建设工程造价咨询服务项目和价格标准

建设工程造价咨询服务项目和价格标准一、引言建设工程造价咨询服务在工程项目中起着至关重要的作用，它贯穿于项目的全过程，为项目决策、设计、施工、结算等各个环节提供专业的造价咨询支持，确保工程造价的合理性、准确性和可控性。制定科学合理的建设工程造价咨询服务项目和价格标准，不仅有助于规范咨询市场秩序，保障咨询服务质量，也有利于建设单位和咨询企业合理确定服务费用，实现双方的共赢。

二、建设工程造价咨询服务项目

（一）项目前期阶段1.投资估算编制与审核协助建设单位对建设项目投资进行估算编制，依据项目的建设规模、标准、功能要求等，采用科学的估算方法，如指标估算法、系数估算法等，确定项目的投资估算额。同时，对已编制的投资估算进行审核，审查估算编制依据的合法性、时效性和准确性，检查各项费用的计算是否合理，对估算中的不合理部分提出调整建议，确保投资估算的可靠性。2.项目经济评价根据国家现行的财务和经济评价方法与参数，对建设项目进行财务评价和国民经济评价。财务评价主要分析项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力，计算财务内部收益率、财务净现值、投资回收期等财务评价指标；国民经济评价则从国家整体角度考察项目的效益和费用，计算经济内部收益率、经济净现值等国民经济评价指标。通过项目经济评价，为项目决策提供经济合理性的依据。3.项目可行性研究报告编制与审核参与建设项目可行性研究报告的编制工作，对项目的技术可行性、经济合理性、环境可行性等进行全面分析和论证。在可行性研究报告审核过程中，重点审查报告内容的完整性、准确性和逻辑性，检查项目建设的必要性、市场预测的可靠性、技术方案的先进性和合理性、投资估算和资金筹措的可行性等，确保可行性研究报告能够为项目决策提供科学、可靠的依据。

（二）项目设计阶段1.设计概算编制与审核根据初步设计图纸及说明书、概算定额或概算指标、各项费用取费标准等资料，编制建设项目设计概算。设计概算包括单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算。在编制过程中，要严格按照规定的编制程序和方法进行，确保概算的准确性。同时，对设计概算进行审核，审查概算编制依据是否符合规定，概算文件的组成是否完整，各项费用的计算是否正确，对概算中的高估冒算部分提出核减意见，控制设计概算不超过投资估算。2.施工图预算编制与审核依据施工图纸、施工组织设计、预算定额、费用定额等资料，编制建设项目施工图预算。施工图预算是确定工程造价、签订工程承包合同、进行工程价款结算的主要依据。在编制过程中，要详细计算工程量，准确套用预算定额和费用标准，确保预算的准确性。对施工图预算进行审核时，重点审查工程量计算是否准确、定额套用是否合理、费用计取是否正确等，防止高估冒算，为建设单位控制工程造价提供参考。3.设计方案技术经济比选对建设项目不同的设计方案进行技术经济分析和比选，从技术可行性、经济合理性、环境影响等方面综合评价各方案的优劣。通过对设计方案的技术经济比选，推荐最优设计方案，使项目在满足功能要求的前提下，实现工程造价的最优化。

（三）项目招投标阶段1.工程量清单编制根据施工图纸、工程量计算规则等，编制建设项目工程量清单。工程量清单是招标文件的重要组成部分，是投标人投标报价的依据。在编制工程量清单时，要做到项目编码规范、项目名称准确、项目特征描述清晰、计量单位统一、工程量计算准确，确保工程量清单的质量。2.招标控制价编制与审核按照工程量清单和有关计价规定，编制建设项目招标控制价。招标控制价是招标人对招标工程限定的最高工程造价。在编制过程中，要严格控制工程造价，不得随意抬高或压低招标控制价。对招标控制价进行审核时，重点审查工程量清单的准确性、计价依据的合理性、费用计取的合规性等，确保招标控制价的公正性和合理性。3.投标报价评审对投标人的投标报价进行评审，分析报价的合理性和可靠性。评审内容包括报价是否低于成本价、报价是否符合招标文件的要求、报价的组成是否合理等。通过投标报价评审，为招标人选择合理低价中标候选人提供参考，防止投标人以不合理的低价中标，保证工程质量和顺利实施。

（四）项目施工阶段1.工程计量与支付审核定期对施工单位完成的工程量进行计量，依据施工合同、工程量清单、施工图纸等，审核工程量的准确性和合规性。根据计量结果，审核工程价款的支付申请，确保建设单位支付的工程价款合理、合规，防止超付或误付工程款。2.工程变更费用审核对施工过程中发生的工程变更进行费用审核，审查变更的必要性、合理性和合规性。根据变更内容，计算变更费用，分析变更对工程造价的影响。对工程变更费用的审核结果要及时通知建设单位和施工单位，作为工程价款调整的依据。3.索赔费用审核处理施工单位提出的索赔事项，审核索赔的依据是否充分、索赔费用的计算是否合理。对于建设单位提出的反索赔事项，也要进行审核，维护建设单位的合法权益。通过索赔费用审核，公正合理地处理索赔纠纷，确保工程造价的准确性和可控性。4.工程造价动态监控建立工程造价动态监控机制，定期对工程造价进行分析和预测，及时发现工程造价偏差并采取有效措施进行调整。分析工程造价偏差的原因，如设计变更、市场价格波动、施工管理不善等，针对不同原因采取相应的对策，确保工程造价始终处于可控范围内。

（五）项目竣工结算阶段1.竣工结算编制与审核根据施工合同、施工图纸、设计变更、工程签证等资料，编制建设项目竣工结算。竣工结算是建设项目工程造价的最终确定。在编制过程中，要对工程结算资料进行全面整理和审核，确保结算资料的真实性、完整性和准确性。对竣工结算进行审核时，重点审查工程量计算是否准确、定额套用是否合理、费用计取是否正确、工程变更和签证是否合规等，严格控制竣工结算造价，防止高估冒算。2.工程造价咨询报告出具在完成竣工结算审核后，出具工程造价咨询报告。报告内容应包括工程概况、审核依据、审核范围、审核方法、审核结果等，对工程造价的审核情况进行详细说明，并提出审核意见和建议。工程造价咨询报告是建设单位和施工单位办理工程价款结算的重要依据，也是工程造价咨询服务成果的重要体现。

三、建设工程造价咨询服务价格标准

（一）收费原则1.公平合理原则建设工程造价咨询服务价格应根据服务成本、市场需求、行业平均水平等因素综合确定，确保价格公平合理，既能保证咨询企业的合理利润，又能使建设单位接受合理的服务费用。2.优质优价原则对于提供高质量、高水平咨询服务的企业，应给予适当的价格优惠，鼓励企业提高服务质量，为建设单位提供优质的造价咨询服务。3.差别定价原则根据不同的咨询服务项目、服务阶段、服务难度等因素，实行差别定价。对于复杂程度高、风险大的咨询服务项目，应适当提高收费标准；对于简单常规的咨询服务项目，收费标准可相对较低。

（二）收费方式1.按服务项目收费对于投资估算编制与审核、设计概算编制与审核、施工图预算编制与审核、工程量清单编制、招标控制价编制与审核、竣工结算编制与审核等单项服务项目，按照项目的难易程度、工作量大小等因素，制定具体的收费标准。2.按服务阶段收费根据项目前期、设计、招投标、施工、竣工结算等不同服务阶段，分别确定收费比例。一般来说，项目前期和设计阶段收费相对较高，招投标和施工阶段收费适中，竣工结算阶段收费根据审核难度和工作量确定。3.按工程造价比例收费对于一些规模较大、造价较高的建设项目，可按照工程造价的一定比例收取咨询服务费用。工程造价比例收费标准根据项目的复杂程度和服务内容进行调整，一般在工程造价的一定百分比范围内浮动。

（三）具体收费标准示例1.投资估算编制与审核投资估算额在5000万元以下的，收费费率为3‰5‰；投资估算额在5000万元1亿元的，收费费率为2‰3‰；投资估算额在1亿元5亿元的，收费费率为1‰2‰；投资估算额在5亿元以上的，收费费率为0.5‰1‰。2.设计概算编制与审核设计概算额在3000万元以下的，收费费率为3‰5‰；设计概算额在3000万元8000万元的，收费费率为2‰3‰；设计概算额在8000万元2亿元的，收费费率为1‰2‰；设计概算额在2亿元以上的，收费费率为0.5‰1‰。3.施工图预算编制与审核工程造价在2000万元以下的，收费费率为3‰5‰；工程造价在2000万元5000万元的，收费费率为2‰3‰；工程造价在5000万元1亿元的，收费费率为1‰2‰；工程造价在1亿元以上的，收费费率为0.5‰1‰。4.工程量清单编制工程造价在1000万元以下的，收费费率为3‰5‰；工程造价在1000万元3000万元的，收费费率为2‰3‰；工程造价在3000万元5000万元的，收费费率为1‰2‰；工程造价在5000万元以上的，收费费率为0.5‰1‰。5.招标控制价编制与审核收费标准可参照工程量清单编制收费标准适当上浮，上浮幅度一般在20%50%之间，具体上浮比例根据项目的复杂程度和要求确定。6.工程计量与支付审核根据每月实际审核的工程量价款，按照1‰3‰的费率收取审核费用。7.工程变更费用审核按照工程变更费用的3%8%收取审核费用，具体比例根据变更的复杂程度和工作量确定。8.索赔费用审核按照索赔费用的5%15%收取审核费用，具体比例根据索赔事项的难易程度和争议大小确定。9.工程造价动态监控根据监控的时间跨度和工作强度，每月收取1万5万元的监控费用。10.竣工结算编制与审核工程造价在1500万元以下的，收费费率为3‰5‰；工程造价在1500万元4000万元的，收费费率为2‰3‰；工程造价在4000万元8000万元的，收费费率为1‰2‰；工程造价在8000万元以上的，收费费率为0.5‰1‰。

以上收费标准仅为示例，实际收费标准可根据市场行情、地区差异、企业信誉等因素进行适当调整。在签订咨询服务合同前，咨询企业应与建设单位充分沟通，明确收费标准、收费方式、支付时间等条款，确保双方权益得到保障。

四、结论建设工程造价咨询服