疫情公共卫生宣传教育培训预案

PAGEPAGE1疫情公共卫生宣传教育培训预案一、总则1适用范围本预案适用于生产经营单位在疫情防控期间，针对疫情公共卫生事件发生时，组织开展的宣传教育培训活动。预案旨在提高员工对疫情的认得和防控本领，确保生产经营活动在疫情公共卫生事件发生时能够有序进行。2响应分级（1）依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将疫情公共卫生事件应急响应分为四个等级：一般、较大、重点、特别重点。（2）分级响应基本原则：a防备为主，防治结合。在疫情公共卫生事件发生前，做好防备工作，降低事故发生概率；在事故发生后，快速采取有效措施，掌控事态发展。b快速反应，协同作战。各单位、各部门要快速启动应急预案，加强信息沟通，形成合力，共同应对疫情公共卫生事件。c科学决策，精准施策。依据疫情公共卫生事件的实际情况，采取科学合理的应对措施，确保应急处理工作有序、高效。d依法依规，确保安全。严格依照国家法律法规和应急预案要求，确保应急处理工作合法、合规、安全。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）本预案的应急组织形式为综合协调型，由生产经营单位紧要负责人担负应急指挥部总指挥，下设应急指挥部办公室和若干个工作小组。（1）应急指挥部应急指挥部是疫情公共卫生宣传教育培训预案的最高指挥机构，负责全面领导和协调应急处理工作。（2）应急指挥部办公室应急指挥部办公室设在人力资源部门，负责应急工作的日常管理、信息收集、资料整理、会议组织等工作。2工作小组及职责分工（1）宣传教育培训小组构成：由人力资源部门、宣传部门、培训部门等相关人员构成。职责：a订立宣传教育培训计划，明确培训内容、方式和时间布置。b组织开展疫情公共卫生培训，提高员工防控意识和本领。c负责培训效果的评估和反馈，不绝优化培训内容和方法。d帮忙其他小组开展应急演练和宣传报道工作。（2）信息收集与发布小组构成：由信息部门、宣传部门等相关人员构成。职责：a收集疫情公共卫生相关信息，及时上报应急指挥部。b负责应急信息的审核、发布和解释工作。c监控舆情，及时回应社会关切。（3）物资保障小组构成：由后勤保障部门、采购部门等相关人员构成。职责：a负责应急物资的采购、储备和调配。b确保应急物资的质量和数量满足应急处理需求。c维护应急物资库的安全和秩序。（4）应急演练小组构成：由人力资源部门、培训部门、安全管理部门等相关人员构成。职责：a订立应急演练计划，组织应急演练活动。b对演练过程进行评估，总结经验教训，完善应急预案。c帮忙其他小组开展应急培训和宣传报道工作。（5）协调联络小组构成：由办公室、人力资源部门、安全管理部门等相关人员构成。职责：a负责与政府相关部门、社区、媒体等外部单位的沟通协调。b帮忙应急指挥部处理突发事件，确保信息畅通。c负责应急处理过程中的后勤保障工作。3行动任务各工作小组在应急指挥部统一领导下，依照职责分工，快速开展以下行动任务：a疫情公共卫生事件发生后，赶忙启动应急预案，组织相关人员开展应急处理。b依据应急响应等级，快速采取相应措施，掌控事态发展。c加强与政府相关部门、社区、媒体的沟通协调，共同应对疫情公共卫生事件。d完成应急指挥部交办的其他工作任务。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话：[具体电话号码]此电话为24小时应急值班电话，负责接收和处理疫情公共卫生事件的相关信息。2事故信息接收（1）内部通报程序及方式当发现疫情公共卫生事件时，相关责任人应赶忙通过电话、短信、电子邮件等方式向应急指挥部办公室报告。（2）内部通报责任人内部通报责任人为各相关部门负责人，负责本部门内的信息接收和初步处理。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人（1）报告流程a初步核实疫情公共卫生事件后，赶忙向应急指挥部办公室报告。b应急指挥部办公室在接到报告后，及时向总指挥汇报。c总指挥依据事件严重程度决议是否需要向上级主管部门、上级单位报告。d需报告时，由应急指挥部办公室负责起草报告，经总指挥审核后，定时报送。（2）报告内容报告内容包含但不限于：事件发生时间、地方、性质、影响范围、已采取的措施、可能发展趋势、需要上级支持的事项等。（3）报告时限一般应在事件发生后1小时内上报，重点、特别重点事件应在30分钟内上报。（4）报告责任人报告责任人为应急指挥部办公室负责人。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人（1）通报方法（2）通报程序a初步核实疫情公共卫生事件后，应急指挥部办公室负责向相关部门或单位通报。b通报内容应包含事件基本情况、已采取的措施、需要支持的事项等。c通报后，应急指挥部办公室应跟踪了解相关部门或单位的响应情况。（3）通报责任人通报责任人为应急指挥部办公室负责人，并指定专人负责具体实施。5信息保密在应急处理过程中，应严格遵守国家有关信息保密的规定，确保不泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。应急指挥部办公室负责对相关信息进行保密管理。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集应急指挥部办公室负责收集疫情公共卫生事件的各类信息，包含事件发生的时间、地方、原因、影响范围、人员伤亡情况等。（2）信息研判信息收集后，由应急指挥部办公室组织相关部门进行信息研判，分析事件的性质、严重程度、影响范围和可控性。（3）响应启动决策依据事故信息是否实现响应启动的条件，应急领导小组可作出以下决策：a若事故信息实现响应启动条件，应急领导小组应赶忙召开会议，讨论决议启动相应级别的应急响应。b若事故信息未实现响应启动条件，但可能对生产经营活动或员工健康安全造成威逼，应急领导小组可作出预警启动的决策，进入应急准备状态。（4）响应启动宣布响应启动后，由应急指挥部总指挥宣布启动相应级别的应急响应，并通过内部通报、广播、网络等多种渠道向全体员工发布。2响应分级依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急响应分为四个等级，分别为：aⅠ级（特别重点）：可能造成重点人员伤亡和资产损失，影响范围广，难以掌控和除掉。bⅡ级（重点）：可能造成较大人员伤亡和资产损失，影响范围较大，需要跨部门协作。cⅢ级（较大）：可能造成确定人员伤亡和资产损失，影响范围有限，可由单位内部掌控。dⅣ级（一般）：可能造成细小人员损害和资产损失，影响范围小，可由部门或车间掌控。3跟踪事态发展响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，收集相关信息，科学分析处理需求。4响应级别调整依据事态发展和处理效果，应急指挥部应适时调整响应级别，确保响应措施与事故实际相匹配，躲避响应不足或过度响应。5应急处理需求分析应急指挥部应依据事故性质和影响范围，分析应急处理需求，包含人员、物资、设备、技术等方面的需求，确保应急处理工作的有效进行。6信息公开与媒体沟通应急指挥部应依照规定，适时向公众公开相关信息，并做好与媒体的沟通工作，确保信息的准确性和及时性。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道预警信息将通过以下渠道发布：a内部广播系统b企业内部网站和微信公众号c企业内部邮件和短信平台d企业公告栏和电子显示屏（2）预警信息发布方式预警信息发布方式包含：a紧急通知b预警通报c预警提示（3）预警信息内容预警信息应包含以下内容：a预警级别b预警原因c可能的影响范围和程度d防备措施和建议e应急准备工作的要求2响应准备（1）队伍准备应急指挥部应组织相关人员成立应急队伍，包含医疗救助组、物资保障组、信息宣传组等，并明确各构成员的职责和任务。（2）物资准备应急指挥部应提前储备必需的应急物资，如防护用品、消毒用品、医疗药品等，并确保物资的质量和数量。（3）装备准备应急指挥部应确保应急装备处于良好状态，包含口罩、护目镜、防护服、消毒液等，并定期进行检查和维护。（4）后勤保障应急指挥部应订立后勤保障方案，确保应急期间员工的饮食、留宿、交通等需求得到满足。（5）通信准备应急指挥部应确保应急通信设备完好，包含电话、无线电、卫星通信等，确保信息畅通。3预警解除（1）解除条件预警解除的基本条件为：a疫情公共卫生事件得到有效掌控，不再有扩散风险。b员工健康安全得到保障，生产经营活动恢复正常。（2）解除要求预警解除时，应急指挥部应：a发布预警解除公告，告知员工和相关方。b撤离应急队伍和物资，恢复正常工作秩序。c对应急响应过程中的工作进行总结和评估。（3）责任人预警解除的责任人为应急指挥部总指挥，负责组织预警解除工作的实施和监督。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据疫情公共卫生事件的严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部将确定响应级别，并启动相应级别的应急响应。（2）程序性工作a应急会议召开：应急指挥部召开会议，讨论决议应急响应的具体措施和行动计划。b信息上报：及时向上级主管部门、上级单位报告事故信息，并按程序进行内部通报。c资源协调：协调各部门和外部资源，确保应急响应所需的人力、物力和财力。d信息公开：依照规定向公众发布相关信息，保持信息透亮。e后勤及财力保障：确保应急响应期间的后勤供应和财力支持。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散a设置警戒线，掌控现场人员流动。b疏散受影响区域的人员，确保安全。c对疏散区域进行监测，防止人员回流。（2）人员搜救a组织搜救队伍，开展人员搜救工作。b采取有效措施，确保搜救人员的安全。（3）医疗救治a启动医疗救治小组，对受伤人员进行救治。b确保医疗救治设备和药品的充分。（4）现场监测a对现场进行空气质量、水质等监测。b对受污染区域进行隔离和消毒。（5）技术支持a供应必需的技术支持，如消毒、隔离设施等。b帮忙相关部门进行风险评估和应急处理。（6）工程抢险a对受损设施进行抢修，防止事态扩大。b采取有效措施，防止次生祸害发生。（7）环境保护a采取措施，防止污染物扩散。b对受污染的环境进行修复。（8）人员防护要求a应急响应人员必需穿着适当的防护装备。b定期对应急响应人员进行健康监测。3应急帮忙（1）恳求帮忙程序及要求a当应急响应超出单位自身本领时，应赶忙向外部救援气力恳求帮忙。b恳求帮忙时应供应认真的事故信息和所需的帮忙类型。（2）联动程序及要求a与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和行动协调。b明确外部救援气力的到达时间和地方。（3）外部救援气力到达后的指挥关系a外部救援气力到达后，由应急指挥部统一指挥。b明确各部门与外部救援气力的协调沟通机制。4响应停止（1）停止条件a疫情公共卫生事件得到有效掌控。b员工健康安全得到保障。c生产经营活动恢复正常。d各项应急响应措施已渐渐解除。（2）要求a应急指挥部宣布响应停止。b撤离应急队伍和物资。c对应急响应过程中的工作进行总结和评估。（3）责任人a响应停止的责任人为应急指挥部总指挥。b应急指挥部负责组织响应停止后的善后工作。七、后期处理1污染物处理（1）评估污染情形应急指挥部组织专业人员进行污染情形评估，确定污染类型、范围和程度。（2）订立处理方案依据污染情形，订立认真的污染物处理方案，包含清理、消毒、隔离和销毁等措施。（3）实施处理措施组织专业队伍实施污染物处理工作，确保污染物得到妥当处理，防止二次污染。（4）监测与验收处理完成后，对处理效果进行监测，确保实现国家相关标准和要求。2生产秩序恢复（1）评估生产影响对疫情公共卫生事件对生产经营活动的影响进行评估，包含停工时间、损失评估等。（2）订立恢复计划依据评估结果，订立生产秩序恢复计划，包含恢复生产的时间表、措施和责任人。（3）实施恢复措施依照恢复计划，渐渐恢复生产经营活动，确保生产秩序的稳定。（4）监督与调整对恢复过程中的各项措施进行监督，依据实际情况进行调整，确保生产恢复的顺利进行。3人员布置（1）健康监测对受到疫情公共卫生事件影响的人员进行健康监测，包含员工、访客等。（2）心理帮忙为受到心理压力的人员供应心理帮忙，包含心理咨询、心理疏导等服务。（3）工作布置依据员工健康情形和工作本领，重新布置工作，确保员工的安全和健康。（4）培训与教育组织相关培训和教育，提高员工对疫情公共卫生事件的防备和应对本领。（5）赔偿与弥补对因疫情公共卫生事件受到损失的人员，依照国家法律法规和公司相关政策进行赔偿和弥补。后期处理工作应在应急响应结束后尽快启动，确保生产经营活动的稳定和社会秩序的恢复。后期处理工作的实施和监督由应急指挥部负责，必需时可成立特地的后期处理小组，负责具体工作的执行和协调。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部应建立完整的通信录，包含各部门负责人、应急管理人员、关键岗位人员、外部救援单位联系人的姓名、职务、电话号码、电子邮箱等。（2）通信方法a应急指挥中心设有固定电话、移动电话、无线电通讯设备等，确保应急通信畅通。b建立应急信息管理系统，实现信息的快速收集、处理和发布。c应急情况下的通信优先级，确保关键信息及时传递。（3）备用方案a当主通信线路显现故障时，启动备用通信线路。b利用社交媒体、短信平台等辅佑襄助通信手段。（4）保障责任人应急指挥部负责人负责通信与信息保障的整体工作，并指定专人负责日常通信维护和管理。2应急队伍保障（1）应急人力资源a专家：聘请相关领域的专家，供应专业咨询和引导。b专兼职应急救援队伍：包含医疗救助、工程抢险、安全巡查等人员。c协议应急救援队伍：与外部救援机构签订协议，确保在紧急情况下获得帮忙。（2）人员培训a定期对应急队伍进行专业培训和演练。b供应最新的防疫知识和应急处理技能培训。（3）人员管理a明确应急队伍的职责和任务。b建立应急队伍的考核和激励机制。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型a防护用品：口罩、防护服、手套、护目镜等。b医疗用品：消毒液、体温计、口罩等。c工程抢险设备：切割机、泵、发电机等。d通信设备：对讲机、卫星电话、无线电等。（2）数量、性能、存放位置a明确各类物资和装备的数量、性能指标。b将物资和装备存放在指定的安全地方，并确保管放条件适合。（3）运输及使用条件a订立物资和装备的运输方案，确保运输安全。b明确物资和装备的使用条件和操作规程。（4）更新及增补时限a定期对物资和装备进行检查和维护，确保其处于良好状态。b依据实际需求，及时更新和增补物资和装备。（5）管理责任人及其联系方式a指定物资和装备的管理责任人，负责日常管理、维护和更新。b供应管理责任人的联系方式，确保应急情况下的快速响应。（6）台账管理a建立物资和装备的台账，记录其购买、使用、维护和更新情况。b定期对台账进行审核，确保数据的准确性和完整性。九、其他保障1能源保障（1）能源需求评估对应急响应过程中可能需要的能源进行评估，包含电力、水源、燃料等。（2）能源供应方案订立能源供应方案，确保应急响应期间能源的稳定供应。（3）应急能源储备储备必需的应急能源，如备用发电机、应急水源等。（4）能源管理责任人指定能源管理责任人，负责能源供应的监控和管理。2经费保障（1）经费预算依据应急响应的需求，订立认真的经费预算，包含人员工资、物资采购、设备维护等。（2）经费筹措明确经费筹措渠道，包含企业自筹、政府补贴、社会捐赠等。（3）经费管理设立特地的经费管理账户，确保经费使用的透亮和高效。3交通运输保障（1）交通需求分析分析应急响应过程中可能需要的交通运输需求，包含人员疏散、物资运输等。（2）交通保障方案订立交通运输保障方案，确保应急车辆和人员的快速疏散和物资的及时运输。（3）交通管理责任人指定交通管理责任人，负责交通指挥和调度。4治安保障（1）治安风险评估对可能显现的治安问题进行风险评估，包含人员聚集、物资偷窃等。（2）治安防范措施订立治安防范措施，包含巡逻、监控、安全检查等。（3）治安管理责任人指定治安管理责任人，负责治安秩序的维护。5技术保障（1）技术支持需求评估应急响应过程中可能需要的技术支持，包含数据分析、远程监控等。（2）技术支持方案订立技术支持方案，确保技术设备的正常运行和数据的安全。（3）技术支持责任人指定技术支持责任人，负责技术设备的维护和更新。6医疗保障（1）医疗资源评估评估应急响应过程中可能需要的医疗资源，包含医护人员、药品、医疗器械等。（2）医疗救治方案订立医疗救治方案，确保受伤人员的及时救治。（3）医疗保障责任人指定医疗保障责任人，负责医疗资源的调配和使用。7后勤保障（1）生活保障需求评估应急响应过程中可能需要的后勤生活保障，包含食