疫情防控应急心理干预应急预案

PAGEPAGE1疫情防控应急心理干涉应急预案一、总则（一）适用范围本预案适用于生产经营单位在疫情防控期间，因疫情导致的心理压力、心理创伤等心理问题，以及由此引发的心理危机事件。预案旨在规范心理干涉工作，提高应对疫情心理危机的本领，保障员工的心理健康，维护生产经营单位的稳定。（二）响应分级1响应分级原则：（1）依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将疫情心理危机事件分为四个等级：一般级、较大级、重点级和特别重点级。（2）响应级别依据实际情况动态调整，确保心理干涉措施及时、有效。（3）各级响应均应遵奉并服从统一领导、分级负责、快速反应、协同应对的原则。2响应分级标准：（1）一般级：影响范围较小，心理危机事件对生产经营单位的影响可控，可由单位内部心理干涉团队进行处理。（2）较大级：影响范围较大，心理危机事件对生产经营单位的影响较大，需要上级单位或专业机构帮忙处理。（3）重点级：影响范围广，心理危机事件对生产经营单位的影响严重，需要跨部门、跨地区协同处理。（4）特别重点级：影响范围极广，心理危机事件对生产经营单位的影响极其严重，需要政府及相关部门紧急介入。3响应流程：（1）一般级：单位内部心理干涉团队依据预案要求，赶忙启动心理干涉工作。（2）较大级：单位内部心理干涉团队启动心理干涉工作，同时向上级单位报告，恳求帮忙。（3）重点级：单位内部心理干涉团队启动心理干涉工作，向上级单位报告，恳求跨部门、跨地区协同处理。（4）特别重点级：单位内部心理干涉团队启动心理干涉工作，赶忙向上级单位报告，恳求政府及相关部门紧急介入。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）1应急组织形式疫情防控应急心理干涉应急预案的应急组织形式为指挥中心工作组模式。指挥中心负责全面领导和协调应急心理干涉工作，工作组负责具体实施心理干涉措施。2构成单位（部门）（1）指挥中心由生产经营单位紧要负责人担负指挥中心主任，负责全面协调和指挥应急心理干涉工作。（2）应急心理干涉工作组由以下部门或单位构成：人事部/人力资源部安全生产部医疗保障部门心理咨询（或心理卫生）机构新闻宣传部门法务部门（二）应急处理职责1指挥中心职责订立和调整心理干涉方案，确保预案的执行。引导和协调各工作组开展心理干涉工作。组织召开应急心理干涉会议，研究解决重点问题。向上级单位或政府部门报告心理干涉工作情况。2应急心理干涉工作组职责（1）人事部/人力资源部负责员工心理健康情形的摸底调查。组织开展心理干涉培训，提高员工的心理自我调适本领。帮忙心理咨询（或心理卫生）机构开展心理咨询服务。（2）安全生产部负责对生产经营活动中可能引发心理危机的因素进行监控。参加订立心理干涉方案，确保安全生产。（3）医疗保障部门负责为员工供应心理健康咨询和诊疗服务。组织开展心理健康知识普及活动。（4）心理咨询（或心理卫生）机构负责开展心理危机干涉工作，为员工供应专业心理咨询服务。参加心理干涉方案的订立和实施。（5）新闻宣传部门负责宣传心理健康知识，提高员工心理健康意识。及时发布心理干涉工作信息，引导舆论。（6）法务部门负责协调法律事务，为心理干涉工作供应法律支持。参加心理干涉方案的订立，确保工作合法合规。（三）工作小组构成、职责分工及行动任务1工作小组构成依据应急处理需要，设立以下工作小组：心理危机评估小组心理干涉实施小组信息报道小组应急物资保障小组2职责分工及行动任务（1）心理危机评估小组职责：负责对员工心理危机进行评估，确定干涉级别。行动任务：开展心理危机评估，提出干涉建议。（2）心理干涉实施小组职责：负责实施心理干涉措施，供应心理咨询服务。行动任务：依据评估结果，开展心理干涉工作，帮忙员工度过心理危机。（3）信息报道小组职责：负责收集、整理、发布心理干涉相关信息。行动任务：及时发布心理干涉动态，回应员工关切。（4）应急物资保障小组职责：负责心理干涉所需物资的采购、储存和分发。行动任务：确保心理干涉工作的物资需求得到满足。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话应24小时开通，明确标识为“疫情防控应急心理干涉应急值守电话”。2应急值守电话由指定专人负责接听，确保信息及时、准确传递。（二）事故信息接收1事故信息可通过以下途径接收：电话报告短信报告邮件报告现场报告网络平台报告2接收人员应认真记录事故信息，包含事故发生的时间、地方、涉及人员、初步推断等。（三）内部通报程序、方式和责任人1事故信息确认后，由应急值守人员负责赶忙向指挥中心报告。2指挥中心接到报告后，应及时召开应急会议，研究确定响应级别和处理措施。3内部通报方式：通知相关责任人发送内部通报邮件通过内部通讯平台发布信息4内部通报责任人：应急值守人员、指挥中心负责人。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1流程：应急值守人员接收事故信息后，赶忙向指挥中心报告。指挥中心确认信息后，及时向上级主管部门和上级单位报告。上级主管部门和上级单位依据报告内容进行进一步引导和协调。2内容：事故发生的时间、地方、涉及人员事故的初步推断和影响范围已采取的措施和效果需要上级单位支持的事项3时限：一般级事故：30分钟内报告较大级、重点级事故：15分钟内报告特别重点级事故：5分钟内报告4责任人：指挥中心负责人。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1方法：采取书面报告、电话报告、网络报告等形式。通过官方渠道发布通报信息。2程序：应急值守人员接收事故信息后，经指挥中心确认，向相关部门或单位报告。指挥中心负责协调通报工作，确保信息准确及时转达。3责任人：应急值守人员：负责接收和初步处理事故信息。指挥中心负责人：负责协调通报工作，确保信息准确转达。相关部门或单位负责人：负责接收通报信息，并采取相应措施。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与评估应急值守人员负责收集事故信息，包含事故发生的时间、地方、涉及人员、初步推断等。心理危机评估小组对收集的信息进行评估，确定事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。2响应启动决策依据事故信息是否实现响应启动的条件，应急领导小组作出响应启动的决策。若事故信息实现响应启动条件，应急领导小组应赶忙宣布启动相应级别的应急响应。若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。3响应启动方式通过内部通讯平台发布响应启动通知。通过电话、短信等方式通知相关责任人。通过会议形式宣布响应启动，明确各工作组的职责和任务。（二）响应分级启动条件1一般级响应启动条件事故影响范围较小，可控性较强。单位内部心理干涉团队能够有效应对。2较大级响应启动条件事故影响范围较大，可能对生产经营活动造成确定影响。需要上级单位或专业机构帮忙处理。3重点级响应启动条件事故影响范围广，对生产经营活动造成严重影响。需要跨部门、跨地区协同处理。4特别重点级响应启动条件事故影响范围极广，对生产经营活动造成极其严重影响。需要政府及相关部门紧急介入。（三）响应启动后的跟踪与调整1跟踪事态发展应急领导小组应实时跟踪事态发展，收集相关信息。心理危机评估小组定期评估事故影响，提出调整建议。2科学分析处理需求依据事态发展和评估结果，科学分析处理需求。调整心理干涉措施，确保响应措施的有效性。3及时调整响应级别依据事故影响的更改，及时调整响应级别。躲避响应不足或过度响应，确保资源合理调配。4预警启动与响应准备若未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组应作出预警启动的决策。做好响应准备，包含人员、物资、设备的准备。实时跟踪事态发展，一旦实现响应条件，赶忙启动相应级别的应急响应。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道内部通讯平台：如企业内部网络、电子邮件、短信等。新闻宣传部门：通过企业官方媒体、公告栏等渠道。社交媒体：利用企业官方微博、微信公众号等平台。2预警信息发布方式紧急通知：通过短信、电话等方式直接通知相关责任人。新闻通报：通过企业官方媒体发布预警信息。内部会议：召开紧急会议，转达预警信息。3预警信息发布内容预警级别：依据风险评估结果确定预警级别。预警原因：简要说明导致预警的原因和背景。应急措施：提出初步的应急措施和建议。联系方式：供应应急联系人及联系方式。（二）响应准备1队伍准备确保应急心理干涉队伍的充分和稳定。对心理干涉人员进行专业培训，提高应对本领。2物资准备准备必需的心里干涉物资，如心理测试工具、宣传资料等。确保心理干涉所需的药品、防护用品等物资充分。3装备准备配备必需的心理干涉设备，如心理测评软件、录音录像设备等。4后勤准备确保应急心理干涉工作的后勤保障，包含场合、交通、餐饮等。5通信准备确保应急通信设备的正常运行，确保信息畅通。（三）预警解除1预警解除的基本条件事态得到有效掌控，不再存在对员工心理健康的威逼。预警措施已实现预期效果，员工心理情形稳定。2预警解除的要求应急领导小组依据事态发展，评估是否满足解除预警的条件。通知相关责任人，停止预警状态下的应急措施。3预警解除的责任人应急领导小组负责评估预警解除的条件，并作出决议。指挥中心负责人负责发布预警解除通知，恢复正常工作秩序。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级标准，确定相应的响应级别。应急领导小组负责依据实际情况作出响应级别决议。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：召开应急会议，明确各工作组的职责和任务，协调应急处理工作。信息上报：及时向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。资源协调：协调内部和外部资源，确保应急处理工作的顺利进行。信息公开：通过企业官方渠道及时发布事故信息，回应员工和社会关切。后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、资金等后勤保障。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散建立警戒区域，确保人员和车辆的安全。疏散受影响区域的人员，防止事故扩大。2人员搜救组织专业人员进行人员搜救，确保无遗漏。3医疗救治快速开展医疗救治，确保伤员得到及时救治。配备充分的医疗物资和救助车辆。4现场监测对事故现场进行监测，评估风险，防止二次事故发生。5技术支持供应必需的技术支持，帮忙应急处理工作。6工程抢险对损坏的设施进行抢修，恢复生产生活秩序。7环境保护处理事故产生的环境污染，防止生态破坏。8人员防护要求全部参加应急处理的人员必需佩戴必需的防护装备。定期进行健康监测，确保人员安全。（三）应急帮忙1恳求帮忙的程序及要求当事态无法掌控时，由应急领导小组决议向外部恳求帮忙。明确恳求帮忙的具体事项、所需资源及联系方式。2联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和行动协调。订立联动预案，明确各方职责和操作流程。3外部救援气力到达后的指挥关系明确外部救援气力到达后的指挥体系，确保救援工作有序进行。建立临时指挥机构，负责协调各方救援气力。（四）响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控，不再存在对员工心理健康的威逼。生产经营活动恢复正常，员工心理情形稳定。2响应停止的要求应急领导小组依据实际情况，评估是否满足响应停止的条件。通知相关责任人，停止应急响应状态下的措施。3责任人应急领导小组负责评估响应停止的条件，并作出决议。指挥中心负责人负责发布响应停止通知，恢复正常工作秩序。七、后期处理（一）污染物处理1清理与消毒对事故现场及其周边区域进行彻底的清理和消毒，防止交叉感染。使用符合卫生标准的消毒剂，确保消毒效果。2环境监测对事故现场及其周边环境进行监测，评估污染程度。依据监测结果，采取相应的污染掌控措施。3报告与备案向相关部门报告污染物处理情况，并按相关规定备案。跟踪污染物处理效果，确保环境安全。（二）生产秩序恢复1评估与规划对事故造成的影响进行评估，订立生产秩序恢复计划。确定恢复生产所需的资源、技术和人员。2渐渐恢复依据恢复计划，渐渐恢复生产流程和秩序。确保恢复过程中的安全和质量。3连续监控恢复生产过程中，连续监控生产情形，确保稳定运行。（三）人员布置1健康恢复关注受影响员工的心理和身体健康，供应必需的医疗和心理咨询服务。搭配专业机构进行健康恢复和跟踪。2重新上岗对因事故而无法连续原岗位工作的员工，评估其健康情形和工作本领。供应培训和重新上岗的机会，或依据员工意愿供应其他岗位。3弥补与布置依据法律法规和公司政策，对受事故影响的员工进行合理弥补。对于无法恢复工作的员工，供应必需的布置服务，包含职业培训和就业引导。4心理痊愈针对受事故影响的心理创伤，供应心理痊愈服务，帮忙员工恢复正常生活。后期处理工作应由应急领导小组负责协调和监督，确保各项工作依照计划顺利进行。同时，后期处理过程中应连续关注员工的心理健康，供应必需的支持和帮忙，促进生产经营单位的和谐稳定。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式明确应急值守电话、内部通讯平台、外部联系人的联系方式。订立通讯录，包含应急领导小构成员、各工作组负责人、关键岗位人员等。2通信方法采用电话、短信、网络通讯、无线电通讯等多种通信方式，确保信息畅通。定期测试通信设备，确保其处于良好状态。3备用方案订立通信停止时的备用方案，如使用卫星电话、网络电话等。明确备用方案的启动条件和操作流程。4保障责任人指定专人负责通信与信息保障工作，确保应急通信的连续性和有效性。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家：聘请心理健康专家、医疗专家等，为心理干涉供应专业支持。专兼职应急救援队伍：建立专兼职相结合的心理干涉队伍，确保应急响应本领。协议应急救援队伍：与外部专业机构签订协议，建立协议应急救援队伍。2队伍培训定期对应急队伍进行专业培训，提高其应对本领。组织应急演练，检验队伍的实战本领。（三）物资装备保障1应急物资和装备心理测评工具、宣传资料、防护用品、医疗设备等。紧急通讯设备、交通工具、安全防护装备等。2类型、数量、性能认真列出各类应急物资和装备的类型、数量、性能指标。3存放位置、运输及使用条件明确应急物资和装备的存放位置，确保安全、便于快速取用。订立运输方案，确保物资和装备在紧急情况下能够及时送达。明确使用条件，确保物资和装备的正确使用。4更新及增补时限订立应急物资和装备的更新及增补计划，确保其处于良好状态。定期检查、更新、增补应急物资和装备。5管理责任人及其联系方式明确物资装备的管理责任人，负责物资和装备的日常管理和维护。供应管理责任人的联系方式，确保应急物资和装备的及时响应。6台账管理建立应急物资和装备的台账，记录其购置、使用、维护等情况。定期对台账进行审查，确保信息准确无误。应急保障工作应由应急领导小组负责统筹规划，确保应急资源充分、有效，为疫情防控应急心理干涉供应有力支持。九、其他保障（一）能源保障1确保应急响应期间必需的电力、水源、燃气等能源供应。2订立能源供应应急预案，应对可能显现的能源停止情况。3明确能源供应的监控和维护责任，确保能源供应的稳定。（二）经费保障1预算编制：依据应急工作需求，编制应急工作经费预算。2经费使用：合理使用应急经费，确保资金用于应急工作的实际需要。3经费监督：设立特地的监督机制，确保经费使用的透亮度和合理性。（三）交通运输保障1确保应急物资和人员的运输通道畅通。2预留确定数量的应急车辆，用于紧急情况下的人员和物资运输。3与交通运输部门建立沟通机制，确保在必需时能够调用交通运输资源。（四）治安保障1加强应急响应区域的安全巡逻，维护现场秩序。2与公安机关保持紧密联系，及时处理应急事件中的治安问题。3订立应急预案，应对突发事件中的治安风险。（五）技术保障1确保应急通讯设备、网络系统的稳定运行。2供应必需的技术支持，确保应急响应工作的信息化水平。3与技术供应商保持沟通，及时更新技术设备。（六）医疗保障1配备必需的医疗设备和药品，确保应急响应期间伤员的救治。2与医疗机构建立合作关系，确保应急响应期间能够及时获得医疗支持。3对参加应急响应的人员进行健康监测，确保其健康情形适合工作。（七）后勤保障1确保应急响应期间员工的饮食、留宿等基本生活需求得