疫情防控疫情应急响应预案

PAGEPAGE1疫情防控疫情应急响应预案一、总则（一）适用范围本预案适用于本生产经营单位在疫情防控过程中发生的疫情应急响应。包含但不限于以下情况：1疫情暴发或疑似病例显现；2疫情防控措施落实不到位，导致疫情扩散；3疫情防控物资短缺；4疫情防控设施设备故障；5疫情防控人员不足或技能培训不到位；6其他可能引发疫情扩散的事件。（二）响应分级1基本原则：依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将疫情应急响应分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。响应等级越高，应急措施越严格，资源投入越多。应急响应应依据疫情发展情况动态调整。2响应分级：一级响应：适用于疫情严重，可能对生产经营单位及四周区域造成重点影响的情况。响应措施应包含启动应急预案、全面封锁、紧急疏散、医疗救治、物资保障等。二级响应：适用于疫情较重，可能对生产经营单位及四周区域造成较大影响的情况。响应措施应包含部分封锁、紧急疏散、医疗救治、物资保障等。三级响应：适用于疫情较轻，可能对生产经营单位及四周区域造成确定影响的情况。响应措施应包含局部封锁、医疗救治、物资保障等。四级响应：适用于疫情细小，对生产经营单位及四周区域影响较小的情况。响应措施应包含局部防控、医疗救治、物资保障等。各级响应的具体措施和操作程序应依据实际情况订立，并确保及时、有效地掌控疫情。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）本生产经营单位疫情防控疫情应急响应预案设立应急指挥部，作为疫情防控的最高指挥机构。应急指挥部由以下单位（部门）构成：1应急指挥部指挥长：由生产经营单位紧要负责人担负，负责全面领导疫情防控应急工作。副指挥长：由生产经营单位分管负责人担负，帮忙指挥长开展工作。成员：由安全生产、人力资源、卫生防疫、后勤保障、保卫等部门负责人构成。2应急指挥部办公室主任：由安全生产部门负责人担负，负责日常应急工作的组织协调。副主任：由卫生防疫部门负责人担负，负责疫情防控的具体工作。3应急处理小组疫情监测组：负责疫情信息的收集、分析、报告和预警。防控措施组：负责订立和实施疫情防控措施，包含隔离、消毒、物资保障等。应急救援组：负责受伤人员的救治和医疗救援工作。保障供应组：负责疫情防控物资的采购、储存和分发。信息发布组：负责疫情信息的发布和舆论引导。交通管控组：负责疫情防控期间的交通管制和人员疏散。（二）应急处理职责1应急指挥部职责：负责订立和调整疫情防控应急响应预案。统一指挥、协调各部门的应急处理工作。决议启动、停止应急响应程序。对应急响应过程中的重点事项作出决策。2应急指挥部办公室职责：负责应急指挥部的日常工作。协调各部门之间的沟通与协作。落实应急指挥部决策，确保各项措施落实到位。3各应急处理小组职责：疫情监测组：定期收集、分析疫情数据。及时报告疫情信息，提出预警建议。防控措施组：订立和实施疫情防控措施。组织消毒、隔离、物资调配等工作。应急救援组：组织救治受伤人员。协调医疗资源，确保救治工作有序进行。保障供应组：保障疫情防控物资的供应。监督物资使用情况，防止挥霍和滥用。信息发布组：及时发布疫情信息，回应社会关切。引导舆论，维护社会稳定。交通管控组：实施交通管制，确保人员疏散和物资运输。防止疫情通过交通途径扩散。各小组应依照预案要求，明确分工，紧密搭配，确保疫情防控工作的顺利进行。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话：[电话号码]2负责人：[姓名]，[职务]3值守时间：[具体时间]应急值守电话应保持24小时畅通，确保能够及时接收和处理疫情信息。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：线上：通过企业内部信息系统、电子邮件、社交媒体等。线下：通过电话、现场报告、口头转达等。2接收责任人：[姓名]，[职务]3接收程序：确认信息来源的可靠性。对信息进行初步核实。将信息转交应急指挥部办公室。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序：应急指挥部办公室接到信息后，应及时向应急指挥部汇报。应急指挥部依据情况决议是否启动应急预案。应急指挥部办公室负责向相关部门和小组通报信息。2通报方式：紧急情况：电话、短信、内部通讯系统。一般情况：电子邮件、企业内部公告。3负责人：[姓名]，[职务]（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程：应急指挥部办公室在启动应急预案后，赶忙向上级主管部门和上级单位报告。报告内容应包含疫情基本情况、应急响应措施、人员伤亡情况等。报告时限：接到疫情信息后[具体时限]内。2报告内容：疫情发生的时间、地方、范围。疫情可能的影响和风险。已经采取的应急措施及效果。需要上级支持的具体事项。3负责人：[姓名]，[职务]（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1通报方法：通过电话、传真、电子邮件等方式。通过官方渠道发布通报，如政府网站、新闻媒体等。2通报程序：应急指挥部办公室依据应急响应级别，决议是否需要对外通报。通报内容应真实、准确及时。通报前应与相关部门沟通，确保信息的全都性。3负责人：[姓名]，[职务]4通报时限：接到通报需求后[具体时限]内完成。全部信息接报和通报工作应确保信息真实、准确及时，并遵奉并服从保密原则，防止敏感信息泄露。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与核实应急指挥部办公室负责收集疫情相关信息，包含病例数量、疫情发展趋势、防控措施落实情况等。对收集到的信息进行初步核实，确保信息的真实性和准确性。2研判与分析应急指挥部办公室组织相关专家对收集到的信息进行研判和分析。分析疫情的性质、严重程度、影响范围和可控性。3响应启动决策依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，应急领导小组作出响应启动的决策。若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组应宣布启动相应级别的应急响应。4自动启动机制若系统或设备具备自动识别功能，且事故信息实现预设的响应启动条件，系统应自动启动相应级别的应急响应。5预警启动若未实现响应启动条件，但事态发展可能升级，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动后，应急指挥部办公室应做好响应准备，实时跟踪事态发展，并做好相关信息记录。（二）响应级别调整1跟踪事态发展响应启动后，应急指挥部办公室应连续跟踪事态发展，收集相关信息。定期召开应急指挥部会议，分析处理需求，评估响应效果。2科学分析处理需求依据事态发展和处理效果，科学分析处理需求，评估是否需要调整响应级别。3及时调整响应级别若事态得到有效掌控，可渐渐降低响应级别。若事态升级，应赶忙提高响应级别，采取更严格的防控措施。4躲避响应不足或过度响应依据实际情况，躲避响应不足导致疫情扩散，或过度响应造成资源挥霍。在调整响应级别时，充分考虑社会稳定和生产经营的连续进行。（三）信息记录与报告1信息记录应急指挥部办公室应认真记录应急响应过程中的全部信息，包含决策过程、措施实施情况、效果评估等。2信息报告定期向上级主管部门、上级单位报告应急响应情况。及时向本单位内外通报疫情信息和应急响应进展。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道企业内部信息系统企业内部通讯平台（如短信、电子邮件）企业官方微信公众号、微博等社交媒体企业公告栏、宣传栏等物理媒介2预警信息发布方式紧急通知：通过短信、电话、即时通讯工具等方式快速转达。公开通报：通过企业内部网站、公告等渠道公开发布预警信息。3预警信息发布内容预警级别：依据疫情风险等级确定预警级别。预警原因：简要说明预警启动的原因和依据。应急措施：提出应对预警的具体措施和建议。通报范围：明确预警信息发布的范围和对象。联系方式：供应应急指挥部办公室的联系方式，便于员工咨询和反馈。（二）响应准备1队伍准备确认应急队伍人员名单，包含应急指挥部成员、各小组负责人及成员。组织应急队伍进行必需的培训和演练。2物资准备调查现有疫情防控物资储备情况，包含口罩、消毒液、防护服等。依据预警级别，及时增补或调整物资储备。3装备准备确保应急装备（如消毒设备、体温检测仪等）处于良好状态，并定期进行检查和维护。4后勤准备布置应急响应期间的后勤保障，包含员工食宿、交通、医疗等。5通信准备确保应急指挥部办公室与各小组、各部门之间的通信畅通。准备备用通信设备，如卫星电话、手摇发电机等。（三）预警解除1解除条件疫情得到有效掌控，疫情风险降低。预警期间采取的防控措施已取得预期效果。事态发展符合解除预警的标准。2解除要求应急指挥部办公室依据解除条件提出预警解除的建议。应急指挥部召开会议，讨论并决议是否解除预警。若决议解除预警，应通过原发布渠道发布解除信息。3责任人应急指挥部办公室负责预警信息的发布和解除。各小组负责人负责本小组预警期间的准备工作。企业紧要负责人负责最终决议预警的启动和解除。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别依据疫情危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定响应级别。响应级别分为一级、二级、三级和四级，依次递减。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部办公室应赶忙召开应急会议，讨论响应措施。信息上报：及时向上级主管部门、上级单位报告疫情信息和响应情况。资源协调：协调各部门资源，确保应急响应的有效实施。信息公开：通过企业内部和外部渠道公开疫情信息和应急响应进展。后勤及财力保障：确保应急响应所需的物资、资金和人力支持。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散设置警戒区域，限制无关人员进入。组织疏散受威逼区域的人员，确保安全。2人员搜救对被困或失踪人员进行搜救。与专业救援队伍合作，提高搜救效率。3医疗救治组织医疗队伍对受伤人员进行救治。建立临时医疗点，供应必需的医疗支持。4现场监测对疫情现场进行实时监测，包含病毒检测、环境监测等。5技术支持供应必需的技术支持，如消毒、隔离设施的建设和维护。6工程抢险对受损的设施进行紧急修复，确保生产和生活秩序。7环境保护防止疫情扩散，保护环境不受污染。8人员防护要求全部参加应急处理的人员必需穿着适当的防护装备。定期对防护装备进行检查和维护。供应必需的个人卫生和健康防护引导。（三）应急帮忙1恳求帮忙的程序及要求当事态无法掌控时，应急指挥部办公室应赶忙向上级主管部门和外部救援气力恳求帮忙。恳求帮忙时应供应认真的事故信息和所需帮忙的类型。2联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和协调全都。明确外部救援气力的到达时间和地方。3外部（救援）气力到达后的指挥关系明确外部救援气力的指挥关系，确保救援工作的有序进行。外部救援气力应听从应急指挥部的统一指挥。（四）响应停止1基本条件疫情得到有效掌控，不再有扩散风险。受影响区域恢复正常生产和生活秩序。应急指挥部办公室评估认为可以停止应急响应。2要求停止应急响应前，应进行全面评估，确保无遗留问题。停止应急响应后，应总结经验教训，完善应急预案。3责任人应急指挥部办公室负责应急响应的停止工作。企业紧要负责人对应急响应的停止负责。七、后期处理（一）污染物处理1清理与消毒对疫情发生区域进行彻底的清理和消毒，除掉病毒传播隐患。消毒工作应由专业人员进行，确保消毒效果。2废弃物处理对医疗废弃物、防护用品等废弃物进行分类收集，依照规定进行无害化处理。对其他废弃物进行常规处理，防止二次污染。3环境监测处理期间，对周边环境进行监测，确保污染物处理效果。（二）生产秩序恢复1生产设备检查对生产设备进行全面检查和维护，确保设备正常运行。2原材料子子及产品管理重新评估原材料子子供应和产品需求，确保供应链的稳定。对受疫情影响的库存进行盘点，及时调整库存策略。3生产计划调整依据实际情况，调整生产计划，确保生产活动有序进行。（三）人员布置1员工健康管理对员工进行健康跟踪，确保员工身体健康。为员工供应必需的健康咨询和医疗服务。2员工返岗布置依据疫情发展和防控要求，订立员工返岗计划。对有特殊需求的员工供应必需的支持和帮忙。3离职员工布置对因疫情原因离职的员工，依照国家法律法规和政策进行布置。为离职员工供应必需的咨询服务和后续帮忙。后期处理工作应在应急响应结束后尽快启动，确保生产经营活动尽快恢复正常。全部后期处理工作应遵守相关法律法规，确保环境保护、员工权益和社会稳定。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部办公室：[电话号码]、[电子邮件住址]各应急小组负责人及成员：[电话号码]、[电子邮件住址]外部救援单位：[电话号码]、[电子邮件住址]卫生防疫部门：[电话号码]、[电子邮件住址]其他相关部门：[电话号码]、[电子邮件住址]2通信方法常规通信：电话、电子邮件、企业内部通讯系统。紧急通信：卫星电话、无线电通讯、手摇发电设备等。3备用方案在紧要通信设施受损时，启用备用通信设施。订立认真的备用通信方案，确保应急信息传递的畅通。4保障责任人应急指挥部办公室负责人：[姓名]，[职务]通信保障小组负责人：[姓名]，[职务]（二）应急队伍保障1应急人力资源专家团队：由传染病防控、公共卫生、医疗救治等领域的专家构成。专兼职应急救援队伍：包含医护人员、消毒人员、安保人员等。协议应急救援队伍：与专业救援机构签订协议，随时待命。2队伍培训与演练定期对应急队伍进行专业培训和应急演练。提高队伍的应急处理本领和协同作战本领。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型防护用品：口罩、防护服、手套、护目镜等。医疗设备：体温计、消毒液、消毒设备、医疗废物袋等。后勤物资：食物、饮用水、帐篷、睡袋等。通信设备：卫星电话、无线电通讯设备、对讲机等。2数量、性能、存放位置物资和装备的数量应依据应急响应级别和可能的需求进行配置。性能应符合国家标准和行业规范。存放位置应安全、便于取用。3运输及使用条件物资和装备的运输应遵奉并服从相关规定，确保安全。使用条件应符合操作规程，确保人员安全。4更新及增补时限定期对物资和装备进行检查和维护，确保其处于良好状态。依据应急响应级别和需求，及时更新和增补物资和装备。5管理责任人及其联系方式物资装备管理责任人：[姓名]，[职务]联系方式：[电话号码]、[电子邮件住址]6台账建立建立认真的物资和装备台账，记录其种类、数量、存放位置、使用情况等。定期更新台账，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源供应确保应急响应期间必需的能源供应，如电力、燃气等。订立能源应急预案，应对能源供应停止的情况。2能源调度依据应急响应需求，合理调度能源资源，优先保障应急工作。定期检查能源设施，确保其安全稳定运行。（二）经费保障1经费预算订立应急响应经费预算，确保应急工作所需资金。设立专项应急资金，用于应急物资采购、人员培训、设备维护等。2经费管理建立严格的经费管理制度，确保资金使用的透亮度和效率。（三）交通运输保障1交通管制在必需时实施交通管制，确保应急车辆和人员的优先通行。协调交通管理部门，保障应急物资和人员的运输。2交通运输工具准备应急交通运输工具，如救助车、运输车辆等。（四）治安保障1安全巡逻加强应急响应区域的安全巡逻，防止偷窃、破坏等治安事件发生。2信息安全加强信息安全防护，防止敏感信息泄露和网络攻击。（五）技术保障1技术支持供应必需的技术支持，包含数据分析、远程监控、远程会诊等。确保信息技术系统的稳定运行，支持应急响应工作。（六）医疗保障1医疗资源调配调配医疗资源，包含医护人员、药品、医疗器械等。建立临时医疗点，供应必需的医疗救治服务。2医疗保障服务为应急响应人员供应医疗保障服务，确保其身心健康。（七）后勤保障1食宿保障为应急响应人员供应必需的食宿条件。确保食品卫生安全，防止食物中毒事件发生。2生活用品保障供应必需的生活用品，如洗漱用品、床上用品等。十、应急预案培训（一）培训内容1应急预案基础知识：包含应急预