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文档简介
起重吊装作业应急预案一、总则(一)目的为有效应对起重吊装作业过程中可能发生的各种事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,特制定本应急预案。
(二)适用范围本预案适用于本单位范围内各类起重吊装作业活动中发生的事故应急救援。
(三)应急工作原则1.以人为本,安全第一把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导,分级负责在单位统一领导下,各部门按照各自职责和权限,负责有关起重吊装作业事故的应急管理和应急处置工作。3.快速反应,协同应对加强应急救援队伍建设,建立联动协调机制,充分动员和发挥各方面的力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。4.科学施救,规范有序采用先进的应急救援技术和装备,提高应急救援能力。遵循科学原理,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。确保应急救援工作科学、有序、规范进行。
二、事故风险描述(一)事故类型1.重物坠落起重机械的吊具、吊索断裂,重物从空中坠落,可能砸伤人员、损坏设备和建筑物。2.起重机倾翻起重机在作业过程中,由于地基不稳、超载、支腿未完全伸出等原因,导致起重机整体倾翻,造成严重的人员伤亡和财产损失。3.触电起重机械在靠近架空输电线路作业时,可能发生触电事故;起重机电气设备漏电也可能导致操作人员触电。4.高处坠落在起重机安装、拆卸、检修及高处作业时,作业人员可能因未系安全带、操作平台防护设施不完善等原因发生高处坠落事故。5.其他事故如起重机械部件损坏、碰撞、火灾等事故。
(二)事故发生的区域、地点或装置的名称主要发生在单位内的起重作业现场,包括生产车间、仓库、施工现场等。
(三)事故可能发生的季节和造成的危害程度1.季节春季大风天气较多,可能影响起重机的稳定性,增加事故发生的风险;夏季高温炎热,电气设备容易出现故障,可能引发触电事故;冬季寒冷,机械设备容易出现冻裂等问题,且作业人员可能因防寒保暖而影响操作的灵活性。2.危害程度起重吊装事故可能造成人员重伤、死亡,设备损坏,建筑物破坏,导致生产中断,给单位带来重大经济损失和不良社会影响。
三、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立应急指挥中心,由单位主要负责人担任总指挥,分管安全负责人担任副总指挥,成员包括安全管理部门、生产部门、技术部门、物资供应部门等相关部门负责人。
应急指挥中心职责:1.全面负责起重吊装作业事故应急救援工作的指挥、协调和决策。2.制定和修订起重吊装作业应急预案。3.组织应急救援演练,提高应急救援能力。4.及时向上级主管部门报告事故情况,协调外部救援力量。
(二)应急救援工作小组1.抢险救援组由安全管理部门、生产部门、维修部门等人员组成。负责事故现场的抢险救援工作,抢救受伤人员,控制事故扩大。2.医疗救护组由单位医务室或联系附近医院的医护人员组成。负责对受伤人员进行现场急救和送医治疗。3.后勤保障组由物资供应部门、财务部门等人员组成。负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障。4.治安保卫组由单位保卫人员组成。负责事故现场的治安保卫工作,维护秩序,防止无关人员进入事故现场。5.事故调查组由安全管理部门、技术部门等人员组成。负责对事故原因进行调查分析,查明事故责任,提出处理意见和防范措施。
各工作小组职责:1.抢险救援组迅速组织力量,利用各种救援工具和设备,对事故现场进行抢险救援,尽快救出被困人员,消除事故隐患。2.医疗救护组携带急救药品和设备,在事故现场对受伤人员进行紧急救治,及时送往医院进行进一步治疗。3.后勤保障组及时调配应急救援所需的物资、设备,确保抢险救援工作的顺利进行;保障救援人员的生活物资供应;提供应急救援所需的资金支持。4.治安保卫组设置警戒区域,疏散现场无关人员,维护事故现场的秩序,防止事故现场受到破坏和无关人员进入,确保救援工作的安全进行。5.事故调查组按照"四不放过"原则,对事故进行调查,查明事故发生的原因、经过、人员伤亡情况和财产损失情况,认定事故性质和责任,提出处理建议和防范措施,撰写事故调查报告。
四、预防与预警(一)预防措施1.起重设备管理定期对起重机械进行维护保养,确保设备性能良好,安全装置齐全有效。建立起重设备档案,记录设备的购置、安装、维修、保养、检验等情况。对起重设备操作人员进行严格的资格审查,确保其具备相应的操作技能和安全知识。2.作业环境管理对起重作业现场进行清理,清除障碍物,确保作业场地平整、坚实。在起重作业现场设置明显的安全警示标志,划定作业区域,禁止无关人员进入。恶劣天气条件下(如大风、暴雨、雷电等),禁止进行起重吊装作业。3.作业人员培训对起重作业人员进行定期的安全培训,提高其安全意识和操作技能。培训内容包括起重作业安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等。新入职的起重作业人员必须经过三级安全教育培训,考试合格后方可上岗作业。4.安全管理制度建立健全起重吊装作业安全管理制度,明确各部门和人员的安全职责。严格执行起重吊装作业审批制度,未经审批不得擅自进行起重吊装作业。加强对起重吊装作业过程的安全监督检查,及时发现和消除安全隐患。
(二)预警行动1.预警监测安全管理部门定期对起重吊装作业现场进行安全检查,重点检查起重设备的运行状况、安全装置的有效性、作业人员的操作行为等。安装起重设备安全监测系统,实时监测设备的运行参数,如起重量、起升高度、运行速度等,当参数超出规定范围时及时发出预警信号。2.预警信息发布与处置当发现起重吊装作业存在安全隐患或可能发生事故时,安全管理部门应立即发出预警信息,通知相关部门和人员采取防范措施。预警信息应包括事故的类型、可能影响的范围、应采取的防范措施等内容。相关部门和人员接到预警信息后,应立即按照应急预案的要求进行处置,采取相应的防范措施,防止事故的发生。
五、应急响应(一)响应分级根据起重吊装作业事故的危害程度、影响范围和可控性,将应急响应分为三级:1.Ⅰ级响应发生重大起重吊装事故,造成多人伤亡或重大财产损失,事故现场难以控制,需要外部力量支援。由应急指挥中心总指挥启动Ⅰ级响应,全面负责应急救援工作的指挥和协调,及时向上级主管部门报告事故情况,请求外部救援力量。2.Ⅱ级响应发生较大起重吊装事故,造成数人伤亡或较大财产损失,事故现场有一定的危险性,需要单位内部各部门协同救援。由应急指挥中心副总指挥启动Ⅱ级响应,组织各应急救援工作小组开展应急救援工作,及时向总指挥报告事故进展情况。3.Ⅲ级响应发生一般起重吊装事故,造成人员轻伤或一定财产损失,事故现场相对容易控制。由应急指挥中心相关成员启动Ⅲ级响应,组织抢险救援组、医疗救护组等进行应急救援工作,及时向副总指挥报告事故处理情况。
(二)响应程序1.事故报告起重吊装作业过程中发生事故后,现场作业人员应立即停止作业,迅速报告本部门负责人。部门负责人接到报告后,应立即报告应急指挥中心,并组织现场人员进行初步的抢险救援工作。应急指挥中心接到事故报告后,应立即启动相应的应急响应级别,全面负责应急救援工作的指挥和协调。2.应急指挥应急指挥中心总指挥或副总指挥到达事故现场后,立即成立现场指挥部,统一指挥应急救援工作。现场指挥部应迅速了解事故情况,制定救援方案,组织各应急救援工作小组开展救援工作。3.应急处置抢险救援组迅速组织力量,对事故现场进行抢险救援,抢救受伤人员,控制事故扩大。医疗救护组在事故现场对受伤人员进行紧急救治,及时送往医院进行进一步治疗。后勤保障组及时调配应急救援所需的物资、设备,确保抢险救援工作的顺利进行;保障救援人员的生活物资供应;提供应急救援所需的资金支持。治安保卫组设置警戒区域,疏散现场无关人员,维护事故现场的秩序,防止事故现场受到破坏和无关人员进入,确保救援工作的安全进行。事故调查组对事故现场进行保护,收集相关证据,为事故调查做好准备。4.扩大应急如果事故现场无法控制,事故有进一步扩大的趋势,应急指挥中心应立即向上级主管部门报告事故情况,请求外部救援力量支援。外部救援力量到达后,应急指挥中心应积极配合,提供事故相关信息,协助开展应急救援工作。5.应急结束当事故得到有效控制,受伤人员得到妥善救治,事故现场恢复正常秩序后,由应急指挥中心总指挥宣布应急结束。应急结束后,应急指挥中心应组织对事故进行总结评估,分析事故原因,总结经验教训,提出改进措施,对应急预案进行修订完善。
(三)处置措施1.重物坠落事故处置措施立即停止起重吊装作业,查看重物坠落位置及人员伤亡情况。若有人员被重物压住,应迅速组织力量清理重物,解救被困人员。在清理过程中,要注意避免对被困人员造成二次伤害。对受伤人员进行现场急救,如止血、包扎、固定等,及时送往医院治疗。对坠落的重物进行检查,分析坠落原因,如吊具、吊索是否存在质量问题,是否存在超载等情况。对起重设备进行全面检查,确保设备无损坏,安全装置有效,方可继续使用。2.起重机倾翻事故处置措施立即停止作业,组织现场人员撤离到安全区域,防止倾翻的起重机对人员造成二次伤害。查看起重机倾翻情况,确定是否有人员被困在起重机内。若有被困人员,应迅速组织力量进行救援,可采用吊车、叉车等设备将倾翻的起重机扶正或移除,解救被困人员。对受伤人员进行现场急救,及时送往医院治疗。保护事故现场,设置警示标志,防止无关人员进入。组织专业技术人员对起重机倾翻原因进行调查分析,如地基是否符合要求、支腿是否完全伸出、是否超载等。根据调查结果,制定整改措施,对倾翻的起重机进行修复或报废处理。3.触电事故处置措施立即切断电源,若无法及时切断电源,应使用干燥的木棒、竹竿等绝缘工具将触电者与电源分开。将触电者转移到通风良好、干燥的地方,使其仰卧,解开上衣和裤带,保持呼吸道通畅。对触电者进行心肺复苏等急救措施,同时拨打急救电话,通知医疗救护组前来救援。在医疗救护人员到达之前,要持续进行急救,不得中断。对触电事故进行调查,分析触电原因,如电气设备是否漏电、是否违反安全操作规程等。对电气设备进行全面检查,消除漏电隐患,确保设备安全运行。4.高处坠落事故处置措施立即停止高处作业,查看坠落人员的受伤情况。若坠落人员有外伤出血,应立即进行止血包扎;若有骨折,应进行临时固定。呼叫医疗救护组,将受伤人员送往医院进行治疗。在搬运过程中,要注意保持受伤人员身体的平稳,避免加重伤势。对高处作业现场进行检查,分析坠落原因,如是否未系安全带、操作平台防护设施是否完善等。对高处作业现场的安全防护设施进行整改完善,防止类似事故再次发生。5.其他事故处置措施针对不同类型的其他事故,如起重机械部件损坏、碰撞、火灾等,应根据具体情况采取相应的处置措施。对于起重机械部件损坏事故,应立即停止作业,组织维修人员对损坏部件进行更换或修复,确保设备正常运行。对于碰撞事故,应查看碰撞情况,确定是否有人员伤亡和设备损坏。如有人员伤亡,按照相应的事故处置措施进行救援;如有设备损坏,应进行检查和维修。对于火灾事故,应立即组织人员使用灭火器、消防栓等消防器材进行灭火。同时,拨打火警电话,通知消防部门前来支援。在火灾扑灭后,要保护好火灾现场,配合消防部门进行火灾原因调查。
六、后期处置(一)善后处理1.对受伤人员进行妥善安置和治疗,做好家属的安抚工作。2.对事故造成的财产损失进行统计和评估,按照相关规定进行赔偿和理赔。3.对事故现场进行清理和恢复,使其尽快恢复正常的生产经营秩序。
(二)事故调查与评估1.事故调查组按照"四不放过"原则,对事故进行全面调查,查明事故原因、经过、人员伤亡情况和财产损失情况。2.对事故进行评估,分析事故发生的原因、存在的问题,总结经验教训,提出改进措施和建议。3.根据事故调查和评估结果,对应急预案进行修订完善,提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。
(三)恢复生产1.组织专业技术人员对起重设备进行全面检查和维护保养,确保设备性能良好,安全装置齐全有效。2.对起重作业人员进行重新培训和考核,确保其具备相应的操作技能和安全知识。3.经相关部门验收合格后,方可恢复起重吊装作业。
七、应急保障(一)应急队伍保障1.成立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组,并定期进行培训和演练,提高应急救援能力。2.与外部专业应急救援队伍建立联系,签订应急救援协议,确保在事故发生时能够及时获得外部支援。
(二)物资装备保障1.配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防栓、急救药品、担架、吊车、叉车、对讲机等,并定期进行检查、维护和保养,确保物资装备完好有效。2.在起重作业现场设置应急救援物资存放点,明确物资的种类、数量、存放位置等信息,并建立物资管理制度,确保物资能够及时供应。
(三)通信与信息保障1.建立健全应急救援通信联络机制,确保应急指挥中心与各应急救援工作小组、外部救援力量之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备,如对讲机、手机、固定电话等,并保持通信设备电量充足、信号良好。3.设立应急救援信息平台,及时收集、传递和发布事故信息、应急救援进展情况等信息。
(四)经费保障1.设立应急救援专项经费,用于应急救援物资的购置、设备的维护保养、人员的培训演练、事故的调查处理等方面。2.应急救援经费由财务部门单独列支,专款专用,并根据实际需要及时进行调整和补充。
八、应急预案管理(一)培训1.制定应急培训计划,定期组织对全体员工进行应急培训,提高员工的应急意识和应急处置能力。2.培训内容包括应急预案的内容、应急救援知识、技能等。3.培训方式可采用集中培训、现场演示、模拟演练等多种形式。
(二)演练1.制定应急演练计划,定期组织开展应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍的实战能力。2
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