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35DB35/T2059—2022城乡社区民主协商工作要求Requirementsfordemocraticconsultationinurbanandruralcommunities2022-08-08发布2022-11-08实施福建省市场监督管理局发布I 4 本文件主要起草人:吕正山、张宗贤、张元真、林喜燕、吴旭东、林振、张玲、梁静、王彬彬、13.13.2城乡社区民主协商democraticconsultati群众切身利益的公共事务和公益事业、存在显著分歧和冲突的重大事项以及反映强烈且迫切需要解决4.1坚持党的领导,发挥基层4.3坚持依法协商,在法律制度下有序开展城乡社区民主协商工作,协商结果合法有效。4.4坚持全过程民主,贯彻社会主义核心价值观,凝聚共识理念,实现全链条、全方位、全覆盖的民4.5坚持因地制宜,尊重群众首创精神,鼓励探索创新。25.1乡镇(街道)加强对辖区民主协商工作的领导、指导、推进和落实,宜成立民主协商工作领导小5.2城乡社区宜建立民主协商工作委员会,制定章程,明确成员、职责、协商清单、协商规则等,并——村(社区)党组织,村(居)民委员会,村(居)务监督委员会,村(社区6.2应将村(社区)党组织代表、村(居)民委员会代表、村(居)民代表、村(居)务监督委员会6.3涉及专业性、技术性较强的事项,应邀请法律、经济、建筑、教育、医疗、司法调解、心理咨询6.4可邀请威望高、办事公道的老党员、离退休老干部,党代表、人大代表、政协委员,以及基层群7.1协商内容分为五类:制度建设类、民主监督和民主管理类、公共事务类、公益事业和公共服务类7.2协商内容有法律法规和政策具体要求的规范程序的,应遵循法律法规和政策规定。8.1以民主议事厅(邻里会客厅)、新时代文——民主议事:通过召开议事会的形式,就村(居)民普遍关心、与城乡社区发展会事务、城乡社区建设薄弱环节和突出问题、维护村(居)民合3——民主评议:通过召开评议会的形式,就上级部门交办城乡社区工作任务完成情情况、村(居)民委员会成员思想品德、工作态度等情况开展综合——民主恳谈:通过召开恳谈会的形式,收集社情民意、了解居民群众需求和呼声务需求、征求各方对加强和改进城乡社区治理工作意见建议等征求、听取各方面意见建议,形成听证决议并及时公布——民主咨询:通过召开咨询会或通过网络、电话、书面等形式,对专业性、技术——走访约谈:通过走访座谈、约请面谈等形式,就某一特定事项或个别问题同位、组织和代表人士进行恳谈,沟通情况、交流意见后及时——线上协商:通过QQ群、微信群、云会议等10.1.1所有利益相关方均可向民主协商工作委员会提出协商议题,民主协商工作委员会应对协商议10.2确定协商主体和形式10.3公布协商信息4——涉及城乡社区公共事务和村(居)民切身利益的事项,由村(社区)党组织或——涉及两个及以上村(社区)的重要事项,单靠某一个村(社区)无法开展协商10.5形成协商意见511.2执行情况监督11.2.3对因政策调整或遇特殊情况,导致决议无法落实或需要调整的事项,应重新组织协商或经村12.1加强对民主协商工作委员会及其相关人员的培训,提高组织协商、参与协商的能力和水平。6A.1.5村(社区)年度工作计划,涉及村(居)民权益事项和公益事业发展计划,重大项目引进、建A.2.3对村(社区)工作者、公益性岗位人员、由村民或者村集体承担误工补贴的聘用人员等履职情A.4.2村(社区)治安维护、环境卫生整治、道路交通整治、农田水利改造、公共部位设施修缮等公78 反馈反馈报报是9协商案例D.1莆田市城厢区凤凰山街道筱塘社区万隆小区建立居民自协商主体和形式:社区民主协商工作委员会就万隆小区成立自治管理小组议题组织召开民主协商建+”邻里中心召开文明养犬民主协商恳谈会,邀请社区居民代表、党员代表、业主代表、龙流浪狗伤人事件,同时表示会全力配合社区做好文明养犬宣传,及时规劝不文明行为并做好流浪狗管成果落实和监督:耆涵社工携手社区养犬志愿者团队、小区物业发起“文明养犬从我做起D.3福州市鼓楼区洪山镇国光社区和美佳园小区解决架空层地出行、整体环境及物业管理都造成极大的负面影响。且交房时建设方未移交小区维修基金,致使6栋楼房2000余平方米的架空层硬化项目一直搁置不前。国光社区多次与该小区业主代表就硬化项目开展协协商过程:2019年2月,国光社区接到上级下发的关于《2019年鼓楼区“参与式”微实事协商工作实施方案》的通知,立即与和美佳园小区业委会联系,并于4月10日社区“民情恳谈日”当天,在示项目初期预算金额约28万元,其中“参与式”微实事项目将拨款45%的项目资金,仍缺口15.4万元。2019年5月27日晚,国光社区组织于和美佳园小区物业处召开业主大会,就“和美佳园小D.4莆田市城厢区华亭镇埔柳村建设农村污D.5福州市闽清县黄石村解决噪音与粉协商议题的提出和确定:福州市闽清县黄石村村级民主协商议事工作小组多次收到关于闽清县白金工业区黄石片区噪音与粉尘污染的投诉件,村民普遍反映该片区施工中的噪音和粉尘污染直接影响周边村民的身心健康和正常生活。黄石村村级民主协商议事工作小组决定邀请

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