内部治安突发事件处置预案

内部治安突发事件处置预案一、总则1.目的为有效预防、及时控制和妥善处置本单位内部发生的各类治安突发事件，最大限度地减少事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，维护单位正常的工作、生产和生活秩序，特制定本预案。2.适用范围本预案适用于本单位内部发生的各类治安突发事件，包括但不限于群体性事件、暴力恐怖袭击事件、重大盗窃抢劫事件、重大火灾事故、重大交通事故以及其他可能影响单位安全稳定的突发事件。3.工作原则预防为主：建立健全安全防范机制，加强安全教育培训，提高员工的安全意识和防范能力，从源头上预防治安突发事件的发生。快速反应：一旦发生治安突发事件，能够迅速启动应急预案，采取有效措施进行处置，最大限度地减少事件造成的损失和影响。统一指挥：在应急处置过程中，实行统一指挥，确保各部门、各岗位之间协调配合，形成合力。依法处置：严格按照国家法律法规和相关政策规定，依法进行处置，确保处置工作合法、公正、有序。

二、组织指挥体系及职责1.应急指挥中心成立内部治安突发事件应急指挥中心（以下简称"应急指挥中心"），由单位主要领导担任总指挥，分管安全保卫工作的领导担任副总指挥，成员包括各相关部门负责人。应急指挥中心下设办公室，设在安全保卫部门，负责日常工作。2.应急指挥中心职责全面负责：组织、协调和指挥本单位内部治安突发事件的应急处置工作。制定决策：研究制定应急处置策略和措施，做出应急处置决策。协调资源：协调各部门、各方面的应急资源，确保应急处置工作顺利进行。向上报告：及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事件情况，请求支援和指导。总结评估：组织对事件应急处置工作进行总结评估，分析原因，总结经验教训，提出改进措施。3.成员部门职责安全保卫部门负责制定和完善内部治安突发事件应急预案，组织开展应急演练。负责收集、分析和报告事件信息，及时向应急指挥中心提供现场情况。负责组织实施现场警戒、秩序维护、人员疏散等工作，配合有关部门进行调查取证。负责协调和组织单位内部的安全保卫力量，参与应急处置工作。行政部门负责协调安排应急处置工作所需的车辆、通讯、物资等后勤保障工作。负责组织对受伤人员进行救治和安置，做好伤亡人员家属的安抚工作。负责协助安全保卫部门维护现场秩序，做好相关人员的思想工作。人力资源部门负责组织调配应急处置工作所需的人力资源，保障应急处置工作的顺利进行。负责对应急处置工作中表现突出的人员进行表彰和奖励，对违反规定的人员进行责任追究。财务部门负责保障应急处置工作所需的经费，确保应急处置工作的顺利开展。负责对应急处置工作中的经费使用情况进行监督和管理。其他部门按照应急指挥中心的统一部署，做好本部门的应急处置工作，配合其他部门开展相关工作。负责及时向本部门员工传达应急处置工作的有关要求，做好员工的思想稳定工作。

三、预防与预警1.预防措施加强安全教育培训：定期组织员工开展安全教育培训，提高员工的安全意识和防范能力，使其掌握基本的安全知识和应急处置技能。完善安全管理制度：建立健全各项安全管理制度，明确各部门、各岗位的安全职责，加强对重点部位、重点环节的安全管理。强化安全检查：定期开展安全检查，及时发现和消除安全隐患，确保单位内部安全设施设备完好有效。加强情报信息收集：建立健全情报信息收集网络，及时掌握可能引发治安突发事件的各类信息，做到早发现、早报告、早处置。2.预警机制信息监测：安全保卫部门负责对单位内部及周边地区的各类信息进行监测，及时收集可能引发治安突发事件的线索和信息。分析研判：安全保卫部门对收集到的信息进行分析研判，评估事件发生的可能性和危害程度，及时向应急指挥中心报告。预警发布：应急指挥中心根据分析研判结果，及时发布预警信息，明确预警级别、预警范围和预警措施，要求各部门做好应急准备工作。

四、应急处置1.信息报告报告程序：治安突发事件发生后，现场人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后，应在第一时间向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，并向上级主管部门和当地政府有关部门报告。报告内容：报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、规模、危害程度、发展态势以及已采取的措施等情况。2.应急响应启动预案：应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，组织各成员部门和应急救援力量赶赴现场进行处置。现场指挥：应急指挥中心到达现场后，应立即成立现场指挥部，由总指挥担任现场指挥长，负责统一指挥现场应急处置工作。应急处置措施现场警戒：安全保卫部门负责组织实施现场警戒，设置警戒区域，防止无关人员进入现场，维护现场秩序。人员疏散：行政部门负责组织人员疏散，按照预定的疏散路线，将现场人员疏散至安全区域，并做好人员清点和安置工作。抢险救援：根据事件的性质和危害程度，组织相关部门和专业救援力量进行抢险救援，抢救受伤人员，控制事态发展。调查取证：安全保卫部门负责组织对事件现场进行保护，配合有关部门进行调查取证，查明事件原因，收集相关证据。信息发布：宣传部门负责按照规定及时、准确地发布事件信息，做好舆论引导工作，避免引起社会恐慌。3.应急结束现场应急处置工作结束后，经现场指挥部确认，事件得到有效控制，危害已经消除，应急指挥中心可宣布应急结束。应急结束后，应及时做好以下工作：善后处理：行政部门负责组织对受伤人员进行救治和安置，做好伤亡人员家属的安抚工作；财务部门负责对应急处置工作中的经费使用情况进行核算和报销；其他相关部门按照各自职责做好善后处理工作。调查评估：由应急指挥中心组织对事件应急处置工作进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施，形成调查评估报告。恢复重建：根据调查评估报告，制定恢复重建计划，组织相关部门和单位进行恢复重建工作，尽快恢复单位正常的工作、生产和生活秩序。

五、后期处置1.善后处置人员安置：对受伤人员进行妥善安置和救治，做好伤亡人员家属的安抚工作，确保社会稳定。损失评估：组织相关部门对事件造成的人员伤亡、财产损失等情况进行评估，为后续的赔偿、补偿等工作提供依据。保险理赔：协助保险机构开展理赔工作，确保单位和员工的合法权益得到保障。2.调查与总结调查：由应急指挥中心牵头，组织相关部门对事件的原因、经过、损失等情况进行深入调查，查明事件真相，认定事件责任。总结：应急指挥中心组织对事件应急处置工作进行全面总结，分析事件发生的原因，总结经验教训，提出改进措施和建议，形成总结报告。3.整改与恢复整改：根据调查总结结果，针对事件暴露出来的问题，制定切实可行的整改措施，明确整改责任人和整改期限，认真加以整改，防止类似事件再次发生。恢复：组织相关部门和单位对受损的设施设备、办公场所等进行修复和重建，尽快恢复单位正常的工作、生产和生活秩序。

六、应急保障1.通信与信息保障建立健全应急通信保障体系，确保应急指挥中心与各成员部门、应急救援力量之间的通信畅通。配备必要的通信设备和通信工具，如对讲机、手机、卫星电话等，确保在紧急情况下能够及时、准确地传递信息。加强对通信设备的维护和管理，定期进行检查和测试，确保设备完好有效。2.应急队伍保障组建以安全保卫部门为主体的应急救援队伍，配备必要的应急救援装备和器材，如防暴器具、灭火器材、救援车辆等，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。组织各部门员工成立应急志愿者队伍，明确志愿者的职责和任务，在紧急情况下能够迅速响应，协助开展应急处置工作。与当地公安、消防、医疗等专业救援力量建立联动机制，确保在需要时能够及时得到外部支援。3.物资装备保障建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资和装备，如防护用品、救援工具、食品、饮用水等，确保应急处置工作的需要。定期对应急物资和装备进行检查、维护和更新，确保物资装备完好有效。合理规划应急物资的储备地点和储备方式，确保应急物资能够及时、准确地调配到现场。4.经费保障设立应急处置专项经费，纳入单位年度预算，确保应急处置工作所需的经费。应急处置专项经费主要用于应急救援装备和器材的购置、维护和更新，应急救援队伍的培训和演练，应急物资的储备，受伤人员的救治和赔偿，以及其他与应急处置工作相关的费用支出。加强对应急处置专项经费的管理和监督，确保经费专款专用，提高经费使用效益。

七、培训与演练1.培训制定年度应急培训计划，定期组织员工开展应急知识和技能培训，提高员工的应急意识和应急处置能力。培训内容包括安全法律法规、安全知识、应急处置技能、职业道德等方面。培训方式可采用集中培训、现场演示、模拟演练等多种形式，确保培训效果。2.演练制定年度应急演练计划，定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力。演练内容应包括火灾事故、地震灾害、群体性事件、暴力恐怖袭击事件等各类治安突发事件的应急处置。演练结束后，对应急演练进行总结评估，针对演