公路工程竣工验收办法实施细则

公路工程竣工验收办法实施细则一、总则1.目的为规范公路工程竣工验收工作，保障公路工程质量，根据《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号），制定本细则。2.适用范围本细则适用于中华人民共和国境内新建和改建的公路工程竣工验收活动。3.基本原则公路工程竣工验收应遵循科学、公正、规范、透明的原则，确保验收结果真实、准确、可靠。

二、验收条件1.通车试运营公路工程应满足通车试运营2年以上的条件。2.工程质量评定各合同段的工程质量经监理单位评定合格，且质量监督机构对工程质量进行了检测并出具检测意见，质量等级为合格以上。3.档案资料竣工文件已按交通部规定的内容完成，档案资料齐全、完整、真实，能够满足竣工验收需要。4.项目法人工作项目法人已完成对各参建单位的工作评价，对建设项目进行了综合评价，且编制了项目执行报告。5.试运营情况试运营期间，公路性能指标符合设计要求，各设施运行正常，无重大质量事故和安全事故发生。

三、验收申请1.申请主体项目法人向负责竣工验收的交通主管部门提出竣工验收申请。2.申请材料（1）竣工验收申请报告；（2）项目执行报告、设计工作报告、施工总结报告和监理工作报告；（3）项目基本建设程序的有关批复文件；（4）档案、环保等单项验收意见；（5）土地使用证或建设用地批复文件；（6）竣工决算的核备意见、审计报告及认定意见。

四、验收组织1.验收机构竣工验收由交通主管部门或其委托的建设单位组织，成立竣工验收委员会。2.委员会组成竣工验收委员会由交通主管部门、公路管理机构、质量监督机构、造价管理机构等单位代表以及有关专家组成。项目法人、设计、施工、监理、接管养护等单位参加竣工验收工作。3.委员会职责（1）听取项目法人、设计单位、施工单位、监理单位的工作报告；（2）检查工程实体质量、审查有关资料；（3）对工程质量、建设项目进行综合评价；（4）形成并通过竣工验收鉴定书。

五、验收程序1.准备工作（1）验收委员会成员查阅工程资料，了解工程建设情况；（2）实地查看工程实体，对工程质量进行检查。2.听取报告（1）项目法人汇报建设项目执行情况；（2）设计单位汇报设计文件执行情况；（3）施工单位汇报施工情况；（4）监理单位汇报监理工作情况。3.分组检查验收委员会成员分为工程质量检查组、项目建设管理组、造价检查组、档案检查组等，分别对相应内容进行检查。4.综合评价（1）各检查组汇报检查情况；（2）验收委员会对工程质量、建设项目进行综合评价，形成初步意见。5.通过鉴定书（1）验收委员会对竣工验收鉴定书进行审议，提出修改意见；（2）项目法人根据审议意见对竣工验收鉴定书进行修改完善；（3）验收委员会通过竣工验收鉴定书。

六、工程质量检查1.检查内容（1）工程实体质量，包括路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施等；（2）原材料、构配件和设备的质量证明文件及检验检测报告；（3）工程质量检验评定资料。2.检查方法（1）外观检查：通过现场查看、观察等方式检查工程外观质量；（2）实测实量：采用测量工具对工程关键部位的尺寸、高程等进行实测；（3）查阅资料：查阅工程质量检验评定资料、原材料检验报告等。

七、项目建设管理检查1.检查内容（1）项目基本建设程序执行情况；（2）项目法人管理情况；（3）设计变更管理情况；（4）合同管理情况；（5）建设资金使用管理情况。2.检查方法（1）查阅文件：查阅项目基本建设程序的批复文件、合同文件、设计变更文件等；（2）访谈：与项目法人、参建单位相关人员进行访谈，了解项目建设管理情况；（3）实地查看：实地查看项目建设现场，了解工程实施情况。

八、造价检查1.检查内容（1）工程竣工决算编制情况；（2）工程造价控制情况。2.检查方法（1）查阅资料：查阅竣工决算文件、造价文件等；（2）对比分析：对比合同造价、变更造价等，检查工程造价控制情况。

九、档案检查1.检查内容（1）竣工文件的完整性、准确性；（2）档案整理规范情况。2.检查方法（1）查阅档案：按照档案管理要求，查阅竣工文件档案；（2）核对清单：核对档案清单与实际档案内容是否一致。

十、验收鉴定书1.内容竣工验收鉴定书应包括工程概况、验收依据、验收范围、验收情况、验收结论、存在问题及处理意见等内容。2.签署竣工验收鉴定书由竣工验收委员会主任委员签署。

十一、整改落实1.整改责任项目法人对竣工验收委员会提出的问题负责整改落实。2.整改期限项目法人应在规定期限内完成整改，并将整改情况报交通主管部门备案。

十二、备案1.备案主体项目法人应在竣工验收鉴定书印发后30日内，将竣工验收报告报交通主管部门备案。2.备案内容备案内容包括竣工验收报告、竣工验收鉴定书等。

十三、附则1.解释权本细则由交通部负责解释。2.施行日期本细则自发布之日起施行。

公路工程竣工验收是对公路建设项目质量和建设成果的全面检验