危险化学品生产企业安全管理标准化考核细则1VIP

危险化学品生产企业安全管理标准化考核细则[1]一、总则1.目的为加强危险化学品生产企业安全管理，规范企业安全生产行为，保障员工生命安全和企业财产安全，依据国家相关法律法规和标准，制定本考核细则。2.适用范围本细则适用于中华人民共和国境内从事危险化学品生产的企业。3.考核原则坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针。以客观事实为依据，全面、准确、公正地评价企业安全管理标准化水平。鼓励企业持续改进安全管理工作，不断提高安全管理绩效。

二、考核内容与评分标准（一）安全生产方针与目标1.方针企业应明确并贯彻执行"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产方针，主要负责人应组织全体员工学习和理解安全生产方针，并将其落实到企业的各项工作中。考核要点：查看企业安全生产方针的文件、会议记录等资料，询问员工对安全生产方针的理解。评分标准：完全符合要求得5分；基本符合要求得3分；不符合要求得0分。2.目标企业应根据自身实际情况，制定年度安全生产目标，并将目标分解到各部门和岗位。安全生产目标应包括人员伤亡控制指标、事故隐患治理目标、安全生产投入目标等。考核要点：查看企业安全生产目标文件、目标分解记录、实施计划等资料，检查目标的合理性和可行性。评分标准：目标明确、合理、可行，分解到位，实施计划完善得5分；目标基本明确、合理，分解基本到位，实施计划较完善得3分；目标不明确、不合理，分解不到位，实施计划不完善得0分。

（二）安全生产责任制1.主要负责人职责企业主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，应全面负责企业的安全生产工作，履行法律法规规定的职责。考核要点：查看主要负责人安全生产职责文件，检查其履行职责的记录，如安全生产会议主持、重大安全决策等。评分标准：职责明确，履行到位得5分；职责基本明确，履行基本到位得3分；职责不明确，履行不到位得0分。2.各级管理人员职责企业应明确各级管理人员的安全生产职责，包括分管负责人、部门负责人、车间主任、班组长等。各级管理人员应按照职责分工，负责本部门或本岗位的安全生产工作。考核要点：查看各级管理人员安全生产职责文件，检查其履职情况的记录，如安全检查记录、隐患整改跟踪记录等。评分标准：职责清晰，履职情况良好得5分；职责基本清晰，履职情况较好得3分；职责不清晰，履职情况较差得0分。3.员工职责企业应制定员工安全生产职责，员工应严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现事故隐患及时报告。考核要点：查看员工安全生产职责文件，随机询问员工对自身职责的了解，检查员工遵守规章制度和操作规程的情况。评分标准：职责明确，员工知晓率高，遵守规定情况好得5分；职责基本明确，员工知晓率较高，遵守规定情况较好得3分；职责不明确，员工知晓率低，遵守规定情况差得0分。

（三）安全生产法律法规与标准1.法律法规与标准的识别与获取企业应及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范，并定期更新。考核要点：查看企业法律法规与标准识别清单、获取渠道记录、更新记录等资料。评分标准：识别准确、获取及时、更新有效得5分；识别基本准确、获取较及时、更新基本有效得3分；识别不准确、获取不及时、更新无效得0分。2.法律法规与标准的传达与培训企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及时传达给员工，并组织培训，确保员工了解相关要求。考核要点：查看法律法规与标准传达记录、培训计划、培训记录等资料，询问员工对相关法律法规和标准的掌握情况。评分标准：传达及时、培训有效，员工掌握情况良好得5分；传达较及时、培训较有效，员工掌握情况较好得3分；传达不及时、培训无效，员工掌握情况差得0分。

（四）安全管理制度1.安全生产责任制考核制度企业应建立安全生产责任制考核制度，对各级管理人员和员工的安全生产职责履行情况进行定期考核。考核要点：查看考核制度文件、考核记录、考核结果应用情况等资料。评分标准：制度完善，考核规范，结果应用合理得5分；制度基本完善，考核基本规范，结果应用基本合理得3分；制度不完善，考核不规范，结果应用不合理得0分。2.安全培训教育制度企业应制定安全培训教育制度，明确培训内容、培训对象、培训方式、培训时间等要求。考核要点：查看培训制度文件、培训计划、培训记录、培训效果评估等资料。评分标准：制度健全，计划合理，记录完整，效果评估良好得5分；制度基本健全，计划较合理，记录较完整，效果评估较好得3分；制度不健全，计划不合理，记录不完整，效果评估差得0分。3.安全检查制度企业应建立安全检查制度，定期进行安全检查，包括综合性检查、专业性检查、季节性检查、节假日检查等。考核要点：查看检查制度文件、检查计划、检查记录、隐患整改记录等资料。评分标准：制度完善，检查计划合理，记录详细，隐患整改及时得5分；制度基本完善，检查计划较合理，记录较详细，隐患整改较及时得3分；制度不完善，检查计划不合理，记录不详细，隐患整改不及时得0分。4.安全事故管理制度企业应制定安全事故管理制度，明确事故报告、调查、处理、统计分析等要求。考核要点：查看事故管理制度文件、事故报告记录、事故调查报告、事故处理决定、事故统计分析报告等资料。评分标准：制度健全，报告及时，调查处理规范，统计分析准确得5分；制度基本健全，报告较及时，调查处理较规范，统计分析较准确得3分；制度不健全，报告不及时，调查处理不规范，统计分析不准确得0分。5.危险化学品管理制度企业应建立危险化学品管理制度，对危险化学品的采购、储存、使用、运输、销售等环节进行严格管理。考核要点：查看危险化学品管理制度文件、采购记录、储存台账、使用记录、运输记录、销售记录等资料。评分标准：制度完善，管理环节规范，记录完整得5分；制度基本完善，管理环节较规范，记录较完整得3分；制度不完善，管理环节不规范，记录不完整得0分。

（五）安全投入1.安全投入计划企业应根据安全生产需要，制定年度安全投入计划，明确安全投入的项目、金额、实施时间等。考核要点：查看安全投入计划文件、资金预算等资料。评分标准：计划合理、资金预算充足得5分；计划基本合理、资金预算较充足得3分；计划不合理、资金预算不足得0分。2.安全投入实施企业应按照安全投入计划，足额提取和使用安全费用，确保安全投入有效实施。考核要点：查看安全费用提取记录、使用发票、项目实施记录等资料。评分标准：足额提取、使用合理、实施有效得5分；基本足额提取、使用较合理、实施较有效得3分；提取不足、使用不合理、实施无效得0分。

（六）设备设施安全1.设备设施建设企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。考核要点：查看项目安全设施设计审查意见书、施工许可证、竣工验收报告等资料。评分标准：完全符合"三同时"要求得5分；基本符合"三同时"要求得3分；不符合"三同时"要求得0分。2.设备设施运行管理企业应建立设备设施运行管理制度，定期对设备设施进行维护保养、检查检测，确保设备设施正常运行。考核要点：查看设备设施运行管理制度文件、维护保养记录、检查检测报告等资料。评分标准：制度完善，维护保养到位，检查检测及时得5分；制度基本完善，维护保养较到位，检查检测较及时得3分；制度不完善，维护保养不到位，检查检测不及时得0分。3.安全设备设施配备企业应按照规定配备必要的安全设备设施，如消防设施、通风设施、防爆电器等，并确保其完好有效。考核要点：现场检查安全设备设施配备情况，查看设备设施的完好率、有效率等记录。评分标准：配备齐全、完好有效得5分；配备基本齐全、完好率较高得3分；配备不齐全、完好率低得0分。

（七）作业安全1.作业许可管理企业应建立作业许可管理制度，对动火作业、受限空间作业、高处作业等危险作业进行严格审批。考核要点：查看作业许可管理制度文件、作业许可证审批记录、作业现场监督记录等资料。评分标准：制度完善，审批严格，监督到位得5分；制度基本完善，审批较严格，监督较到位得3分；制度不完善，审批不严格，监督不到位得0分。2.作业现场安全管理企业应加强作业现场安全管理，设置明显的安全警示标志，确保作业人员遵守操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。考核要点：现场检查作业现场安全警示标志设置情况、作业人员操作情况、劳动防护用品佩戴情况等。评分标准：警示标志齐全，作业人员操作规范，劳动防护用品佩戴正确得5分；警示标志较齐全，作业人员操作基本规范，劳动防护用品佩戴基本正确得3分；警示标志不齐全，作业人员操作不规范，劳动防护用品佩戴不正确得0分。

（八）隐患排查与治理1.隐患排查企业应建立隐患排查治理制度，定期组织隐患排查，包括日常排查、综合性排查、专业性排查等。考核要点：查看隐患排查治理制度文件、排查计划、排查记录等资料。评分标准：制度完善，排查计划合理，记录详细得5分；制度基本完善，排查计划较合理，记录较详细得3分；制度不完善，排查计划不合理，记录不详细得0分。2.隐患治理企业应及时对排查出的隐患进行治理，做到定措施、定责任人、定资金、定时限。重大隐患应立即采取临时控制措施，并按规定上报。考核要点：查看隐患治理记录、重大隐患上报记录、隐患治理效果评估等资料。评分标准：隐患治理及时，措施有效，重大隐患上报规范得5分；隐患治理较及时，措施较有效，重大隐患上报较规范得3分；隐患治理不及时，措施无效，重大隐患上报不规范得0分。

（九）重大危险源管理1.重大危险源辨识与评估企业应按照规定对危险化学品生产、储存装置进行重大危险源辨识和评估，并确定重大危险源等级。考核要点：查看重大危险源辨识与评估报告、重大危险源等级确定文件等资料。评分标准：辨识准确、评估规范、等级确定合理得5分；辨识基本准确、评估较规范、等级确定较合理得3分；辨识不准确、评估不规范、等级确定不合理得0分。2.重大危险源监控企业应建立重大危险源监控管理制度，对重大危险源进行实时监控，设置明显的安全警示标志，配备必要的监控设备。考核要点：查看重大危险源监控管理制度文件、监控记录、警示标志设置情况、监控设备配备情况等资料。评分标准：制度完善，监控实时，警示标志明显，设备配备齐全得5分；制度基本完善，监控较实时，警示标志较明显，设备配备较齐全得3分；制度不完善，监控不实时，警示标志不明显，设备配备不齐全得0分。3.重大危险源应急预案企业应制定重大危险源应急预案，定期进行演练，提高应急处置能力。考核要点：查看重大危险源应急预案文件、演练计划、演练记录、演练效果评估等资料。评分标准：预案完善，演练计划合理，演练记录详细，效果评估良好得5分；预案基本完善，演练计划较合理，演练记录较详细，效果评估较好得3分；预案不完善，演练计划不合理，演练记录不详细，效果评估差得0分。

（十）应急救援1.应急救援组织机构与职责企业应建立应急救援组织机构，明确各部门和人员在应急救援中的职责。考核要点：查看应急救援组织机构文件、职责分工文件等资料。评分标准：机构健全，职责明确得5分；机构基本健全，职责基本明确得3分；机构不健全，职责不明确得0分。2.应急救援预案企业应制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并定期进行修订。考核要点：查看应急预案文件、修订记录等资料。评分标准：预案完善，修订及时得5分；预案基本完善，修订较及时得3分；预案不完善，修订不及时得0分。3.应急救援物资与设备企业应配备必要的应急救援物资与设备，并定期进行维护保养，确保其完好有效。考核要点：现场检查应急救援物资与设备配备情况，查看维护保养记录等资料。评分标准：配备齐全、完好有效得5分；配备基本齐全、完好率较高得3分；配备不齐全、完好率低得0分。4.应急救援演练企业应定期组织应急救援演练，检验和提高应急处置能力。考核要点：查看演练计划、演练记录、演练效果评估等资料。评分标准：演练计划合理，记录详细，效果评估良好得5分；演练计划较合理，记录较详细，效果评估较好得3分；演练计划不合理，记录不详细，效果评估差得0分。

三、考核方式与程序1.考核方式考核采用企业自评、评审机构评审、安全监管部门核查相结合的方式。企业应每年进行一次自评，并将自评报告报当地安全监管部门备案。评审机构应按照本细则对企业进行评审，出具评审报告。安全监管部门应根据企业自评报告和评审报告，对企业进行核查。2.考核程序企业自评：企业成立自评小组，按照本细则对企业安全管理标准化工作进行全面自评，形成自评报告。申请评审：企业向评审机构提交评审申请，并提供自评报告等相关资料。评审机构评审：评审机构组织专家对企业进行评审，形成评审报告。安全监管部门核查：安全监管部门根据企业自评报告和评审报告，对企业进行核查，确定企业安全管理标准化等级。

四、考核等级与管理1.考核等级企业安全管理标准化考核等级分为一级、二级、三级。一级：考核得分≥90分，且每个A级要素评审得分均≥80分。二级：考核得分≥75分，且每个A级要素评审得分均≥70分。三级：考核得分≥60分，且每个A级要素评审得分均≥60分。考核得分＜60分，或有一个A级要素评审得分＜60分的企业