建筑施工安全生产宣传教育行动实施方案

建筑施工安全生产宣传教育行动实施方案一、指导思想以科学发展观为指导，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，全面落实建筑施工企业安全生产主体责任，大力加强建筑施工安全生产宣传教育工作，提高从业人员安全素质，有效防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，促进建筑施工安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标通过深入开展建筑施工安全生产宣传教育行动，实现以下目标：1.提高建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员和特种作业人员等"三类人员"的安全生产知识水平和管理能力，做到持证上岗率达到100%。2.增强建筑施工一线作业人员的安全意识和自我保护能力，使其掌握必要的安全知识和技能，减少"三违"行为，杜绝因违规作业导致的生产安全事故。3.营造全社会关注建筑施工安全生产的良好氛围，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的建筑施工安全生产工作格局。

三、行动范围本辖区内所有建筑施工企业、在建工程项目。

四、行动内容1.加强安全法规标准宣传组织建筑施工企业和项目负责人认真学习国家和地方有关建筑施工安全生产的法律法规、标准规范，提高依法依规施工意识。制作并发放建筑施工安全生产法规标准宣传资料，包括宣传手册、海报、宣传单页等，普及安全知识。利用建筑施工现场宣传栏、标语牌等形式，宣传安全法规标准，营造浓厚的宣传氛围。2.强化企业主要负责人安全培训组织开展建筑施工企业主要负责人安全生产知识和管理能力考核培训，确保其具备履行安全生产管理职责的能力。邀请安全生产专家对企业主要负责人进行专题讲座，分析典型事故案例，讲解安全生产管理要点。建立企业主要负责人安全培训档案，记录培训情况和考核结果，作为企业安全生产许可证延期和主要负责人任职资格的重要依据。3.提升项目负责人安全管理水平举办项目负责人安全生产管理培训班，重点培训工程项目施工安全管理、施工现场风险防控、应急救援等方面的知识和技能。开展项目负责人安全管理经验交流活动，分享优秀项目的安全管理做法和成功经验，促进相互学习和借鉴。对项目负责人安全生产履职情况进行监督检查，对履职不到位的依法依规进行严肃处理。4.增强专职安全生产管理人员业务能力组织专职安全生产管理人员参加专业培训，提高其安全检查、隐患排查治理、安全技术指导等业务能力。建立专职安全生产管理人员考核机制，定期进行业务考核，对考核不合格的责令限期整改，整改仍不合格的取消其任职资格。鼓励专职安全生产管理人员参加注册安全工程师考试，提高队伍整体素质。5.抓好特种作业人员持证上岗培训督促建筑施工企业按照规定组织特种作业人员参加专门的安全技术培训，经考试合格取得相应资格证书后，方可上岗作业。加强对特种作业人员证书的查验，严厉打击无证上岗行为。定期组织特种作业人员进行复审培训，确保其证书的有效性和作业人员的技能水平。6.开展一线作业人员安全技能培训施工企业要对一线作业人员进行全员安全培训，培训内容包括安全操作规程、事故案例分析、个人防护用品使用等。采用现场演示、实际操作等方式，让作业人员直观了解安全操作要点，提高培训效果。在施工现场设置安全技能培训点，定期组织作业人员进行培训和考核，确保每个作业人员都能熟练掌握必要的安全技能。7.推进安全文化建设鼓励建筑施工企业开展安全文化创建活动，如安全知识竞赛、安全演讲比赛、安全文艺演出等，丰富安全文化内涵。树立安全生产先进典型，宣传表彰安全生产工作成绩突出的企业和个人，发挥示范引领作用。引导企业职工积极参与安全文化建设，形成人人关心安全、人人参与安全的良好氛围。8.加强事故案例警示教育收集整理近年来建筑施工领域的典型事故案例，制作事故案例警示教育片，组织企业职工观看。定期召开事故案例分析会，深入剖析事故原因，吸取教训，提出防范措施，防止类似事故再次发生。将事故案例警示教育纳入企业日常安全教育培训内容，使职工时刻保持警醒，增强安全意识。

五、实施步骤1.动员部署阶段（[具体时间区间1]）制定本地区建筑施工安全生产宣传教育行动实施方案，明确工作目标、任务和要求。召开动员会议，部署宣传教育行动工作，动员建筑施工企业积极参与。2.组织实施阶段（[具体时间区间2]）各建筑施工企业按照实施方案要求，结合自身实际，制定本企业的宣传教育工作计划，并认真组织实施。相关部门加强对企业宣传教育工作的指导和监督检查，确保各项工作任务落到实处。定期开展工作调度和交流，及时总结经验，发现问题，加以解决。3.检查评估阶段（[具体时间区间3]）组织对建筑施工企业宣传教育行动开展情况进行全面检查评估，重点检查企业培训计划执行情况、人员持证上岗情况、安全文化建设情况等。对检查评估中发现的问题，下达整改通知书，责令企业限期整改。总结宣传教育行动工作成效，对工作成绩突出的企业和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。4.巩固提升阶段（[具体时间区间4]）针对检查评估中发现的薄弱环节，进一步完善宣传教育工作制度和措施，建立长效机制。持续加强建筑施工安全生产宣传教育工作，不断提高从业人员安全素质和企业安全生产管理水平。

六、保障措施1.加强组织领导成立建筑施工安全生产宣传教育行动领导小组，由相关部门负责人任组长，负责行动的组织协调和指导工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的组织实施。各建筑施工企业要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保宣传教育行动顺利开展。2.落实经费保障政府相关部门要安排专项经费，用于建筑施工安全生产宣传教育行动的宣传资料制作、培训师资聘请、考核奖励等方面的支出。建筑施工企业要保障必要的宣传教育经费投入，确保宣传教育工作正常开展。3.强化监督检查相关部门要加强对建筑施工企业宣传教育行动开展情况的监督检查，将其纳入安全生产日常监督检查和专项督查的重要内容。对工作不落实、敷衍了事的企业，要依法依规严肃处理，并予以公开曝光。4.建立长效机制要通过此次宣传教育行动，总结经验教训，建立健全建筑施工安全生产宣传教育长效机制，将宣传教育工作常态化、制度化，不断提高建筑施工安全生产管理水平。

七、附件1.建筑施工安全生产宣传教育资料清单《建筑施工安全生产法律法规手册》《建筑施工安全操作规程图解》《建筑施工事故案例汇编》《建筑施工安全生产宣传海报》《建筑施工安全生产宣传单页》2.建筑施工企业主要负责人安全生产知识和管理能力考核培训大纲培训目标：使建筑施工企业主要负责人熟悉国家和地方有关建筑施工安全生产的法律法规、标准规范，掌握企业安全生产管理的基本知识和方法，具备履行安全生产管理职责的能力。培训内容：安全生产法律法规企业安全生产责任制安全生产管理机构及人员配置安全生产管理制度安全生产投入与保障安全技术措施施工现场安全管理安全检查与隐患排查治理安全教育培训应急救援管理事故案例分析培训方式：采用集中授课、现场教学、案例分析、交流讨论等相结合的方式进行培训。考核方式：培训结束后，组织进行考核，考核分为理论考试和实际能力考核两部分。理论考试采用闭卷形式，实际能力考核通过现场答辩、查阅资料等方式进行。考核成绩合格者颁发考核合格证书。3.建筑施工项目负责人安全生产管理培训班课程安排第一天上午：工程项目施工安全管理概论下午：施工现场安全风险识别与防控第二天上午：施工现场安全技术措施