进行定期回访，了解用人单位整改情况和劳动者权益落实情况，巩固案件办理效果。投诉举报处理制度1.设立专门的投诉举报电话和邮箱，安排专人负责接听、记录和处理投诉举报事项。2.对投诉举报事项应及时受理，认真登记，详细记录投诉举报人的姓名、联系方式、投诉举报内容等信息。3.根据投诉举报内容，及时安排劳动监察员进行调查核实。属于劳动监察职责范围的，应依法予以处理；不属于劳动监察职责范围的，应告知投诉举报人向相关部门反映。4.处理投诉举报案件应严格遵守法定程序，及时反馈处理结果。对实名投诉举报的，应将处理结果告知投诉举报人。5.对投诉举报涉及的用人单位和相关人员的信息应严格保密，保护投诉举报人合法权益。廉洁自律制度1.劳动监察大队工作人员应严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种不正之风。2.严禁利用职务之便谋取私利，不得接受用人单位或相关人员的财物、宴请、娱乐等活动。3.在劳动监察执法过程中，应严格依法办事，公正廉洁执法，不得偏袒用人单位或劳动者任何一方。4.加强对自身行为的约束，遵守社会公德和职业道德，维护劳动监察队伍的良好形象。5.建立廉政监督机制，定期开展廉政教育和廉政风险排查，对发现的问题及时进行整改处理。四、执法程序立案1.劳动监察员在日常巡查、专项检查或接到举报、投诉后，发现用人单位存在劳动违法行为，认为需要立案查处的，应填写立案审批表，详细说明立案理由、案件来源、当事人基本情况、涉嫌违法事实等内容。2.立案审批表经劳动监察大队大队长批准后，予以立案。立案后应确定两名以上劳动监察员为案件承办人，并明确案件办理期限。调查取证1.案件承办人应按照法定程序开展调查取证工作。调查人员不得少于两人，并向当事人出示劳动保障监察证件。2.调查取证可以采取以下方式：询问当事人及有关人员，制作调查笔录；要求当事人提供与调查事项相关的文件资料，并进行查阅、复制；对劳动场所进行实地检查；委托会计师事务所对用人单位工资支付、缴纳社会保险费等情况进行审计；法律、法规规定的其他调查方式。3.在调查取证过程中，应收集与案件有关的书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录等证据材料。证据材料应真实、合法、有效，并注明来源、取得时间、取得方式等信息。4.调查人员应及时将调查情况和收集的证据材料整理归档，妥善保管。案件审理1.案件调查终结后，案件承办人应撰写案件调查报告，提出初步处理意见，报劳动监察大队大队长审核。2.大队长审核后，认为事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当的，提交案件审理小组进行集体审议。案件审理小组由大队长、副大队长及相关劳动监察员组成。3.案件审理小组应认真审查案件事实、证据、法律适用、处理程序等方面的情况，充分发表意见，形成集体审议意见。4.根据集体审议意见，制作案件处理审批表，明确处理决定，报上级主管部门审批（如需）。告知1.劳动监察大队在作出处理决定前，应依法向当事人告知作出处理决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩权利。2.告知应采用书面形式，制作《劳动保障监察行政处罚（处理）事先告知书》，送达当事人。当事人要求陈述、申辩的，应听取当事人的意见，并制作陈述、申辩笔录。对当事人提出的事实、理由和证据，应进行复核。处理决定1.经审批后的案件，劳动监察大队应依法作出处理决定，制作《劳动保障监察行政处罚决定书》《劳动保障监察行政处理决定书》等法律文书。2.处理决定应明确用人单位的违法事实、处理依据、处理内容及履行期限等，并加盖劳动监察大队印章。3.处理决定作出后，应依法送达当事人。送达方式包括直接送达、留置送达、邮寄送达、公告送达等。送达回证应由受送达人签字或盖章，注明签收日期。执行1.当事人应在规定的期限内履行劳动监察大队作出的处理决定。当事人对处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，但不停止处理决定的执行。2.对用人单位拒不履行处理决定的，劳动监察大队应依法申请人民法院强制执行。3.在执行过程中，应跟踪了解用人单位履行情况，确保处理决定得到有效执行。结案1.用人单位履行处理决定完毕后，案件承办人应填写结案审批表，报劳动监察大队大队长批准结案。2.结案后，应将案件材料整理归档，妥善保存。归档材料应包括立案审批表、调查取证材料、案件审理记录、处理决定文书、送达回证、执行情况记录等。五、档案管理1.劳动监察大队应建立健全档案管理制度，指定专人负责档案管理工作。2.档案管理应做到分类科学、编号规范、装订整齐、存放有序，便于查阅和利用。3.劳动监察档案分为文书档案、案件档案、基础资料档案等类别。文书档案包括上级文件、工作计划、总结、报告、通知等；案件档案包括立案审批表、调查取证材料、案件审理记录、处理决定文书等；基础资料档案包括用人单位基本信息、劳动监察统计报表等。4.档案管理人员应及时收集、整理、归档各类档案资料，确保档案资料的完整性和准确性。5.严格档案查阅借阅制度，因工作需要查阅档案的，应填写查阅申请表，经大队长批准后，在档案管理人员陪同下查阅。查阅档案应爱护档案资料，不得涂改、转借、损坏档案。如需借阅档案，应办理借阅手续，并限期归还。六、财务管理制度1.劳动监察大队应严格遵守国家财务法律法规和财务制度，规范财务管理。2.设立专门的财务账户，实行独立核算。财务人员应具备相应的专业知识和技能，负责财务收支核算、报表编制、财务分析等工作。3.经费使用应严格按照预算执行，坚持勤俭节约的原则，确保经费合理使用。各项费用支出应符合规定的范围和标准，报销凭证应真实、合法、有效，并有经办人、审核人、审批人签字。4.加强对经费使用的监督管理，定期开展财务审计，确保财务收支合规、账目清晰。5.固定资产应进行登记入账，定期清查盘点，确保资产安全完整。资产购置、处置应按照规定程序办理审批手续。七、考核奖惩制度1.建立劳动监察大队工作人员考核制度，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核分为平时考核和年度考核。平时考核由大队长负责组织实施，根据工作人员日常工作表现进行评价；年度考核按照上级主管部门要求进行，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。3.考核结果作为工作人员奖惩、晋升、调整工资待遇的重要依据。对考核优秀的工作人员给予表彰奖励；对考核不称职的工作人员，按照有关规定进行处理。4.对在劳动监察工作中表现突出，有显著成绩和贡献的工作人员，给予奖励。奖励方式包括通报表扬、记功、授予荣誉称号等。5.对违反劳动监察大队