交通事故救援应急预案

PAGEPAGE1交通事故救援应急预案一、总则11适用范围本预案适用于生产经营单位发生的各类交通事故救援工作。包含但不限于道路交通事故、交通事故引发的火灾、爆炸等次生祸害的救援行动。12响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）一级响应：适用于发生重点交通事故，造成人员伤亡、资产损失较大，对周边环境造成严重污染或影响，需要跨区域、跨部门联合救援的情况。（2）二级响应：适用于发生较大交通事故，造成人员伤亡、资产损失较大，对周边环境造成确定污染或影响，需要区域级救援的情况。（3）三级响应：适用于发生一般交通事故，造成人员伤亡、资产损失一般，对周边环境造成细小污染或影响，需要单位内部救援的情况。（4）四级响应：适用于发生细小交通事故，造成人员细小伤亡、资产损失较小，对周边环境无影响，可由单位自行处理的情况。分级响应的基本原则：（1）依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定事故应急响应级别。（2）在事故发生初期，应依据现场情况及时启动相应级别的应急响应。（3）在事故救援过程中，如发现事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领发生更改，应赶忙调整应急响应级别。（4）各级应急响应应相互衔接，确保应急救援工作有序进行。二、应急组织机构及职责21应急组织形式及构成单位（部门）211应急指挥部应急指挥部是交通事故救援的最高指挥机构，负责全面协调、指挥和监督交通事故救援工作。其构成单位（部门）包含：指挥长：由生产经营单位紧要负责人担负，负责全面领导救援工作。副指挥长：由生产经营单位分管负责人担负，帮忙指挥长工作。成员：包含安全生产管理部门、应急救援部门、人力资源部门、财务部门、设备管理部门、环保部门等相关部门负责人。212应急救援小组应急救援小组是应急指挥部的执行机构，负责具体实施救援行动。其构成单位（部门）包含：应急救援指挥组：负责指挥救援行动，协调各救援小组的工作。医疗救助组：负责伤员的救治和转运工作。抢险排障组：负责事故现场的安全警戒、抢险排障和交通疏导。通信保障组：负责现场通信联络，确保信息畅通。后勤保障组：负责救援物资的筹备、调配和分发。技术支持组：负责供应技术支持和救援设备的维护。22各小组具体构成、职责分工及行动任务221应急救援指挥组构成：由指挥长、副指挥长、安全生产管理部门负责人等构成。职责分工：订立救援方案，调度救援资源，指挥救援行动，协调各部门工作。行动任务：在事故发生后赶忙到达现场，启动应急预案，组织救援行动。222医疗救助组构成：由医疗机构、医护人员、救援志愿者等构成。职责分工：评估伤员情况，进行现场救治，组织伤员转运。行动任务：快速评估伤员，进行必需的现场救治，确保伤员安全转运。223抢险排障组构成：由工程技术人员、消防队员、交通警察等构成。职责分工：清除事故现场障碍物，保障救援通道畅通，防止次生祸害发生。行动任务：依据指挥组的指令，进行现场排障，确保救援通道安全。224通信保障组构成：由通信技术人员、调度人员等构成。职责分工：建立和维护现场通信网络，确保信息传递的及时性和准确性。行动任务：确保现场与指挥部的通信联络畅通，传递救援信息。225后勤保障组构成：由物资管理人员、后勤人员等构成。职责分工：负责救援物资的筹备、调配和分发，保障救援行动的物资需求。行动任务：依据救援需求，及时筹备和分发救援物资。226技术支持组构成：由技术人员、设备操作人员等构成。职责分工：供应救援设备的技术支持，确保救援设备正常运行。行动任务：对救援设备进行检查、维护，确保其处于良好状态。三、信息接报31应急值守电话应急值守电话：[具体电话号码]负责人：[应急值守人员姓名及职务]32事故信息接收321事故信息来源现场人员报告监控系统自动报警邻近单位或人员发现其他相关渠道322事故信息接收程序现场人员应赶忙向应急值守电话报告事故发生的时间、地方、原因、伤亡情况、影响范围等信息。应急值守人员接到报告后，应快速核实信息，并依照规定程序进行处理。33内部通报程序331通报方式现场通报：通过现场广播、手持对讲机等方式。文字通报：通过内部通讯系统、电子邮件、短信等。332通报内容事故基本情况伤亡人数受影响范围应急响应措施333责任人现场通报责任人：现场负责人文字通报责任人：应急值守人员34向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程341报告流程1应急值守人员接到事故报告后，赶忙向指挥长报告。2指挥长依据事故情况，决议是否需要向上级主管部门、上级单位报告。3如需报告，由指挥长或指定专人负责，依照以下程序报告：a通过应急值守电话或紧急通讯渠道向上级主管部门报告。b通过内部通讯系统或正式公文向上级单位报告。342报告内容事故发生的时间、地方、原因伤亡人数及伤员救治情况受影响范围及对生产经营的影响已采取的应急响应措施及效果需要上级单位及主管部门的支持和帮忙343报告时限一般事故：自事故发生后2小时内报告。较大及以上事故：自事故发生后1小时内报告。344责任人报告责任人：指挥长或其指定专人35向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息351通报方法通过应急值守电话或紧急通讯渠道向邻近单位、公安、消防、卫生等部门报告。通过正式公文或电子邮件向相关部门或单位通报。352通报程序1指挥长或其指定专人依据事故情况，决议通报范围和内容。2依照通报方法，将事故信息通报给相关部门或单位。353责任人通报责任人：指挥长或其指定专人四、信息处理与研判41响应启动的程序和方式411响应启动程序1接到事故信息后，应急值守人员应赶忙进行初步核实，并报告应急指挥部。2应急指挥部依据事故信息，组织相关专家进行研判，评估事故性质、严重程度、影响范围和可控性。3应急指挥部依据响应分级条件，决议是否启动应急响应。4若决议启动应急响应，应急指挥部应宣布启动相应级别的应急响应，并通知各应急小组和相关部门。5各应急小组和相关部门依据应急指挥部指令，快速进入应急状态，执行救援任务。412响应启动方式手动启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急指挥部通过电话、会议等方式手动启动应急响应。自动启动：对于具备自动监测和报警系统的，当事故信息实现预设的响应启动条件时，系统自动启动应急响应。42响应启动的决策421决策依据事故性质：依据事故的物理、化学、生物等特性进行分类。严重程度：依据人员伤亡、资产损失、环境影响等因素评估。影响范围：评估事故对周边环境、社会秩序、公共安全等方面的影响。可控性：评估生产经营单位自身掌控事态的本领。422决策过程1应急指挥部组织召开应急会议，分析事故情况。2专家构成员供应专业看法，评估事故风险。3应急指挥部依据评估结果，作出启动应急响应的决策。43预警启动431预警启动条件事故信息虽未实现响应启动条件，但存在潜在风险，可能升级为紧急情况。事故信息表明可能对周边环境、社会秩序、公共安全等造成影响。432预警启动程序1应急指挥部依据预警启动条件，决议是否启动预警。2启动预警后，应急指挥部应通知相关部门和单位做好响应准备。3实时跟踪事态发展，一旦实现响应启动条件，赶忙启动应急响应。44响应级别调整441跟踪事态发展应急指挥部应连续跟踪事故发展情况，收集相关信息。各应急小组应定期向应急指挥部报告救援进展。442科学分析处理需求依据事态发展和救援进展，科学分析处理需求。调整救援策略和措施，确保救援效果。443及时调整响应级别依据事故更改和救援需求，及时调整应急响应级别。躲避响应不足或过度响应，确保救援工作高效有序。五、预警51预警启动511预警信息发布渠道内部通讯系统应急广播电子邮件短信平台公告栏512预警信息发布方式紧急通知会议通知预警报告513预警信息发布内容预警等级预警原因可能影响范围应急准备要求预警解除条件52响应准备521队伍准备确保应急救援队伍处于待命状态，包含医疗救助队、抢险排障队等。对应急救援队伍进行必需的技术培训和演练。522物资准备检查和增补应急救援所需的物资，如急救药品、医疗设备、防护用品等。确保物资储备充分，便于快速调配。523装备准备检查和维护应急救援装备，确保其功能正常。确保装备易于快速取用，并处于良好状态。524后勤准备确保救援现场的餐饮、留宿、交通等后勤保障。准备必需的资金，用于应急响应和救援工作。525通信准备确保应急通信设备完好，包含对讲机、卫星电话等。建立多渠道的通信网络，确保信息传递的及时性和准确性。53预警解除531预警解除基本条件事故风险得到有效掌控，不再对人员、资产和环境构成威逼。应急准备和救援工作已实现预期效果。相关部门确认预警解除条件满足。532预警解除要求应急指挥部依据预警解除条件，决议是否解除预警。如决议解除预警，应通过相同的渠道和方式发布预警解除信息。533责任人预警解除责任人：应急指挥部指挥长或其指定专人。解除预警后，责任人应组织相关部门进行现场评估，确认解除预警的合理性。六、应急响应61响应启动611响应级别确定依据事故的危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定相应的应急响应级别。一级响应：由应急指挥部指挥长决议启动。二级响应：由应急指挥部副指挥长决议启动。三级响应：由应急指挥部指定负责人决议启动。四级响应：由现场负责人决议启动。612响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部赶忙召开应急会议，讨论救援方案，明确任务分工。信息上报：应急指挥部将事故信息和救援进展及时上报上级主管部门和单位。资源协调：协调各部门和单位供应必需的救援资源。信息公开：依据需要，通过官方渠道向公众发布事故信息和救援进展。后勤及财力保障工作：确保救援行动的后勤和财力支持。62应急处理621事故现场警戒疏散设置警戒线，掌控现场交通。疏散周边人员，确保安全距离。保护现场证据，防止二次祸害。622人员搜救依据事故情况，组织搜救队伍进行人员搜救。使用专业设备和技术，确保搜救工作高效、安全。623医疗救治确保伤员得到及时、专业的医疗救治。组织救助车和医疗人员到达现场。624现场监测对事故现场进行环境监测，评估污染情况。监测事故发展趋势，为救援决策供应依据。625技术支持供应必需的技术支持和专业咨询。使用专业设备和技术进行救援。626工程抢险组织专业人员进行工程抢险，防止次生祸害。修复损坏的基础设施，恢复交通。627环境保护防止事故对环境造成进一步污染。清理现场，恢复环境。628人员防护要求为救援人员供应必需的个人防护装备。培训救援人员掌握防护知识和操作技能。63应急帮忙631恳求帮忙程序及要求当事故超降生产经营单位自身救援本领时，应赶忙向上级主管部门和单位恳求帮忙。恳求帮忙时应明确事故情况、所需帮忙类型和数量。632联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和行动协调。明确外部救援气力的指挥关系和任务分工。633外部（救援）气力到达后的指挥关系明确外部救援气力的指挥长，由其负责协调救援行动。内部应急指挥部与外部救援气力指挥长保持紧密沟通，确保救援行动的全都性。64响应停止641响应停止基本条件事故得到有效掌控，不再对人员、资产和环境构成威逼。应急救援工作已基本完成。相关部门确认响应停止条件满足。642响应停止要求应急指挥部宣布响应停止。各应急小组和相关部门恢复正常工作秩序。643责任人响应停止责任人：应急指挥部指挥长或其指定专人。七、后期处理71污染物处理711处理原则采取科学、合理的措施，尽快除掉事故现场污染。优先考虑对环境无害或影响最小的方法。符合国家有关环境保护法律法规和标准。712处理程序评估污染物种类、浓度和扩散范围。订立污染物处理方案，包含清除、收集、运输和处理方法。组织专业人员进行污染物处理工作。监测处理效果，确保污染物得到有效掌控。713责任人污染物处理责任人：环保部门负责人或其指定专人。72生产秩序恢复721恢复原则优先恢复对生产安全至关紧要的系统设施。渐渐恢复其他生产设施和活动。确保恢复过程中的安全措施得到严格执行。722恢复程序评估事故对生产设施和活动的影响。订立恢复计划，包含恢复次序、时间表和责任分工。组织专业技术人员进行设备检查和维护和修理。渐渐恢复正常生产秩序。723责任人生产秩序恢复责任人：设备管理部门负责人或其指定专人。73人员布置731布置原则对受伤人员供应必需的医疗救治和心理疏导。对受影响员工供应必需的关怀和支持。尽快恢复正常的工作和生活秩序。732布置程序对受伤人员进行医疗救治和心理干涉。布置受影响员工进行健康检查和心理评估。供应必需的生活保障，如临时留宿、交通补贴等。协调人力资源部门，确保员工布置工作的顺利进行。733责任人人员布置责任人：人力资源部门负责人或其指定专人。74总结评估741评估目的总结经验教训，改进应急预案。提高应急救援本领和水平。加强生产经营单位应对仿佛事故的本领。742评估内容应急响应的有效性应急措施的合理性应急资源的使用情况应急队伍的协作本领应急培训的成效743评估程序组织专家对应急救援工作进行评估。收集相关数据和资料。分析评估结果，提出改进建议。744责任人总结评估责任人：安全生产管理部门负责人或其指定专人。八、应急保障81通信与信息保障811相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[指挥长姓名及电话]各应急小组负责人：[姓名及电话]专业救援队伍：[队伍名称及联系人电话]卫生医疗部门：[联系人电话]公安消防部门：[联系人电话]交通运输部门：[联系人电话]环保部门：[联系人电话]后勤保障部门：[联系人电话]通信保障组：[联系人电话]812通信方法移动电话短信对讲机卫星电话电子邮件内部通讯系统公共广播系统813备用方案在紧要通信手段失效时，启用备用通信设备。建立应急通信网络，确保信息传递的可靠性。814保障责任人通信与信息保障责任人：通信保障组负责人。82应急队伍保障821应急人力资源专家：包含事故分析、风险评估、技术支持等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由生产经营单位内部员工构成，具备应急救援技能。协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，确保在紧急情况下能够获得帮忙。822队伍职责专家负责供应专业咨询和决策支持。专兼职应急救援队伍负责现场救援行动。协议应急救援队伍负责供应外部帮忙。83物资装备保障831应急物资和装备应急药品和医疗器械救援工具和设备防护用品生活必需品通信设备交通运输工具832类型、数量、性能认真列出每种物资和装备的类型、数量、性能参数。833存放位置应急物资和装备应存放在易于快速取用的位置，并标识清楚。834运输及使用条件明确物资和装备的运输方式和使用条件。835更新及增补时限定期检查和更新应急物资和装备，确保其处于良好状态。836管理责任人及其联系方式每种物资和装备指定管理责任人，并公布联系方式。837台账建立建立认真的应急物资和装备台账，记录其使用、维护和更新情况。84保障责任人应急队伍保障责任人：人力资源部门负责人。物资装备保障责任人：设备管理部门负责人。九、其他保障91能源保障911保障措施确保应急救援现场必需的电力供应。准备应急发电机或其他备用能源设备。订立能源使用计划，确保能源的高效利用。912责任人能源保障责任人：设备管理部门负责人。92经费保障921保障措施设立专项应急基金，用于应急响应和救援工作。确保救援经费的及时拨付和使用。订立经费使用管理制度，确保资金使用的透亮和规范。922责任人经费保障责任人：财务部门负责人。93交通运输保障931保障措施确保救援车辆和设备的运输通道畅通。提前与交通运输部门沟通，确保救援物资的优先运输。准备应急交通工具，以应对特殊情况。932责任人交通运输保障责任人：设备管理部门负责人。94治安保障941保障措施与公安部门协调，确保事故现场及周边治安秩序。设置警戒线，防止无关人员进入事故现场。处理事故现场可能显现的纠纷和冲突。942责任人治安保障责任人：公安部门联系人。95技术保障951保障措施供应必需的技术支持，包含事故分析、风险评估、救援方案订立等。确保救援设备的技术性能符合要求。定期对救援设备进行技术检查和维护。952责任人技术保障责任人：技术支持组负责人。96医疗保障961保障措施确保伤员得到及时、专业的医疗救治。准备必需的医疗设备和药品。与医疗机构建立快速响应机制。962责任人医疗保障责任人：医疗救助组负责人。97后勤保障971保障措施供应救援人