烟花爆竹燃放安全预案

PAGEPAGE1烟花爆竹燃放安全预案一、总则（一）适用范围本预案适用于我单位在生产经营活动中因烟花爆竹燃放引发的安全事故的应急处理。包含但不限于以下情况：1烟花爆竹生产、储存、运输、销售、使用等环节发生的安全事故；2烟花爆竹燃放过程中引发的人员伤亡、资产损失、环境污染等事故；3烟花爆竹事故的救援、调查、善后处理等应急响应活动。（二）响应分级1分级原则依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，具体分级原则如下：（1）事故危害程度：依据事故可能造成的人员伤亡、资产损失、环境污染等因素进行评估；（2）影响范围：依据事故波及的地域范围、人员数量、设施设备受损程度等因素进行评估；（3）生产经营单位掌控事态的本领：依据生产经营单位应急组织机构、应急物资、应急队伍等资源配置情况进行评估。2分级响应（1）一级响应：当事故危害程度高、影响范围广、生产经营单位掌控事态本领弱时，启动一级响应。一级响应由紧要负责人或其授权的负责人统一指挥，各级应急组织快速行动，全力以赴进行应急处理。（2）二级响应：当事故危害程度较高、影响范围较大、生产经营单位掌控事态本领一般时，启动二级响应。二级响应由相关负责人指挥，各级应急组织依照职责分工，协同搭配进行应急处理。（3）三级响应：当事故危害程度一般、影响范围较小、生产经营单位掌控事态本领较强时，启动三级响应。三级响应由现场负责人指挥，各级应急组织依照职责分工，快速采取有效措施进行应急处理。各级响应启动后，应依据实际情况调整响应级别，确保应急处理工作高效、有序进行。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）本预案的应急组织机构采用指挥协调型，由以下部门（单位）构成：1应急指挥部指挥长：单位紧要负责人或其授权的负责人副指挥长：分管安全生产的负责人成员：各部门负责人、技术专家、应急管理人员等2应急办公室主任：应急指挥部成员副主任：应急指挥部成员成员：各相关部门人员3应急救援组组长：应急指挥部成员成员：消防、医疗、安全保卫等相关部门人员4技术支持组组长：应急指挥部成员成员：安全技术专家、环境保护专家等5通讯保障组组长：应急指挥部成员成员：通讯联络人员、信息收集人员等6后勤保障组组长：应急指挥部成员成员：物资保障、交通运输、生活保障等相关部门人员（二）应急处理职责1应急指挥部职责统一指挥、协调应急响应行动；确定应急响应级别；指挥救援气力和资源调度；组织事故调查和评估；实施应急措施，确保人员安全和资产安全。2应急办公室职责负责应急预案的编制、修订和发布；组织应急演练；收集、分析事故信息；协调各部门之间的应急响应工作。3应急救援组职责组织救援队伍进行现场救援；进行人员搜救、伤员救治；防止事故扩大和次生祸害；引导现场安全防护措施。4技术支持组职责供应事故原因分析、风险评估和技术支持；提出应急处理方案和技术措施；监测事故影响范围和环境情形。5通讯保障组职责确保应急通讯畅通；及时收集、传递事故信息和指令；协调各部门之间的通讯联络。6后勤保障组职责供应应急救援所需的物资、装备和交通工具；组织现场的后勤保障工作；确保救援人员的生活保障。各工作小组在应急指挥部统一领导下，依照职责分工，协同搭配，确保应急响应工作的高效执行。三、信息接报（一）应急值守电话124小时应急值守电话：[电话号码]2报告电话：[电话号码]3技术支持电话：[电话号码]（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：电话、短信、网络、现场报告等。2事故信息接收责任人：应急办公室负责人。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序：接到事故报告后，应急办公室应赶忙向应急指挥部报告，并由应急指挥部决议是否启动应急预案。2通报方式：电话、短信、电子邮件、现场会议等。3通报责任人：应急办公室负责人。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程：应急指挥部接到事故报告后，由应急办公室负责整理事故信息。应急办公室在[时限]小时内向上级主管部门、上级单位报告事故信息。上级主管部门、上级单位接到报告后，应进行核实并引导下一步工作。2报告内容：事故发生的时间、地方、原因；事故造成的伤亡人数、资产损失情况；采取的应急处理措施；需要上级主管部门、上级单位支持的事项。3报告时限：一级响应：[时限]小时内；二级响应：[时限]小时内；三级响应：[时限]小时内。4报告责任人：应急办公室负责人。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法：通过电话、短信、电子邮件、书面报告等方式。2通报程序：应急指挥部依据事故影响范围和程度，决议是否向外部通报。应急办公室负责整理并向相关单位通报事故信息。3通报责任人：应急办公室负责人。（六）信息发布1信息发布渠道：单位官方网站、微信公众号、新闻媒体等。2信息发布内容：包含事故基本情况、应急处理进展、对公众的影响及建议等。3信息发布责任人：应急办公室负责人。全部信息接报、通报和发布工作应确保信息的准确性和及时性，躲避造成不必需的恐慌和误会。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1响应启动程序信息接收：应急办公室接收事故信息后，赶忙进行初步推断。初步研判：应急办公室对事故信息进行初步研判，评估事故性质、严重程度、影响范围和可控性。报告应急指挥部：应急办公室将初步研判结果报告应急指挥部。启动决策：应急指挥部依据事故信息，结合响应分级条件，作出启动响应的决策。启动公告：应急指挥部通过内部通报、信息发布等方式，宣布响应启动。2响应启动方式人工启动：当事故信息实现响应启动条件时，由应急领导小组作出启动响应的决策并宣布。自动启动：若事故信息监测系统具备自动启动功能，且事故信息实现预设的启动条件，系统将自动启动响应。（二）预警启动1预警启动条件事故性质可能引发严重后果；事故影响范围可能扩大；事故可控性存在不确定性。2预警启动程序信息接收与研判：应急办公室接收事故信息后，进行初步研判，若满足预警启动条件，赶忙报告应急指挥部。预警决策：应急指挥部依据研判结果，决议是否启动预警。预警公告：应急指挥部通过内部通报、信息发布等方式，宣布预警启动。（三）响应级别调整1跟踪事态发展：响应启动后，应急指挥部应实时跟踪事故事态发展，收集相关信息。2科学分析处理需求：依据事态发展和收集到的信息，科学分析处理需求。3及时调整响应级别：依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，及时调整响应级别。4躲避响应不足或过度响应：确保响应措施与事故情形相适应，既不不足也不过度。（四）信息处理要求1信息真实性：确保事故信息的真实性，不得隐瞒、谎报、缓报。2信息时效性：及时收集、处理和传递事故信息，确保信息的时效性。3信息保密性：对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息，应予以保密。4信息共享性：在确保信息保密性的前提下，与其他相关部门和单位共享事故信息。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道内部通报：通过单位内部通讯系统、会议、短信等。社会媒体：通过官方网站、微信公众号、新闻媒体等。2预警信息发布方式通告：以书面或电子通告形式发布。新闻发布会：对于可能影响社会稳定和公众安全的信息，召开新闻发布会。3预警信息发布内容预警级别：依据事故风险程度确定预警级别。预警原因：简要说明引发预警的原因和依据。应急措施：要求公众采取的防备措施和注意事项。应急联系方式：供应应急指挥部联系电话、值班电话等。（二）响应准备1队伍准备组织应急队伍，包含救援队伍、医疗救助队伍等。确保队伍人员熟识应急预案和操作规程。2物资准备准备应急物资，如救援装备、防护用品、医疗用品等。确保物资储备充分，能够满足应急需求。3装备准备检查和维护应急装备，确保其处于良好状态。确保装备的可用性和可靠性。4后勤准备准备应急后勤保障，包含餐饮、留宿、交通等。确保应急期间的后勤供应。5通信准备确保应急通讯设备完好，通讯线路畅通。建立应急通讯网络，确保信息传递的及时性。（三）预警解除1预警解除基本条件事故风险得到有效掌控，不再对公众安全构成威逼。应急措施已得到有效实施，事故影响得到缓解。2预警解除要求应急指挥部依据实际情况，决议是否解除预警。解除预警后，应通过相同渠道发布解除预警信息。3预警解除责任人应急指挥部负责人负责预警解除的决策。应急办公室负责人负责发布解除预警信息。预警的启动、响应准备和解除工作应严格依照预案执行，确保在发生紧急情况时能够快速、有效地进行处理。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定相应的响应级别。一级响应：针对重点事故，影响范围广，可能造成重点人员伤亡和资产损失。二级响应：针对较大事故，影响范围较大，可能造成较大人员伤亡和资产损失。三级响应：针对一般事故，影响范围较小，可能造成确定人员伤亡和资产损失。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开会议，讨论事故处理方案，明确各小组任务。信息上报：依照规定的时限和渠道向上级主管部门、上级单位报告事故信息。资源协调：协调内外部资源，确保应急响应所需的人力、物力、财力支持。信息公开：依照规定程序发布事故信息，及时回应社会关切。后勤及财力保障：确保应急响应期间的后勤供应和财力支持。人员培训：对参加应急响应的人员进行必需的培训和演练。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散确定警戒区域，设置警戒线，掌控人员出入。进行人员疏散，确保人员安全。2人员搜救组织专业救援队伍进行人员搜救。确保搜救过程中的人员安全。3医疗救治赶忙开展伤员救治，确保医疗救治的及时性和有效性。组织医疗救助队伍和设备到位。4现场监测对事故现场进行环境监测，评估污染情况。对事故现场进行安全监测，防止次生祸害发生。5技术支持供应事故原因分析、风险评估和技术支持。确保技术支持的专业性和及时性。6工程抢险组织工程抢险队伍，对事故现场进行紧急处理。确保工程抢险的效率和安全性。7环境保护防止事故扩大对环境造成污染。组织环境监测和污染掌控措施。8人员防护为救援人员供应必需的个人防护装备。加强救援人员的安全教育和培训。（三）应急帮忙1恳求帮忙程序及要求当事态无法掌控时，应急指挥部应赶忙向上级主管部门和外部救援气力恳求帮忙。恳求帮忙时，应明确帮忙需求、响应时限和联系方式。2联动程序及要求与外部救援气力的联动应建立明确的沟通机制。确保救援行动的协调全都和高效执行。3外部救援气力到达后的指挥关系明确外部救援气力的指挥关系，确保救援行动的统一指挥。确保外部救援气力与内部救援气力的协同搭配。（四）响应停止1响应停止基本条件事故得到有效掌控，不再对人员和环境构成威逼。应急措施已得到有效实施，事故影响得到缓解。2响应停止要求应急指挥部应宣布响应停止，并通过适当渠道公告。对应急响应过程中的工作进行总结和评估。3响应停止责任人应急指挥部负责人负责响应停止的决策。应急办公室负责人负责响应停止的公告和后续工作。七、后期处理（一）污染物处理1污染物调查与监测组织专业机构对事故现场及四周环境进行污染物调查和监测。确定污染物种类、浓度和分布情况。2污染物清除与处理订立污染物清除和处理方案，确保污染物得到有效清除。对受污染区域进行清洗、消毒，除掉污染风险。3环境修复依据污染程度和环境影响，订立环境修复方案。确保环境修复工作符合国家和地方的相关规定。4污染物处理责任人由应急指挥部指定专人负责污染物处理工作。（二）生产秩序恢复1生产设施检查与维护和修理对事故影响的生产设施进行检查和维护和修理，确保其安全运行。订立修复计划，明确时间节点和责任人。2生产调度与布置依据生产设施恢复情况，订立生产调度和布置计划。确保生产秩序的平稳过渡。3人员培训与恢复对受事故影响的人员进行再培训和恢复工作。确保员工熟识新设备、新工艺和新安全操作规程。4生产秩序恢复责任人由生产管理部门负责人负责生产秩序的恢复工作。（三）人员布置1受损人员布置对因事故受伤的人员进行医疗救治，并供应必需的布置。与医疗机构合作，确保伤员得到及时有效的治疗。2受影响员工布置对因事故影响无法正常工作的人员，供应生活救助和就业引导。帮忙受影响员工找寻新的工作机会。3人员布置责任人由人力资源管理部门负责人负责人员布置工作。后期处理工作应在应急响应结束后尽快启动，确保事故造成的损失得到及时、有效的处理。全部后期处理工作应遵奉并服从合法、合理、有效的原则，确保事故善后工作得到妥当解决。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[联系人姓名][联系电话][电子邮箱]应急办公室：[联系人姓名][联系电话][电子邮箱]应急救援组：[联系人姓名][联系电话][电子邮箱]技术支持组：[联系人姓名][联系电话][电子邮箱]通讯保障组：[联系人姓名][联系电话][电子邮箱]后勤保障组：[联系人姓名][联系电话][电子邮箱]2通信方法常用通信手段：电话、短信、电子邮件、网络通信等。应急通信手段：卫星电话、无线电通信、移动数据终端等。3备用方案当主通信线路失效时，赶忙启用备用通信线路。定期对备用通信设备进行检查和维护。4保障责任人通讯保障组负责人负责通信与信息保障工作的实施。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家：聘请相关领域的专家，供应技术支持和决策建议。专兼职应急救援队伍：组建专业和兼职的应急救援队伍，进行定期培训和演练。协议应急救援队伍：与外部救援队伍签订合作协议，确保在紧急情况下能够快速响应。2队伍构成救援队伍：包含消防、医疗、安全保卫等人员。技术支持队伍：包含环境监测、工程抢险等人员。后勤保障队伍：包含物资保障、交通运输、生活保障等人员。3队伍管理定期对应急队伍进行培训和演练，提高其应急处理本领。建立应急队伍档案，记录人员信息、技能水平和应急记录。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型：消防器材、医疗救助设备、个人防护装备、通讯设备、工程抢险工具等。数量：依据应急预案的要求，确保应急物资和装备的充分。性能：确保物资和装备的性能符合应急要求。存放位置：设立特地的应急物资仓库，明确存放位置和标识。运输及使用条件：订立运输和使用规程，确保物资和装备的安全使用。更新及增补时限：定期检查和更新物资和装备，确保其处于良好状态。2管理责任人后勤保障组负责人负责应急物资和装备的管理。建立应急物资和装备台账，记录认真信息。3联系方式后勤保障组负责人：[联系人姓名][联系电话][电子邮箱]应急保障措施应定期进行检查和评估，确保其有效性，并在必需时进行更新和改进。九、其他保障（一）能源保障1确保应急响应期间必需的电力、水源等能源供应。2订立能源应急预案，确保在能源供应停止时能够快速切换到备用能源。3负责人：后勤保障组负责人。（二）经费保障1确保应急响应所需的资金及时到位。2订立应急经费预算，并依照预算执行。3负责人：财务部门负责人。（三）交通运输保障1确保应急车辆、救援物资和人员能够快速、安全地到达事故现场。2协调交通运输部门，优先保障应急运输需求。3负责人：后勤保障组负责人。（四）治安保障1确保事故现场及周边治安秩序稳定。2与公安机关协调，部署警力维护现场治安。3负责人：安全保卫部门负责人。（五）技术保障1供应事故现场的技术支持，包含监测、评估、分析等。2确保应急通讯、监测等系统的正常运行。3负责人：技术支持组负责人。（六）医疗保障1确保事故现场伤员的医疗救治。2与医疗机构合作，建立应急医疗救援体系。3负责人：医疗救助队伍负责人。（七）后勤保障1供应应急响应所需的餐饮、留宿、交通等后勤保障。2确保救援人员的生活条件和安全。3负责人：后勤保障组负责人。十、应急预案培训（一）培训内容1预案基础知识：了解应急预案的基本概念、目的、