疫情防控应急隔离区管理预案

PAGEPAGE1疫情防控应急隔离区管理预案一、总则（一）适用范围本预案适用于我单位在疫情防控期间，因突发公共卫生事件导致的应急隔离区管理。包含但不限于以下情况：1疫情防控相关病例的发现和管理；2疫情防控期间的隔离察看和医学察看；3疫情防控措施下的应急隔离区设置和管理；4应急隔离区内的物资保障、人员管理、消毒防疫等工作。（二）响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本预案将应急响应分为四个等级，具体如下：1级别一：特别重点响应原则：赶忙启动最高级别的应急响应，全力开展应急处理工作。适用于疫情涉及范围广、危害程度高，可能对社会稳定和人民群众生命安全造成严重影响的情况。2级别二：重点响应原则：快速启动应急响应，组织开展应急处理工作。适用于疫情涉及范围较大、危害程度较高，可能对生产经营活动造成较大影响的情况。3级别三：较大响应原则：启动应急响应，采取有效措施掌控事态发展。适用于疫情涉及范围有限、危害程度一般，对生产经营活动有确定影响的情况。4级别四：一般响应原则：依据实际情况采取相应的应急措施，确保疫情防控工作的正常进行。适用于疫情涉及范围较小、危害程度较低，对生产经营活动影响较小的情况。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）1应急指挥部应急指挥部是疫情防控应急隔离区管理的最高指挥机构，负责应急响应的全面指挥和协调。其构成单位（部门）包含：指挥长：由单位紧要负责人担负，负责应急响应的全局决策和指挥。副指挥长：由相关部门负责人担负，帮忙指挥长开展工作。办公室：负责综合协调、信息报送、物资保障等工作。2应急响应小组应急响应小组是应急指挥部下设的执行机构，负责具体实施应急响应措施。其构成单位（部门）包含：隔离区管理小组：负责隔离区的设置、维护和管理。医疗救助小组：负责隔离区内人员的医疗救助和健康监测。物资保障小组：负责隔离区所需物资的采购、调配和供应。消毒防疫小组：负责隔离区的消毒防疫工作。信息宣传小组：负责疫情信息的收集、发布和舆论引导。（二）各小组具体构成、职责分工及行动任务1隔离区管理小组构成：由安保、物业、人力资源等部门人员构成。职责分工：安保人员负责隔离区的出入管理、人员登记和秩序维护。物业人员负责隔离区的环境卫生和设施维护。人力资源人员负责隔离区内工作人员的调配和管理。行动任务：设置隔离区，确保区域封闭、安全、舒适。实施人员隔离措施，确保隔离效果。定期检查隔离设施，确保其正常运行。2医疗救助小组构成：由医护人员、防疫专家等构成。职责分工：医护人员负责隔离区内人员的医疗救治和健康监测。防疫专家负责隔离区的防疫措施订立和实施。行动任务：供应必需的医疗救治，确保患者得到及时有效治疗。定期对隔离区内人员进行检查，发现异常情况及时报告。3物资保障小组构成：由后勤、采购、仓储等部门人员构成。职责分工：后勤人员负责隔离区日常用品的保障。采购人员负责医疗物资和生活物资的采购。仓储人员负责物资的储存和管理。行动任务：保障隔离区所需物资的充分供应。定期盘点物资，确保物资合理使用。4消毒防疫小组构成：由消毒人员、防疫人员等构成。职责分工：消毒人员负责隔离区的消毒工作。防疫人员负责防疫知识的宣传和培训。行动任务：依照规定程序进行隔离区的消毒工作。定期对隔离区内人员开展防疫知识宣传。5信息宣传小组构成：由宣传部门、人力资源等部门人员构成。职责分工：宣传部门负责订立信息发布策略。人力资源部门负责内部信息沟通和员工心理疏导。行动任务：及时发布疫情信息和防控措施。对隔离区内人员开展心理疏导和情绪安排。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值班电话：[具体电话号码]2事故信息接收电话：[具体电话号码]3应急值班时间：[具体值班时间]（二）事故信息接收1事故信息接收范围：包含疫情发生、扩散、隔离区设置和管理过程中的各类信息。2接收责任人：指定专人负责接收和处理事故信息。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序：事故发生后，接收责任人赶忙核实信息。依据事故等级，启动相应的应急响应。指挥长或其授权的副指挥长向应急指挥部成员通报情况。应急指挥部成员依据职责分工，向各自工作小组通报情况。2通报方式：现场通报：通过电话、会议等形式进行。文字通报：通过短信、邮件、内部通知等形式进行。3责任人：应急指挥部成员及各工作小组负责人。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程：在应急响应启动后，依据事故等级，由指挥长或其授权的副指挥长向上级主管部门、上级单位报告。报告内容包含事故概况、影响范围、处理措施、人员伤亡情况等。2报告内容：事故发生的时间、地方、原因和简要经过。事故的等级、影响范围和危害程度。已采取的应急处理措施和效果。需要上级主管部门、上级单位支持和协调的事项。3报告时限：特别重点、重点事故：赶忙报告。较大事故：在1小时内报告。一般事故：在2小时内报告。4责任人：指挥长或其授权的副指挥长。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法：通过电话、短信、邮件、官方微信公众号等渠道进行通报。2通报程序：应急指挥部依据事故情况和需要通报的部门或单位，订立通报计划。由指定责任人负责联系相关部门或单位，进行信息通报。3责任人：应急指挥部成员，依据通报内容指定具体责任人。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与评估应急值守人员接到事故信息后，应赶忙进行初步评估，推断事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。收集相关信息，包含疫情发展情况、隔离区内人员情况、物资供应情况等。2响应启动决策依据事故信息评估结果，结合响应分级条件，应急领导小组可作出以下决策：若事故信息实现响应启动条件，应急领导小组应赶忙启动应急响应。若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动决策，做好响应准备。3响应启动方式应急领导小组可通过以下方式宣布响应启动：现场指挥：指挥长或其授权的副指挥长现场宣布响应启动。电话会议：通过电话会议形式宣布响应启动，并转达应急响应的具体措施。内部通知：通过内部通知系统向全体应急响应人员发布响应启动命令。（二）响应分级与调整1响应分级依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，应急响应分为四个等级，如前所述。2响应调整响应启动后，应急指挥部应实时跟踪事态发展，科学分析处理需求。如事态得到有效掌控，危害程度降低，应急指挥部可决议降低响应级别。如事态恶化，危害程度和影响范围扩大，应急指挥部应赶忙提升响应级别。（三）信息处理与研判要点1事态跟踪应急指挥部应连续收集和评估事故信息，跟踪事态发展。定期召开应急指挥部会议，分析研判事故发展趋势。2科学决策基于事态跟踪和研判结果，应急指挥部应科学订立和调整应急处理措施。3躲避过度响应在响应过程中，应躲避过度响应，确保资源合理调配，提高应急处理效率。4预警与响应准备在未实现响应启动条件时，应急指挥部应做好预警工作，并保持应急响应准备状态。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道内部信息发布系统：通过企业内部网络、电子显示屏等渠道发布预警信息。短信平台：利用短信平台向相关人员发送预警信息。官方微信公众号：通过企业官方微信公众号发布预警信息。会议通知：通过召开紧急会议向相关人员转达预警信息。2预警信息发布方式紧急通知：以红色字体或特殊标记方式突出预警信息。快速转达：确保预警信息在最短时间内转达至相关人员。3预警信息发布内容预警等级：明确预警的级别，如黄色、橙色、红色等。预警原因：说明预警启动的原因和背景。应急措施：提出应对预警的初步措施和建议。接收人：明确预警信息接收人员的范围。（二）响应准备1队伍准备组织应急队伍，明确各小构成员及职责。对应急队伍进行专业技能培训和演练。2物资准备检查和增补应急物资，确保物资充分、完好。建立物资储备清单，明确物资种类、数量和使用规范。3装备准备确保应急装备处于良好状态，包含防护服、口罩、消毒剂等。定期检查和维护应急装备，确保其可用性。4后勤准备做好应急期间的后勤保障工作，包含饮食、留宿、交通等。确保隔离区内的生活必需品供应充分。5通信准备确保应急通信设备正常运行，包含移动电话、对讲机、卫星电话等。建立应急通信网络，确保信息畅通。（三）预警解除1预警解除的基本条件疫情得到有效掌控，不再存在传播风险。应急措施得到有效实施，隔离区恢复正常秩序。全部应急准备工作已解除，恢复正常工作状态。2预警解除的要求应急指挥部依据实际情况，决议预警解除的具体时间。通知全部相关人员，包含应急队伍、隔离区内人员等。恢复日常管理，对应急响应过程进行总结和评估。3责任人预警解除的决策由应急指挥部指挥长或其授权的副指挥长作出。预警解除后的信息发布由应急指挥部办公室负责。各工作小组负责人负责本小组预警解除后的恢复工作。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部将确定相应的响应级别。响应级别分为四个等级，如前所述。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开会议，确定应急处理方案和措施。信息上报：依照规定的时限和程序，向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。资源协调：协调各部门、单位资源，确保应急处理工作顺利进行。信息公开：依据需要，通过适当渠道向社会公众发布相关信息。后勤及财力保障工作：确保应急响应期间的后勤供应和财力支持。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散设立警戒区域，确保无关人员不得进入。疏散隔离区内的人员至安全区域，并供应必需的生活保障。2人员搜救对隔离区内进行人员搜救，确保无遗漏。3医疗救治供应必需的医疗救治，对伤员进行分类救治。搭配医疗机构进行隔离区内人员的健康监测。4现场监测对隔离区内外环境进行监测，确保安全。5技术支持供应必需的技术支持，如消毒、防疫等技术引导。6工程抢险对受损设施进行紧急抢修，确保隔离区的正常运作。7环境保护采取措施防止事故造成环境污染，如废水、废气的处理。8人员防护要求应急响应人员必需佩戴适当的防护装备，如防护服、口罩、手套等。定期对应急响应人员进行健康检查，确保其健康情形适合执行任务。（三）应急帮忙1恳求外部帮忙的程序及要求当事态无法掌控时，应急指挥部应赶忙启动应急帮忙程序。指定专人负责联系外部救援气力，并按要求供应相关信息。2联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，明确信息共享、协同行动等要求。确保外部救援气力到达后的指挥关系明确，躲避指挥混乱。3外部救援气力到达后的指挥关系应急指挥部负责对外部救援气力的总体指挥。各工作小组依据职责分工，与外部救援气力协同行动。（四）响应停止1响应停止的基本条件疫情得到有效掌控，隔离区内人员安全得到保障。事故现场得到妥当处理，环境恢复正常。应急响应所需的各项措施得到落实。2响应停止的要求应急指挥部依据实际情况，决议响应停止的具体时间。通知全部相关人员，包含应急队伍、隔离区内人员等。对应急响应过程进行总结和评估，形成总结报告。3责任人响应停止的决策由应急指挥部指挥长或其授权的副指挥长作出。应急指挥部办公室负责通知相关人员，并组织总结评估工作。七、后期处理（一）污染物处理1污染物收集与存储对隔离区内产生的医疗废物、生活污水、废气等进行分类收集。依照国家相关标准和规定，对污染物进行安全存储，防止二次污染。2污染物处理与专业机构合作，对污染物进行无害化处理。确保污染物处理过程符合环保要求，防止环境污染。3处理记录与报告记录污染物收集、存储和处理的全过程，包含时间、地方、方法等。向相关部门报告污染物处理情况，接受监督。（二）生产秩序恢复1生产设施检查对隔离区内的生产设施进行全面检查，确保设施安全、完好。2生产流程调整依据实际情况，调整生产流程，确保生产活动有序进行。3人员返岗对隔离区内的人员进行健康评估，符合条件者允许返岗。对因疫情隔离或健康原因无法返岗的人员，供应必需的关怀和支持。（三）人员布置1健康监测与关怀对隔离区内的人员进行健康监测，供应必需的医疗保健服务。对因疫情隔离造成生活困难的人员，供应生活物资和心理支持。2临时布置对于因隔离造成生活不方便的人员，供应临时布置方案，如供应留宿、餐饮等。3长期布置对于因疫情造成长期生活困难的人员，帮忙其解决就业、住房等问题。（四）总结评估1事件总结对疫情防控应急隔离区管理预案的实施过程进行总结，包含成功经验和不足之处。2教训分析分析疫情防控过程中暴露出的问题，提出改进措施。3改进措施依据总结评估结果，对预案进行修订和完善，提高应对仿佛事件的应急处理本领。4报告与反馈将总结评估报告提交给上级主管部门和单位，并反馈给相关人员，确保预案的连续改进。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部成员及其联络人名单。各工作小组负责人及其联络人名单。上级主管部门和上级单位联系方式。外部救援气力联络人名单。2通信方法应急指挥中心设立专用通信线路，确保通信畅通。使用卫星电话、对讲机等便携式通信设备，以应对可能显现的通信停止情况。3备用方案订立通信停止时的备用方案，包含备用通信线路和设备。确保备用方案的有效性和可行性，定期进行测试。4保障责任人指定专人负责通信与信息保障工作的监督和管理。明确责任人的联系方式，确保应急响应时能够及时沟通。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家团队：包含医疗、防疫、公共卫生等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由本单位员工构成，具备应急处理本领。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，可在必需时供应帮忙。2人员培训与演练定期对应急队伍进行专业培训，提高应急处理本领。组织应急演练，检验应急预案的有效性和队伍的实战本领。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型防护用品：防护服、口罩、手套、护目镜等。医疗设备：体温计、血压计、呼吸机等。消毒用品：消毒液、消毒剂等。防疫物资：口罩、消毒纸巾、洗手液等。后勤物资：食品、饮用水、生活必需品等。2数量、性能、存放位置明确各类物资和装备的数量、性能指标和存放位置。定期检查物资和装备的性能，确保其处于良好状态。3运输及使用条件订立物资和装备的运输方案，确保快速、安全送达现场。明确物资和装备的使用条件，确保正确使用。4更新及增补时限依据物资和装备的使用情况，订立更新和增补计划。确保物资和装备的更新和增补符合相关规定和时间要求。5管理责任人及其联系方式指定专人负责物资和装备的管理工作。明确管理责任人的联系方式，确保应急响应时能够及时调拨物资和装备。6账册管理建立物资和装备的台账，认真记录其种类、数量、存放位置等信息。定期核对台账，确保其准确无误。九、其他保障（一）能源保障1能源需求评估对应急隔离区内的能源需求进行评估，包含电力、水源、燃气等。2能源供应方案订立可靠的能源供应方案，确保应急响应期间能源供应的连续性。3备用能源设备安装备用能源设备，如发电机、备用水源等，以应对能源供应停止的情况。4能源管理订立能源管理制度，确保能源使用效率，减少挥霍。（二）经费保障1经费预算依据应急响应的需求，订立认真的经费预算。2经费拨付确保应急响应所需的经费能够及时拨付，支持应急工作。3经费使用监督对经费使用情况进行监督，确保资金使用的透亮度和合理性。（三）交通运输保障1交通协调与交通运输部门协调，确保应急物资和人员的快速运输。2交通管制在必需时实施交通管制，保障应急车辆和人员的优先通行。3交通保障方案订立交通保障方案，应对可能的交通拥堵和停止。（四）治安保障1治安巡逻加添治安巡逻气力，维护隔离区内的社会治安秩序。2安全防范加强隔离区的安全防范措施，防止非法侵入和安全事故。3治安信息收集及时收集和分析治安信息，对潜在的治安风险进行预警。（五）技术保障1技术支持供应必需的技术支持，包含数据分析、信息技术等。2技术装备维护定期维护技术装备，确保其正常运行。3技术更新依据需要更新技术装备，提高应急处理本领。（六）医疗保障1医疗资源调配调配医疗资源，包含医护人员、药品、医疗设备等。2医疗救治供应必需的医疗救治服务，确保隔离区内人员的健康。3医疗保障预案订立医疗保障预案，应对可能的医疗需求高峰。（七）后勤保障1生活物资供应确保隔离区内人员的基本生活物资供应。2饮食保障供应营养均衡的饮食，确保人员身体健康。3后勤服务供应必需的生活服务和清