浙江专版2024-2025学年高中政治专题三第三框美国的三权分立学案新人教版选修3

PAGE1-第三框美国的三权分立考试内容与要求学科教学指导看法①美国三权分立的核心内容(b)②三权分立的弊端(c)1.了解美国选择三权分立制的缘由。2．把握三权分立的核心内容。3．理解三权分立的历史进步性、弊端和本质。一、三权分立：权力运行的规则1．缘由是其历史条件和详细国情的产物，也是由其国家的阶级本质确定的。2．地位与核心内容三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力分立、制约和平衡。3．详细内容中心政权机构由彼此同等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成。立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于联邦各级法院。国会负责立法，总统负责实施法律，法院负责审查法律。二、三种权力的相互制衡1．分权(1)立法权属于国会。但总统有权推翻国会立法，法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法。(2)行政权属于总统。但总统权力受国会和法院制约。(3)司法权属于法院。但其权力又受国会和总统的制约。2．制衡国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府和法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡。依据这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度，被称为三权分立制。三、三权分立制的利弊1．主动作用可以防止少数人专权，使民主制度不致转变为专制制度。这对于反对封建专制，调整资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有其主动作用。2．弊端(1)所谓的分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力安排的一种机制。(2)实行三权分立、权力制衡的必定结果，是三大权力机关之间相互扯皮，导致效率低下。(3)即使在美国，三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。3．三权分立的实质其本质上是一种资产阶级民主制度，有效地维护了美国资产阶级的统治。广阔劳动人民不行能在这种制度下享有真正的民主。探究点美国的三权分立(2015·浙江高考自选)2014年6月25日，美国国会众议院议长约翰·博纳在每周通报会上宣布，他将寻求国会的支持，向联邦法院起诉奥巴马“实行了一系列单边行政行动，破坏了权力制衡”，“损害美国人民和人民选出的国会议员的利益”。博纳还表示将于近期召集众议院两党领导人开会，对诉状的文字进行斟酌，然后提交给众议院投票表决，以确定是否起诉奥巴马。不过，有评论指出，即使众议院同意起诉，也没有多少实质意义，因为联邦法院的审理可能将长达数年，届时奥巴马已不在位。[问题探究]指出美国联邦政府组建和运行的基本原则及其核心内容，并依据材料和所学学问简要评述这一原则的弊端。[参考答案]美国联邦政府组建和运行的基本原则是三权分立，其核心内容是权力分立、制约和平衡。在美国，三权分立原则的弊端集中体现在三权分立制的运作中。①议会、政府和法院三者分立与制衡，事实上是协调资产阶级内部权力安排的一种机制，广阔劳动人民并不行能对权力运用施加重要影响。②实行三权分立、权力制衡致使三大权力机关之间相互扯皮，效率低下。即使博纳提起诉讼，这一诉讼很可能无疾而终。③三权分立原则及其确立的分立制衡制度在政治实践中难以得到真正贯彻。三权分立的核心内容和地位三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力分立、制约和平衡。三权分立所属机关三权分立的表现三权制衡的表现立法权国会负责制定法律；由选民干脆选举产生，只对选民负责，不受行政机关干预和影响；总统无权解散国会总统的制约法院的制约总统有权推翻国会立法；可以发布拥有法律效力的行政吩咐；有立法倡议权法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法行政权总统行使行政权，负责实施法律；由选民间接选举产生，干脆对选民负责，不对国会负责；国会不能罢免总统(除非定罪)；政府重要行政官员由总统任命，对总统负责国会的制约法院的制约行政机构的设置和所需的经费由国会批准；国会有权监督行政执行状况、经费开支和官员行为联邦最高法院可以宣布总统发布的行政吩咐、行政机关颁布的规章条例违宪；通过案件的判决对宪法作出新说明，以扩大或限制总统权力司法权联邦法院行使司法权，负责审查法律；法官只要忠于职守，可终身任职，非经国会弹劾不得撤职总统的制约国会的制约法官由总统提名并经参议院同意后任命；最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，总统亦可施加影响国会可通过批准对法官的任命或弹劾法官的方法来变更法院的组成；国会和各州一起，可用宪法修正案推翻最高法院的裁决；最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由国会确定[关键一点](1)美国的三权分立是手段不是目的。三种权力的分立是为了实现三种权力的相互牵制，以达到权力平衡的目的，其核心内容是权力分别、制约和平衡。(2)三权分立不等于三权对立；三权制约不是单向的，而是相互制约的；美国三大国家机关之间的分权界限是明确的，并不是说不清晰的。三大国家机关之间既明确分权，又相互独立。三个机关各自分掌立法权、行政权和司法权。[例1]下列关于美国联邦政府的三权分立的叙述，正确的是()A．国会拥有立法权和说明一切法律及条约的权力B．参议院和众议院的议员在白宫办公C．联邦法院的大法官由总统任命，但需经过参议院同意D．总统及其内阁向国会负责[解析]A项错误，说明一切法律及条约的权力不属于国会，而属于联邦最高法院；B项错误，参议院和众议院的议员不在白宫办公，总统才在白宫办公；D项错误，总统及其内阁干脆对选民负责，不对国会负责；只有C项正确。[答案]C[例2](2011·浙江高考)美国债务僵局打破前，奥巴马政府坚持提高债务上限并在时限上跨过2012年11月，以免大选前同国会接着讨价还价。而共和党限制的众议院仅愿就短期提高债务上限的方案达成一样，以图再次利用债务问题打击民主党的选情。双方互不相让，长时间“死磕”。这表明()A．美国政府和国会没有共同的政治利益B．美国的政治体制存在严峻的内耗C．美国民主党和共和党的关系本质上是对抗性的D．美国的政党制度是各利益集团之间相互制衡的机制保障[解析]本题考查美国的三权分立。双方互不相让，长时间“死磕”，表明美国的政治体制存在严峻的内耗，B项符合题意；美国的政府和国会都代表资产阶级的利益，存在共同的政治利益，A项错误；美国的两党在本质上都代表资产阶级的利益，因而不能说本质上是对抗的，C项错误；题干没有涉及利益集团与政党制度的关系，D项解除，故选B项。[答案]B[随堂基础巩固]1．美国选择“三权分立”的政体，与下列哪些因素有关()①历史条件②美国的详细国情③美国的国家结构形式④美国的阶级本质A．①②③ B．②③④C．①③④ D．①②④解析：选D本题考查美国“三权分立”形成的缘由，是美国历史条件和详细国情的产物，由其国家的阶级本质确定，与国家结构形式无关。①②④符合题意。2．下列关于美国总统的说法，正确的是()A．总统权力很大，不受其他国家机关制约B．总统行使最高行政权力C．与英国相比，美国的总统相当于英国女王D．总统对国会负责解析：选B总统拥有行政权，但其权力要受到国会和最高法院的制约，总统只对选民负责，英国元首是象征意义上的，无实权。B项符合题意。3．美国三权分立的阶级局限性和消极作用主要表现在()①美国的三权分立与权力制衡，是资本主义民主制度的一项原则②美国的三权分立是协调资产阶级内部权力安排的一种机制③三权分立导致的一个必定结果是三大权力机关之间产生冲突，效率低下④三权分立原则即使在美国也难以在政治实践中真正贯彻A．①②④ B．①②③C．②③④ D．①③④解析：选C三权分立的阶级局限性表现为资产阶级内部权力，而无产阶级属于被统治地位，无权涉入国家的政治领域，其消极作用主要表现为三大国家权力机关之间产生冲突，三种权力的分立在实践中难以真正贯彻。4．邓小平说：“我常常指责美国当权者，说他们事实上有三个政府。当然，美国资产阶级用这一手来应付其他国家，但对内自己也打架，造成了麻烦。”这告知我们()A．美国的三个政府是各自独立、互不干涉的B．美国政府用三权分立原则来颠覆他国政权，但内耗严峻的缺点特别明显C．三权分立能更好地维护资产阶级的利益D．三权分立不利于维护人民的根本利益解析：选B从材料中的观点，我们可以看出，他主要是说明三权分立一方面是美国政府干涉别国政府的手段，但其内部的缺点也特别明显，故选B项。A项本身观点错误，三个机构间既分权又相互制约；C项表达的是三权分立的阶级实质，与材料不符；D项的内容未涉及。5．美国是实行总统制共和制的国家，也是贯彻三权分立制最典型的国家。美国总统()A．由选民干脆选举产生，对选民负责B．有立法倡议权和司法权C．有权干脆任命最高法院法官D．无权解散国会，但有权推翻国会的立法解析：选D美国总统由选民间接选举产生，故A项错误；总统有立法倡议权，但无司法权，故B项错误；最高法院法官由总统提名经参议院同意后任命，故C项错误。[课后技能提升]6．美国是三权分立与权力制衡最为典型的国家。下列体现美国总统对联邦法院制约的是()A．美国总统有权推翻国会立法和立法倡议权B．法官由总统提名经参议院同意后任命C．美国最高法院可以宣布总统发布的行政吩咐违宪D．法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法解析：选B本题考查美国总统对联邦法院的制约，B项符合题意；A项表述的是总统对国会的制约，与题意不符；C项表述的是联邦法院对总统的制约，与题意相反；D项表述的是法院对国会的制约，与题意不符。7．据美国《防务新闻》网站2016年4月19日报道，近年来对美军特别吝啬的美国国会周二(19日)通过法案，干脆要求美国空军起先探讨重启F－22战斗机生产线。关于美国国会，下列说法正确的是()A．国会由选民间接选举产生并对选民负责B．国会有权宣布总统发出的行政吩咐违宪C．国会在当代美国政治生活中居主导地位D．国会批准行政机构的设置及其所需经费解析：选D美国国会由选民干脆选举产生，A项错误；美国最高法院可以宣布总统发布的行政吩咐、行政机关颁布的规章条例违宪，B项错误；美国作为总统制共和制国家，总统在当代美国政治生活中居于主导地位，C项错误；D项是关于美国国会的正确表述，符合题意，故选D项。8．(2024·北京海淀模拟)“宪法规定，国会可用2/3的多数推翻总统对国会法案等的推翻，可通过法律规定法院的组织与权限。”对该条文的评述，正确的是()A．体现了权力制约与平衡B．根本目的在于扩大国会权力C．体现了司法权属于国会D．说明总统无权推翻国会立法解析：选A美国的三权分立制。三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力分立、制约和平衡。立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于法院。上述材料中的“国会、总统、法院”的关系就体现了权力制约与平衡，A项符合题意；B、C、D三项说法都是错误的，解除，故本题答案选A项。9．下列关于美国三权分立制中权力安排的表述，错误的是()A．美国的立法权属于国会，国会负责制定法律B．美国的行政权属于总统，总统由选民选举产生C．美国的司法权属于美国联邦法院系统D．美国总统有权解散国会，也能罢免联邦法院的法官解析：选D美国是典型的三权分立制国家，立法权、行政权、司法权分属于国会、总统、联邦法院，三种权力相互制约，保持权力平衡。总统有权任命法官，但一经任命即可终身任职，所以法官可以不依附于总统，甚至作出不利于总统的裁定。国会制定的法律只有总统签署后才能生效，而且总统还有权加以“推翻”，但总统无权解散国会。因此D项错误。10．英、法、美三国是当今世界具有影响力的资本主义发达国家，有关三国议(国)会说法正确的是()①法国议会是指法国的国民议会和参议院②英国议会分为上、下两院，下院有“至尊议会”之称③美国国会分为参议院和众议院④三国议会都拥有实权，总统都要对议会负责A．①③④ B．②③④C．①②④ D．①②③解析：选D英、法、美三国都属于三权分立体制的国家，①②③分别阐述了议会在各国的详细称谓。对于④中三国议会都拥有实权的说法是正确的，但总统都要对议会负责是错误的，在英国最有实权的是首相，他对议会负责；在美国，美国总统对选民负责。11．奥巴马2014年1月28日在年度国情咨文中，首度表示自己将来将动用手中权力，发布总统行政令，甩开国会推动施政日程。有别于以往的国情咨文，奥巴马指出，他将发布一系列总统行政令，改善中产阶级境遇，缩小美国贫富差距。美国总统拥有什么权力？其权力受到哪些限制？解析：本题考查美国总统的权力及对其权力行使的制约，属于基础学问考查，解答时要留意结合材料，将理论与材料结合起来。答案：总统拥有行政权。但是行政机构的设置和所需经费须由国会批准，国会还有权监督行政执行状况、经费开支和官员行为。美国最高法院可以宣布总统发布的行政吩咐、行政机关分布的规章条例违宪；还能通过案件的判决对宪法作出新说明，扩大或限制总统的权力。12．2024年5月，全世界近700名气候相关人士参与了联合国气候行动峰会，旨在推动各国实行切实行动，削减温室气体排放。美国总统表示尽管气候基金出资纳入财政预算，但阻力重重，不解除绕过共和党限制的国